Пользователь объекта нежилого фонда - государственное унитарное предприятие, в том числе казенное, государственное учреждение, иная организация или гражданин, которому передан объект нежилого фонда в пользование (хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, концессию) на основании решения собственника или гражданско-правового договора
Источник: Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 № 540-ПП
"Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы"
(вместе с "Перечнем правовых актов Правительства Москвы, признаваемых утратившими силу")