Делегированная директива Комиссии (ЕС) 2019/173 от 16 ноября 2018 года, вносящая поправки в целях адаптации к научно-техническому прогрессу в Приложение III к Директиве 2011/65/ЕС Европейского парламента и Совета в отношении исключения свинца и кадмий в печатных красках для нанесения эмалей на стекла (Текст имеет отношение к ЕЭЗ.)

5.2.2019

В

Официальный журнал Европейского Союза

Л 33/17

ДЕЛЕГИРОВАННАЯ ДИРЕКТИВА КОМИССИИ (ЕС) 2019/173

от 16 ноября 2018 г.

внесение изменений в целях адаптации к научно-техническому прогрессу в Приложение III к Директиве 2011/65/ЕС Европейского парламента и Совета относительно освобождения от использования свинца и кадмия в печатных красках для нанесения эмалей на стекла

(Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ,

Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского Союза,

Принимая во внимание Директиву 2011/65/ЕС Европейского парламента и Совета от 8 июня 2011 г. об ограничении использования определенных опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании (1) и, в частности, статьи 5(1)(a) этого,

Тогда как:

(1)

Директива 2011/65/ЕС требует от государств-членов обеспечивать, чтобы электрическое и электронное оборудование, поставляемое на рынок, не содержало определенных опасных веществ, перечисленных в Приложении II к этой Директиве. Это требование не распространяется на приложения, перечисленные в Приложении III к Директиве 2011/65/ЕС.

(2)

Различные категории электрического и электронного оборудования, к которым применяется Директива 2011/65/ЕС (категории 1–11), перечислены в Приложении I к этой Директиве.

(3)

Свинец и кадмий являются веществами ограниченного использования, перечисленными в Приложении II к Директиве 2011/65/ЕС. Однако использование свинца и кадмия в некоторых приложениях для печати очков было освобождено от ограничений и в настоящее время указано в статье 21 Приложения III к этой Директиве. Датой истечения срока действия этого освобождения для категорий с 1 по 7 и 10 было 21 июля 2016 года.

(4)

Комиссия получила заявку на продление этого освобождения до 21 января 2015 года в соответствии со статьей 5(5) Директивы 2011/65/ЕС. Освобождение остается в силе до тех пор, пока не будет принято решение по данному заявлению.

(5)

Свинец и кадмий в печатных красках, нанесенных на стекло, обеспечивают долговечную маркировку продукции, особенно на стеклянных колбах ламп. Маркировка служит нескольким целям, например, маркировке европейского соответствия (CE) и утилизации электрического и электронного оборудования (WEEE), идентификации производителя, типа и мощности лампы, что важно для безопасности, правильной замены лампы и ее переработки. Долговечность маркировки важна для сохранения читаемости маркировки продукции на протяжении всего срока ее службы, как того требует законодательство и стандарты безопасности продукции.

(6)

Свинец обеспечивает такие важные свойства, как хорошая адгезия, более низкие температуры эмалирования, более высокая долговечность и непрозрачность.

(7)

Кадмий используется для достижения определенных оттенков эмали в различных областях применения, в том числе в целях безопасности и предупреждения, когда считается, что определенные оттенки улучшают видимость. Он также обеспечивает важные функции фильтрации.

(8)

Замена или исключение свинца по-прежнему научно и технически неосуществимо для некоторых применений, подпадающих под действие действующего исключения в отношении категорий с 1 по 7 и 10, из-за отсутствия надежных заменителей. Это освобождение не ослабляет защиту окружающей среды и здоровья, предусмотренную Регламентом (ЕС) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета (2). Поэтому исключение следует продлить для этих конкретных приложений и категорий.

(9)

Замена или исключение кадмия по-прежнему научно и технически неосуществимо для некоторых применений, подпадающих под действие действующего исключения в отношении категорий с 1 по 7 и 10, из-за отсутствия надежных заменителей. Это освобождение не ослабляет защиту окружающей среды и здоровья, предусмотренную Регламентом (ЕС) № 1907/2006. Поэтому исключение следует продлить для этих конкретных приложений и категорий.

(10)

Для всех других приложений, на которые в настоящее время распространяется освобождение, условия продления не выполняются. Исключение для этих приложений должно продолжать применяться в течение 12 месяцев после даты вступления в силу настоящей Делегированной директивы в соответствии со статьей 5(6) Директивы 2011/65/EU.

(11)

Поскольку для приложений, содержащих свинец, подлежащих продлению, на рынке нет надежных альтернатив, исключение для этих приложений должно быть продлено для категорий с 1 по 7 и 10 на максимальный срок в пять лет до 21 июля 2021 года. Учитывая результаты продолжающихся усилий по поиску надежной замены, продолжительность освобождения от налога вряд ли окажет неблагоприятное воздействие на инновации.

(12)

Поскольку для приложений, содержащих кадмий, подлежащих продлению, на рынке нет надежных альтернатив, освобождение от налога на эти приложения должно быть продлено для категорий с 1 по 7 и 10 на максимальный срок в пять лет до 21 июля 2021 года. Учитывая результаты продолжающихся усилий по поиску надежной замены, продолжительность освобождения от налога вряд ли окажет неблагоприятное воздействие на инновации.

(13)

Для категорий, отличных от 1–7 и 10, существующее освобождение остается в силе в течение сроков действия, установленных во втором подпункте статьи 5(2) Директивы 2011/65/ЕС. Для ясности даты истечения срока действия должны быть добавлены в Приложение III к этой Директиве.

(14)

Поэтому в Директиву 2011/65/ЕС следует внести соответствующие поправки.

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

В Приложение III к Директиве 2011/65/ЕС внесены поправки, изложенные в Приложении к настоящей Директиве.

Статья 2

1.   Государства-члены должны принять и опубликовать не позднее 29 февраля 2020 года законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы. Они должны немедленно сообщить Комиссии текст этих положений.

Они начнут применять эти положения с 1 марта 2020 года.

Когда государства-члены ЕС принимают эти положения, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в ​​случае их официальной публикации. Государства-члены ЕС должны определить, как следует делать такую ​​ссылку.

2.   Государства-члены должны сообщить Комиссии текст основных положений национального законодательства, которые они принимают в области, охватываемой настоящей Директивой.

Статья 3

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Статья 4

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 16 ноября 2018 г.

Для Комиссии

Президент

Жан-Клод Юнкер

(1) OJ L 174, 1 июля 2011 г., с. 88.

(2) Регламент (ЕС) № 1907/2006 Европейского парламента и Совета от 18 декабря 2006 г. о регистрации, оценке, разрешении и ограничении химических веществ (REACH) и создании Европейского химического агентства (OJ L 396, 30.12. 2006, стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ

В Приложении III запись 21 заменяется следующей:

'21

Свинец и кадмий в печатных красках для нанесения эмалей на стекла, такие как боросиликатные и натриево-известковые стекла.

Применяется к категориям 8, 9 и 11 и истекает:

—

21 июля 2021 г. для категорий 8 и 9, кроме медицинских изделий для диагностики in vitro и приборов промышленного мониторинга и контроля;

—

21 июля 2023 г. для медицинских изделий 8-й категории для диагностики in vitro;

—

21 июля 2024 г. для приборов промышленного контроля и контроля 9 категории и 11 категории.

21(а)

Кадмий при использовании в стекле с цветной печатью для обеспечения фильтрующих функций, используется в качестве компонента в осветительных устройствах, установленных в дисплеях и панелях управления EEE.

Применяется к категориям с 1 по 7 и 10, за исключением заявок, подпадающих под статью 21 (b) или запись 39, и срок ее действия истекает 21 июля 2021 года.

21(б)

Кадмий в печатных красках для нанесения эмалей на стекла, такие как боросиликатные и натриево-известковые стекла.

Применяется к категориям с 1 по 7 и 10, за исключением заявок, указанных в записи 21(a) или 39, срок действия которого истекает 21 июля 2021 г.

21(с)

Свинец в производстве печатных красок для нанесения эмалей на стекла, отличные от боросиликатных.

Применяется к категориям с 1 по 7 и 10 и истекает 21 июля 2021 года».

Вершина