Директива Комиссии 1999/77/EC от 26 июля 1999 г. об адаптации к техническому прогрессу в шестой раз Приложение I к Директиве Совета 76/769/EEC о сближении законов, правил и административных положений государств-членов, касающихся ограничений на маркетинг и использование некоторых опасных веществ и препаратов (асбеста) (Текст имеет отношение к ЕЭЗ)

ДИРЕКТИВА КОМИССИИ 1999/77/EC

от 26 июля 1999 г.

адаптация к техническому прогрессу в шестой раз Приложение I к Директиве Совета 76/769/EEC о сближении законов, правил и административных положений государств-членов, касающихся ограничений на продажу и использование некоторых опасных веществ и препаратов (асбеста)

(Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)

КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского сообщества,

Принимая во внимание Директиву Совета 76/769/EEC от 27 июля 1976 г. о сближении законов, правил и административных положений государств-членов, касающихся ограничений на продажу и использование некоторых опасных веществ и препаратов(1), с последними поправками Директивой 1999/43/EC Европейского Парламента и Совета(2), и в частности ее статьей 2a, введенной Директивой Совета 89/678/EEC(3);

(1) Принимая во внимание, что использование асбеста и продуктов, содержащих его, может из-за выделения волокон вызвать асбестоз, мезотелиому и рак легких; поскольку размещение на рынке и использование, следовательно, должны подвергаться самым строгим ограничениям;

(2) Принимая во внимание, что Директива Совета 83/478/EEC(4), вносящая в пятый раз поправки в Директиву 79/769/EEC, определила, что крокидолитовый тип асбестового волокна и продукты, содержащие его, могут, за тремя возможными исключениями, больше не помещаться на рынок и подержанные; поскольку эта же Директива установила обязательные положения по маркировке для всех продуктов, содержащих асбестовые волокна;

(3) Принимая во внимание, что Директива Совета 85/610/EEC(5) в седьмой раз вносит поправки в Директиву 76/769/EEC, указав, что асбестовые волокна больше не могут размещаться на рынке и использоваться в игрушках, материалах и препаратах, наносимых распылением, в розничной торговле. продукция в виде порошка, курительные принадлежности, каталитические нагреватели, краски и лаки;

(4) Принимая во внимание, что Директива Комиссии 91/659/EEC(6), адаптирующаяся к техническому прогрессу, Приложение I к Директиве 76/769/EEC определяет, что все асбестовые волокна амфиболового типа и продукты, содержащие их, больше не могут размещаться на рынке и использовал; поскольку в этой же директиве указано, что хризотиловый тип асбестового волокна и продукты, содержащие его, больше не могут размещаться на рынке и использоваться для четырнадцати категорий продуктов;

(5) Принимая во внимание, что с Научным комитетом по токсичности, экотоксичности и окружающей среде были проведены консультации по вопросу воздействия хризотилового асбеста и его заменителей на здоровье;

(6) Принимая во внимание, что в настоящее время для большинства остающихся видов применения заменителей или альтернатив хризотилового асбеста имеются, которые не классифицируются как канцерогены и считаются менее опасными;

(7) Принимая во внимание, что до сих пор не установлен пороговый уровень воздействия, ниже которого хризотиловый асбест не представляет канцерогенного риска;

(8) Принимая во внимание, что воздействие на работников и других пользователей асбестсодержащих продуктов чрезвычайно трудно контролировать и может время от времени значительно превышать текущие предельные значения, и эта категория воздействия в настоящее время представляет наибольший риск развития заболеваний, связанных с асбестом;

(9) Принимая во внимание, что эффективным способом защиты здоровья человека является запрет на использование волокон хризотил-асбеста и продуктов, содержащих их;

(10) Принимая во внимание, что научные знания об асбесте и его заменителях постоянно развиваются; поскольку Комиссия поэтому попросит Научный комитет по токсичности, экотоксичности и окружающей среде провести дальнейшее рассмотрение любых соответствующих новых научных данных о рисках для здоровья, связанных с хризотиловым асбестом и его заменителями, до 1 января 2003 г.; поскольку в этом обзоре также будут рассмотрены другие аспекты этой директивы, в частности, отступления, в свете технического прогресса; поскольку при необходимости Комиссия предложит соответствующие изменения в законодательство;

(11) Принимая во внимание, что необходим период корректировки для поэтапного прекращения сбыта и использования хризотилового асбеста и продуктов, содержащих его; тогда как этот период должен быть больше для диафрагм, используемых для электролиза в существующих установках, поскольку риск воздействия чрезвычайно низок и необходимо больше времени для разработки подходящих альтернатив в этом критически важном для безопасности применении; поскольку Комиссия рассмотрит это отступление до 1 января 2008 г. после консультации с Научным комитетом по токсичности, экотоксичности и окружающей среде;

(12) Принимая во внимание, что настоящая Директива не наносит ущерба Директиве Совета 89/391/EEC, устанавливающей минимальные требования для защиты работников(7), и ее отдельным Директивам в значении Статьи 16(1) этой Директивы, в частности Совета Директива 90/394/EEC от 28 июня 1990 г. о защите работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенов на работе(8) с поправками, внесенными Директивой 97/42/EC(9);

(13) Принимая во внимание, что Директива Совета 91/382/EEC(10), вносящая поправки в Директиву 83/477/EEC о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работе, обеспечивает систему контроля, в которой деятельность может подвергать работников воздействию асбестовой пыли;

(14) Принимая во внимание, что настоящая Директива не наносит ущерба Директиве Комиссии 98/12/EC(11), адаптирующейся к техническому прогрессу, Директиве Совета 71/320/EEC о сближении законов государств-членов, касающихся тормозных устройств определенных категорий автотранспортные средства и их прицепы;

(15) Поскольку меры, предусмотренные настоящей Директивой, соответствуют мнению Комитета по адаптации к техническому прогрессу Директив по устранению технических барьеров в торговле опасными веществами и препаратами,

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

Приложение I к Директиве 76/769/EEC настоящим адаптировано к техническому прогрессу, как указано в Приложении к нему.

Статья 2

1. Государства-члены должны ввести в действие законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, не позднее 1 января 2005 г. и немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Когда государства-члены ЕС принимают эти положения, они должны содержать ссылку на Директиву или сопровождаться такой ссылкой во время их официальной публикации. Порядок такой ссылки должен быть принят государствами-членами.

2. Государства-члены должны сообщить Комиссии основные положения национального законодательства, которые они принимают в области, охватываемой настоящей Директивой.

3. С момента вступления в силу настоящей Директивы до 1 января 2005 г. государства-члены ЕС не могут допускать новых применений хризотилового асбеста на своих территориях.

Статья 3

Настоящая Директива вступает в силу на 20-й день после ее публикации в Официальном журнале Европейских сообществ.

Статья 4

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 26 июля 1999 года.

Для Комиссии

Карел ВАН МИЕРТ

Член Комиссии

(1) OJ L 262, 27 сентября 1976 г., с. 24.

(2) OJ L 166, 1 июля 1999 г., с. 87.

(3) OJ L 398, 30.12.1989, с. 24.

(4) OJ L 263, 24 сентября 1983 г., с. 33.

(5) OJ L 375, 31 декабря 1985 г., с. 1.

(6) OJ L 363, 31 декабря 1991 г., с. 36.

(7) OJ L 183, 29.6.1989, с. 1.

(8) OJ L 196, 26 июля 1990 г., с. 1.

(9) OJ L 179, 8 июля 1997 г., с. 4.

(10) OJ L 206, 29 июля 1991 г., с. 16.

(11) OJ L 81, 18 марта 1998 г., с. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ

В Приложении I к Директиве 76/769/EEC пункт 6 заменяется следующим пунктом: >ТАБЛИЦА>