Директива Комиссии 92/70/EEC от 30 июля 1992 г., устанавливающая подробные правила проведения исследований с целью признания охраняемых зон в Сообществе.

ДИРЕКТИВА КОМИССИИ 92/70/EEC от 30 июля 1992 г., устанавливающая подробные правила проведения исследований в целях признания охраняемых зон в Сообществе.

КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества,

Принимая во внимание Директиву Совета 77/93/ЕЕС от 21 декабря 1976 г. о защитных мерах против ввоза в Сообщество организмов, вредных для растений или растительных продуктов, и против их распространения внутри Сообщества (1), с последними поправками, внесенными Директивой Комиссии 92/ 10/EEC (2), и в частности четвертый подпункт статьи 2 (1) (h),

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Директивы 77/93/EEC могут быть определены «защищенные зоны», подверженные особым рискам для здоровья растений, и, следовательно, им может быть предоставлена ​​специальная защита в условиях, совместимых с внутренним рынком;

Принимая во внимание, что, кроме того, государства-члены могут, в частности, потребовать признания охраняемой зоной зоны, в которой один или несколько вредных организмов, упомянутых в Директиве и установленных в одной или нескольких частях Сообщества, не эндемичные или укоренившиеся, несмотря на благоприятные условия для их обоснования там;

Однако во втором случае признание охраняемой зоны должно основываться на том основании, что результаты соответствующих исследований не доказывают обратного;

Принимая во внимание, что в отсутствие общепринятых правил относительно деталей таких обследований эти детали должны быть установлены с учетом надежных научных и статистических принципов;

Принимая во внимание, что целесообразно установить общие условия Сообщества, включая на первом этапе руководящие принципы для исследований в отношении вредных организмов животного мира, в частности насекомых и клещей, которые поражают сельскохозяйственные культуры, обычно выращиваемые на открытом воздухе, и предусмотреть дополнительные руководящие принципы в отношении других вредных организмов позднее, когда будет доступна техническая информация;

Принимая во внимание, что эти условия должны соблюдаться государствами-членами ЕС при запросе признания охраняемой зоны;

Поскольку меры, предусмотренные настоящей Директивой, соответствуют мнению Постоянного комитета по здоровью растений,

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

1. Государства-члены должны гарантировать, что условия, изложенные в параграфе 2, выполняются, когда запрашивают признание охраняемой зоны, как указано в первом абзаце первого подпараграфа Статьи 2 (1) (h) Директивы 77/93. /ЕЭС.

2. Для целей пункта 1 должны быть соблюдены следующие условия:

(a) должна быть установлена ​​официальная программа действий, направленная на получение подтверждения того, что один или несколько вредных организмов, упомянутых в указанной Директиве, в отношении которых зона должна быть признана охраняемой зоной, не являются эндемичными или признанными там;

(b) программа, указанная в пункте (a), должна контролироваться лицами, имеющими право действовать от имени «ответственных официальных органов» в государстве-члене ЕС, как указано в Директиве.

3. (a) Программа, упомянутая в пункте 2 (a), включает:

- обследование, основанное на понимании биологии вызывающего озабоченность вредного организма(ов), а также агрономии и окружающей среды соответствующей зоны с использованием соответствующих методов анализа, включая осмотр питательной среды и урожая и, при необходимости, лабораторное тестирование,

- постоянный режим, обеспечивающий регулярные и систематические исследования в соответствующее время, по крайней мере один раз в год, на наличие вредного организма(ов), в отношении которого зона должна быть признана охраняемой зоной,

- система учета результатов обследований.

(b) Опросы, указанные в пункте (a), должны проводиться лицами, имеющими право действовать от имени ответственных официальных органов в государстве-члене ЕС, как указано в Директиве; при этом эти лица имеют право иметь доступ ко всем соответствующим территориям и брать там образцы растений, растительной продукции или питательной среды; они также должны обладать квалификацией, необходимой для надлежащего проведения освидетельствований.

(c) Методика исследования, проведение и результаты исследований должны быть доступны экспертам, указанным в Статье 19 (а) Директивы.

(d) Методология и проведение обследования должны быть доведены до сведения Комиссии. Комиссия должна передать эту информацию другим государствам-членам.

4. При проведении обследований, указанных в параграфе 3 (а), государства-члены должны в отношении вредных организмов животного мира, за исключением нематод, имеющих отношение к лесным растениям или растительным продуктам, которые поражают культуры, обычно выращиваемые под открытым небом. воздуха, примите во внимание следующие рекомендации:

(a) освидетельствование должно проводиться в соответствующей зоне;

(b) методология обследования должна быть основана на методе записывающих площадок, включающем следующие элементы: сеть точек наблюдения создается по систематической сетке, охватывающей всю соответствующую зону; должны быть зарегистрированы следующие параметры каждой точки: номер, фактические координаты широты и долготы, топография и, при необходимости, составлено описание объекта.

Государства-члены ЕС должны, при необходимости, собирать дополнительную информацию; точки наблюдения могут быть отмечены; могут быть составлены карты для отображения точек наблюдения;

(c) для принятия решения о пригодности пункта наблюдения используются следующие критерии:

- область вокруг точки должна быть достаточно большой, чтобы можно было выбрать точку,

- как правило, точка должна быть расположена в вышеупомянутой зоне, чтобы обеспечить возможность проведения соответствующих операций по оценке,

- в особых случаях, когда это необходимо, должны быть выбраны другие точки, напр. на объектах, где высок риск потенциального заноса вызывающего озабоченность вредного организма(ов);

(d) при необходимости, метеорологические данные, особенно данные об осадках и температуре, а также эдафические данные должны регистрироваться, предпочтительно на месте пункта наблюдения, но также могут быть получены с близлежащей станции, где эти переменные регулярно измеряются. Также должны регистрироваться экстремальные явления (например, засуха, сильный дождь и т. д.), которые могут повлиять на результаты наблюдений;

(e) освидетельствование в каждой точке наблюдения должно быть как минимум:

- сконцентрированы на репрезентативном количестве единиц растений или растительной продукции,

- сконцентрированы на одном или нескольких основных растениях-хозяевах или растительных продуктах вызывающего озабоченность вредного организма(ов); при необходимости должны быть включены и другие хосты,

- включающий:

- визуальные осмотры для определения наличия симптомов или признаков вызывающего беспокойство вредного организма(ов), проводимые в то время, когда ожидается, что такие симптомы или признаки будут максимальными,

- в сомнительных случаях лабораторное исследование проб;

(f) при необходимости на пунктах наблюдения должны использоваться ловушки, привлекающие соответствующие организмы; тип и количество используемых ловушек, а также метод отлова должны учитывать биологию вредного организма.

5. Могут быть приняты любые дополнительные меры, необходимые для обеспечения выполнения условий, изложенных в пункте 2.

6. Руководящие принципы в параграфе 4 должны быть завершены в отношении вредных организмов, кроме упомянутых в них, как только будет доступна необходимая техническая информация.

Статья 2

1. Государства-члены должны ввести в действие законы, правила или административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, не позднее шести месяцев после пересмотра Приложений I–V к Директиве 77/93/EEC. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Когда государства-члены ЕС принимают эти меры, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой во время их официальной публикации. Порядок такой ссылки должен быть принят государствами-членами.

2. Государства-члены должны немедленно сообщить Комиссии обо всех положениях внутреннего законодательства, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой. Комиссия информирует об этом другие государства-члены.

Статья 3

Данная Директива адресована государствам-членам. Совершено в Брюсселе 30 июля 1992 года. Для Комиссии.

Рэй Мак Шарри

Член Комиссии

(1) ОЖ № L 26, 31. 1. 1977, с. 20. (2) ОЖ № L 70, 17.3.1992, с. 27.