Директива Совета 88/347/EEC от 16 июня 1988 года, вносящая поправки в Приложение II к Директиве 86/280/EEC о предельных значениях и целевых показателях качества для сбросов некоторых опасных веществ, включенных в Список I Приложения к Директиве 76/464/EEC

*****

ДИРЕКТИВА СОВЕТА

от 16 июня 1988 г.

внесение изменений в Приложение II к Директиве 86/280/EEC о предельных значениях и целевых показателях качества сбросов некоторых опасных веществ, включенных в Список I Приложения к Директиве 76/464/EEC

(88/347/ЕЕС)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества и, в частности, его статью 130 S,

Принимая во внимание Директиву Совета 76/464/EEC от 4 мая 1976 г. о загрязнении, вызванном некоторыми опасными веществами, сбрасываемыми в водную среду Сообщества (1), и, в частности, ее статьи 6 и 12,

Принимая во внимание Директиву Совета 86/280/EEC от 12 июня 1986 г. о предельных значениях и целевых показателях качества сбросов некоторых опасных веществ, включенных в Список I Приложения к Директиве 76/464/EEC (2),

Принимая во внимание предложение Комиссии (3),

Принимая во внимание мнение Европейского парламента (4),

Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета (5),

Принимая во внимание, что в целях защиты водной среды Сообщества от загрязнения некоторыми опасными веществами Статья 3 Директивы 76/464/ЕЕС вводит систему предварительного разрешения, устанавливающую стандарты выбросов для сбросов веществ, включенных в Список I в Приложении к нему. ; поскольку статья 6 указанной Директивы предусматривает, что для таких стандартов выбросов должны быть установлены предельные значения, а также целевые показатели качества водной среды, на которую влияют выбросы веществ;

Принимая во внимание, что государства-члены обязаны применять предельные значения, за исключением случаев, когда они могут использовать цели качества;

Принимая во внимание, что Директива 86/280/EEC должна быть изменена и дополнена по предложениям Комиссии в соответствии с развитием научных знаний, касающихся главным образом токсичности, стойкости и накопления упомянутых веществ в живых организмах и отложениях или в случае совершенствования лучших имеющихся технических средств; поскольку для этой цели необходимо предусмотреть дополнения к указанной Директиве, касающиеся мер в отношении других опасных веществ, а также поправки к содержанию Приложения II;

Принимая во внимание, что на основании критериев, изложенных в Директиве 76/464/ЕЕС, альдрин, дильдрин, эндрин, изодрин, гексахлорбензол, гексахлорбутадиен и хлороформ должны подпадать под действие положений Директивы 86/280/ЕЕС,

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

В Приложение II к Директиве Совета 86/280/EEC внесены следующие поправки:

1. Под заголовком добавляется:

'4. Относительно альдрина, дильдрина, эндрина и изодрина.

5. Относительно гексахлорбензола

6. Относительно гексахлорбутадиена.

7. Относительно хлороформа».

2. Добавлены следующие разделы:

'IV. Конкретные положения, касающиеся:

- альдрин (№ 1) (1) CAS-№ 309-00-2

- дильдрин (№ 71) (2) CAS-№ 60-57-1

- эндрин (№ 77) (3) CAS-№ 72-20-8

- изодрин (№ 130) (4) CAS-№ 465-73-6

(1) Альдрин — химическое соединение C12H8Cl6.

1, 2, 3, 4, 10, 10-гексахлор-1, 4, 4а, 5, 8, 8а-гексагидро-1,4-эндо-5,8-экзо-диметанонафталин.

(2) Дильдрин — химическое соединение C12H8C16O.

1, 2, 3, 4, 10, 10-гексахлор-6, 7-эпокси-1, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 8а-октагидро-1,4-эндо-5, 8-экзо- диметанонафталин.

(3) Эндрин — химическое соединение C12H8C16O.

1, 2, 3, 4, 10, 10-гексахлор-6, 7-эпокси-1, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 8а-октагидро-1,4-эндо-5, 8-эндо- диметанонафталин.

(4) Изодрин — химическое соединение C12H8C16.

1, 2, 3, 4, 10, 10-гексахлор-1, 4, 4а, 5, 8, 8а-гексагидро-1,4-эндо-5,8-эндо-диметанонафталин.

Заголовок А (1, 71, 77, 130): Предельные значения норм выбросов (1)

1.2.3,4.5 // // // // // Тип промышленного предприятия (2) // Тип среднего значения // Предельное значение, выраженное как // Соблюдается с // 1.2.3.4.5 / / // // Вес // Концентрация в сточных водах мг/л сбрасываемой воды (3) // // // // // // // Производство альдрина и/или дильдрина и/или эндрина, включая рецептуру этих веществ на том же объекте // Ежемесячно // 3 г на тонну общей производственной мощности (г/тонну) // 2 // 1. 1. 1989 // // Ежедневно // 15 г на тонну общей производственной мощности (г/ тонна) (4) // 10 (4) // 1. 1. 1989 // // // // //

(1) Предельные значения, указанные в данном разделе, применяются к общему сбросу альдрина, дильдрина и эндрина.

Если сточные воды, образующиеся в результате производства или использования альдрина, дильдрина и/или эндрина (включая составы этих веществ), также содержат изодрин, указанные выше предельные значения применяются к общим сбросам альдрина, дильдрина, эндрина и изодрина.

(2) Среди промышленных предприятий, упомянутых в пункте 3 раздела А Приложения I, упоминаются, в частности, заводы, производящие альдрин, и/или дильдрин, и/или эндрин вдали от места производства.

(3) Эти цифры учитывают общее количество воды, проходящей через установку.

(4) Если возможно, дневные значения не должны превышать двукратное месячное значение.

Заголовок B (1, 71, 77, 130): Цели качества

1.2.3,4 // // // // Окружающая среда // Вещество // Целевые показатели качества ng/l, которые должны соблюдаться начиная с // 1.2.3.4 // // // 1. 1. 1989 // 1. 1. 1994 // // // // // Внутренние поверхностные воды Устьевые воды // Альдрин Дильдрин // 30 для четырех веществ в общей сложности, максимум 5 для эндрина // 10 10 // Внутренние прибрежные воды, кроме эстуария воды // Эндрин // // 5 // Территориальные воды // Изодрин // // 5 // // // //

Состояние покоя: концентрация(и) альдрина, и/или дильдрина, и/или эндрина, и/или изодрина в отложениях, и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе не должна значительно увеличиваться со временем. Рубрика C (1, 71, 77, 130): Эталонный метод измерения

1. Эталонным методом измерения, используемым для определения альдрина, дильдрина, эндрина и/или изодрина в сточных водах и водной среде, является газовая хроматография с электронозахватным детектированием после экстракции соответствующим растворителем. Предел определения (1) для каждого вещества составляет 2,5 нг/л для водной среды и 400 нг/л для сточных вод в зависимости от количества паразитарных веществ, присутствующих в пробе.

2. Эталонным методом определения альдрина, дильдрина и/или эндрина и/или изодрина в осадках и организмах является газовая хроматография с электронозахватным детектированием после соответствующей подготовки проб. Предел определения — 1 мг/кг сухой массы для каждого отдельного вещества.

3. Точность и прецизионность метода должны составлять ± 50 % при концентрации, вдвое превышающей предел определения.

(1) «Предел определения» x г данного вещества — это наименьшее количество, количественно определяемое в образце на основе данного рабочего метода, которое еще можно отличить от нуля.

V. Особые положения, касающиеся гексахлорбензола (ГХБ) (№ 83)

КАС-118-74-1

Заголовок A (83): Предельные значения стандартов выбросов.

Застой: не должно быть значительного прямого или косвенного увеличения с течением времени загрязнения, вызванного сбросами ГХБ и влияющего на концентрации в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе.

1.2.3,4.5 // // // // // Тип промышленного предприятия (1) (2) (3) // Тип среднего значения // Предельные значения, выраженные как // Соблюдаются с // 1.2.3.4.5 // // // вес // концентрация // // // // // // // 1. Производство и переработка ГХБ // ежемесячно // 10 г ГХБ/тонна мощности по производству ГХБ / / 1 мг/л ГХБ // // // ежедневно // 20 г ГХБ/тонну производственной мощности ГХБ // 2 мг/л ГХБ // 1. 1. 1990 // // // // // // 2. Производство перхлорэтилена (ПЕР) и четыреххлористого углерода (CCl4) перхлорированием // ежемесячно // 1,5 г ГХБ/тонну PER + CCl4 общая производственная мощность // 1,5 мг/л ГХБ // // // ежедневно // 3 г ГХБ/тонну PER + CCl4 общая производственная мощность // 3 мг/л ГХБ // 1. 1. 1990 // // // // // // 3. Производство трихлорэтилен и/или перхлорэтилен любым другим способом (4) // ежемесячно // - // - // - // // ежедневно // - // - // -

// // // // // (1) Упрощенная процедура мониторинга может быть введена, если годовые сбросы не превышают 1 кг в год.

(2) Среди промышленных предприятий, упомянутых в Приложении I, заголовок А, пункт 3, упоминаются, в частности, промышленные предприятия, производящие квинтозин и техназен, промышленные предприятия, производящие хлор хлор-щелочным электролизом с графитовыми электродами, заводы по переработке промышленного каучука, заводы по производству пиротехнической продукции и заводы по производству винилхлорида.

(3) На основе опыта, полученного при реализации Директивы, и принимая во внимание тот факт, что использование лучших технических средств уже позволяет применять в некоторых случаях гораздо более строгие значения, чем указанные выше, Совет должен решить: на основании предложений Комиссии, при более жестких предельных значениях, такое решение принять до 1 января 1995 года.

(4) В настоящее время невозможно принять предельные значения для этого сектора. Совет должен принять такие предельные значения на более позднем этапе по предложению Комиссии. Тем временем государства-члены будут применять национальные стандарты выбросов в соответствии с Приложением I, раздел А, пункт 3.

(1) ОЖ № L 129, 18.5.1976, с. 23.

(2) ОЖ № L 181, 4.7.1986, с. 16.

(3) OJ № C 146, 12.6.1979, с. 5, OJ № C 309, 3.12.1986, с. 3, OJ № C 314, 26.11.1987, с. 5 и OJ No C 70, 18.3.1985, с. 15.

(4) Официальный журнал № C 122, 9.5.1988 и Официальный журнал № C 120, 20.5.1986, с. 164.

(5) OJ № C 232, 31.8.1987, с. 2, OJ № C 356, 31.12.1987, с. 69 и OJ No C 188, 29.7.1985, с. 19.

Заголовок Б (83): Цели качества (1)

Застой: Концентрация ГХБ в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе не должна значительно увеличиваться со временем.

(1) Комиссия будет держать на рассмотрении возможность установления более строгих показателей качества с учетом измеренных концентраций ГХБ в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе, и представит отчет Совету к 1 января. 1995 г., для принятия решения о внесении каких-либо изменений в Директиву.

1.2.3.4 // // // // // Окружающая среда // Цель качества // Единица измерения // Соблюдается начиная с // // // // // Внутренние поверхностные воды // // // // Устьевые воды // // // // Внутренние прибрежные воды, кроме лиманных вод // 0,03 // мг/л // 1. 1. 1990 // Территориальные воды // // // // // // //

Рубрика С (83): Эталонный метод измерения.

1. Эталонным методом измерения, который будет использоваться для определения присутствия ГХБ в сточных водах и водах, является газовая хроматография с детектированием электронного захвата после экстракции с помощью соответствующего растворителя.

Предел определения (1) ГХБ должен находиться в пределах от 1 до 10 нг/л для вод и от 0,5 до 1 мг/л для сточных вод в зависимости от количества посторонних веществ, присутствующих в пробе.

2. Эталонным методом определения ГХБ в отложениях и организмах является газовая хроматография с электронно-захватным детектированием после соответствующей подготовки пробы. Предел определения (1) должен находиться в пределах от 1 до 10 мг/кг сухого вещества.

3. Точность и прецизионность метода должны составлять ± 50 % при концентрации, которая в два раза превышает значение предела определения (1).

(1) «Предел определения» x г данного вещества — это наименьшее количество, количественно определяемое в образце на основе данного рабочего метода, которое еще можно отличить от нуля.

VI. Особые положения, касающиеся гексахлорбутадиена (ГХБД) (№ 84)

КАС-87-68-3

Заголовок A (84): Предельные значения стандартов выбросов.

Застой: не должно быть значительного прямого или косвенного увеличения с течением времени загрязнения, вызванного сбросами ГХБ и влияющего на концентрации в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе.

1.2.3,4.5 // // // // // Тип промышленного предприятия (1) (2) (3) // Тип среднего значения // Предельные значения, выраженные как // Соблюдаются с // 1.2.3.4.5 // // // вес // концентрация // // // // // // // 1. Производство перхлорэтилена (ПЕР) и четыреххлористого углерода (CCl4) перхлорированием // ежемесячно // 1,5 г ГХБД/тонну общей производственной мощности PER + CCl4 // 1,5 мг/л ГХБД // // // ежедневно // 3 г ГХБД/тонну общей производственной мощности PER + CCl4 // 3 мг/л ГХБД // 1. 1. 1990 // // // // // // 2. Производство трихлорэтилена и/или перхлорэтилена любым другим процессом (4) // ежемесячно // - // - / / - // // ежедневно // - // - // -

// // // // // (1) Упрощенная процедура мониторинга может быть введена, если годовые сбросы не превышают 1 кг в год.

(2) Среди промышленных предприятий, упомянутых в Приложении I, заголовок А, пункт 3, упоминаются, в частности, промышленные предприятия, использующие ГХБД в технических целях.

(3) На основе опыта, полученного при реализации настоящей Директивы, и принимая во внимание тот факт, что использование лучших технических средств уже позволяет применять в некоторых случаях гораздо более строгие значения, чем указанные выше, Совет должен решить: на основании предложений Комиссии, при более жестких предельных значениях, такое решение принять до 1 января 1995 года.

(4) В настоящее время невозможно принять предельные значения для этого сектора. Совет должен принять такие предельные значения на более позднем этапе по предложению Комиссии. Тем временем государства-члены будут применять национальные стандарты выбросов в соответствии с Приложением I, раздел А, пункт 3.

Заголовок B (84): Цели качества (1)

Застой: Концентрация ГХБД в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе не должна значительно увеличиваться со временем.

(1) Комиссия будет держать под контролем возможность установления более строгих показателей качества с учетом измеренных концентраций ГХБД в отложениях и/или моллюсках, и/или моллюсках, и/или рыбе, и представит доклад Совету к 1 января. 1995 г., для принятия решения о внесении каких-либо изменений в Директиву.

1.2.3.4 // // // // // Окружающая среда // Цель качества // Единица измерения // Соблюдается начиная с // // // // // Внутренние поверхностные воды // // // // Устьевые воды // // // // Внутренние прибрежные воды, кроме лиманных вод // 0,1 // мг/л // 1. 1. 1990 // Территориальные воды // // // // // // //

Рубрика C (84): Эталонный метод измерения.

1. Эталонным методом измерения, который будет использоваться для определения ГХБД в сточных водах и водах, является газовая хроматография с детектором электронного захвата после экстракции с помощью соответствующего растворителя.

Предел определения (1) ГХБД должен находиться в пределах от 1 до 10 нг/л для воды и от 0,5 до 1 мг/л для сточных вод, в зависимости от количества посторонних веществ, присутствующих в пробе.

2. Эталонным методом, который будет использоваться для определения ГХБД в отложениях и организмах, является газовая хроматография с электронно-захватным детектором после соответствующей подготовки пробы. Предел определения (1) должен находиться в пределах от 1 до 10 мг/кг сухого вещества. 3. Точность и прецизионность метода должны составлять ± 50 % при концентрации, которая в два раза превышает значение предела определения (1).

(1) «Предел определения» x г данного вещества — это наименьшее количество, количественно определяемое в образце на основе данного рабочего метода, которое еще можно отличить от нуля.

VII. Особые положения, касающиеся хлороформа (CHCl3) (№ 23) (1)

КАС-67-66-3

Заголовок A (23): Предельные значения стандартов выбросов.

1.2,3.4 // // // // Тип промышленного предприятия (2) (3) // Предельное значение (среднемесячное значение), выраженное как (4) (5) // Соблюдается с // 1.2.3.4 // // вес // концентрация // // // // // // 1. Производство хлорметанов из метанола или из комбинации метанола и метана (6) // 10 г CHCl3/т общей производственной мощности хлорметаны // 1 мг/л // 1. 1. 1990 // // // // // 2. Производство хлорметанов хлорированием метана // 7,5 г CHCl3/т общей производственной мощности хлорметанов // 1 мг/л // 1. 1. 1990 // 3. Производство хлорфторуглерода (ХФУ) (7) // - // - // -

// // // // (1) В случае хлороформа статья 3 Директивы 76/464/EEC применяется к сбросам промышленных процессов, которые сами по себе могут вносить значительный вклад в уровень хлороформа в водных сточных водах; в частности, это применимо к тем, которые упомянуты в разделе А настоящего Приложения. Статья 5 настоящей Директивы применяется, если идентифицированы источники, отличные от перечисленных в настоящем Приложении.

(2) Среди промышленных предприятий, упомянутых в разделе А, пункт 3 Приложения I, в случае хлороформа особое внимание уделяется заводам по производству мономера винилхлорида с использованием пиролиза дихлорэтана, предприятиям по производству беленой целлюлозы и другим предприятиям, использующим CHCl3 в качестве растворитель и установки, на которых охлаждающая вода или другие стоки хлорируются. Совет должен принять предельные значения для этих секторов на более позднем этапе, действуя по предложениям Комиссии.

(3) Упрощенный порядок мониторинга может быть введен, если ежегодные сбросы не превышают 30 кг в год.

(4) Среднедневные значения лимитов равны удвоенным среднемесячным значениям.

(5) Ввиду летучести хлороформа и в целях обеспечения соблюдения статьи 3 (6), если используется процесс, включающий перемешивание на открытом воздухе сточных вод, содержащих хлороформ, государства-члены должны требовать соблюдения предельных значений выше по потоку. соответствующего завода; они должны гарантировать, что вся вода, которая может быть загрязнена, полностью учтена.

(6) Т.е. гидрохлорированием метанола, затем хлорированием метилхлорида.

(7) В настоящее время невозможно принять предельные значения для этого сектора. Совет должен принять такие предельные значения позднее, по предложению Комиссии. Тем временем государства-члены будут применять национальные стандарты выбросов в соответствии с Приложением I, раздел А, пункт 3.

Заголовок B (23): Цели качества (1)

(1) Без ущерба для статьи 6 (3) Директивы 76/464/EEC, если нет никаких доказательств каких-либо проблем с достижением и постоянным поддержанием цели качества, изложенной выше, может быть введена упрощенная процедура мониторинга.

1.2.3.4 // // // // // Окружающая среда // Цели качества // Единица измерения // Соблюдается начиная с // // // // // Внутренние поверхностные воды // // // // Устьевые воды // // // // Внутренние прибрежные воды, кроме лиманных вод // 12 // мг/л // 1. 1. 1990 // Территориальные воды // // // // // // //

Заголовок C (23): Эталонный метод измерения.

1. Эталонным методом измерения, используемым для определения наличия хлороформа в сточных водах и водной среде, является газовая хроматография.

Чувствительный детектор необходимо использовать, когда уровни концентрации ниже 0,5 мг/л и в этом случае предел определения (1) составляет 0,1 мг/л. Для уровней концентрации выше 0,5 мг/л приемлемым пределом определения является 0,1 мг/л.

2. Точность и прецизионность метода должны составлять ± 50 % при концентрации, вдвое превышающей предел определения.

(1) «Предел определения» x г данного вещества — это наименьшее количество, количественно определяемое в образце на основе данного рабочего метода, которое еще можно отличить от нуля».

Статья 2

Государства-члены должны принять меры, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, к 1 января 1989 г. в отношении альдрина, дильдрина, эндрина и изодрина и к 1 января 1990 г. в отношении других веществ. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Государства-члены должны сообщить Комиссии положения национального законодательства, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой.

Статья 3

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Люксембурге 16 июня 1988 года.

Для Совета

Президент

К. ТЁПФЕР