Директива Совета
от 21 декабря 1978 г.
запрет на размещение на рынке и использование средств защиты растений, содержащих определенные активные вещества
(79/117/ЕЕС)
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ
Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества и, в частности, его статью 100,
Принимая во внимание предложение Комиссии [1],
Принимая во внимание мнение Европейского парламента [2],
Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета [3],
Поскольку растениеводство занимает очень важное место в Европейском экономическом сообществе;
Принимая во внимание, что на урожайность этого производства постоянно влияют вредные организмы и сорняки; поскольку абсолютно необходимо защитить растения от этих рисков, чтобы предотвратить падение урожайности и тем самым помочь обеспечить наличие поставок;
Поскольку одним из важнейших методов защиты растений и растительной продукции, а также повышения продуктивности сельского хозяйства является использование средств защиты растений;
Принимая во внимание, что воздействие этих средств защиты растений может быть не совсем благоприятным для растениеводства; поскольку их использование может представлять опасность для человека и окружающей среды, поскольку, в основном, они представляют собой токсичные вещества или препараты, оказывающие опасное воздействие;
Принимая во внимание, что в случае некоторых средств защиты растений эти риски настолько велики, что их использование больше не может быть полностью или частично допустимо;
Поскольку государства-члены, таким образом, не только контролировали маркетинг средств защиты растений, но также ввели для некоторых продуктов защиты растений ограничения или запреты на использование, охватывающие также их маркетинг;
Принимая во внимание, что эти положения различаются в различных государствах-членах ЕС и приводят к препятствиям в торговле, которые напрямую влияют на создание и функционирование общего рынка;
Поэтому желательно устранить эти препятствия путем согласования соответствующих положений, установленных в государствах-членах законами, постановлениями или административными положениями;
Поэтому представляется оправданным в качестве основного принципа ввести запрет на использование всех средств защиты растений, содержащих активные вещества, которые даже при правильном использовании по назначению вызывают или могут вызвать вредные последствия на здоровье людей или животных или на необоснованное неблагоприятное воздействие на окружающую среду;
В то время как для некоторых из этих продуктов защиты растений национальные отступления могут, однако, быть разрешены в ограниченной степени для тех видов использования, где по экологическим причинам существует особая необходимость и где риск меньше, чем в случае их других ранее санкционированное использование;
Принимая во внимание, что даже эти отступления должны быть отменены, как только станут доступны менее опасные методы лечения;
Принимая во внимание, что, с другой стороны, необходимо предоставить государствам-членам ограниченное право временно приостанавливать по своему усмотрению запреты на использование в случае непредвиденной опасности, угрожающей производству растений, которую невозможно сдержать другими средствами;
Поскольку Директива исключает средства защиты растений, предназначенные для исследовательских и аналитических целей;
Кроме того, нецелесообразно применять положения Сообщества к средствам защиты растений, предназначенным для экспорта в третьи страны, поскольку, как правило, эти страны имеют свои собственные правила;
Поскольку реализация настоящей Директивы и адаптация Приложения к ней для развития технических и научных знаний требуют тесного сотрудничества между Комиссией и государствами-членами; поскольку процедура - в настоящее время ограниченная по времени - Постоянного комитета по здоровью растений и участие Научного комитета по пестицидам предлагают подходящую основу для этого,
ПРИНЯЛ ЭТУ ДИРЕКТИВУ:
Статья 1
Настоящая Директива касается запрета размещения на рынке и использования средств защиты растений, содержащих определенные активные вещества.
Статья 2
Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:
<р>1. Средства защиты растенийАктивные вещества и препараты, содержащие одно или несколько активных веществ, предназначены:
<р>1.1. уничтожать организмы, вредные для растений или растительных продуктов, или защищать их от таких организмов, если такие вещества или препараты не определены в следующих положениях;<р>1.2. влиять на жизненные процессы растений, кроме как в качестве питательного вещества;<р>1.3. консервировать растительные продукты, если такие вещества или продукты не подпадают под действие специальных положений Совета или Комиссии о консервантах;<р>1.4. уничтожить нежелательные растения; или<р>1.5. для уничтожения частей растений или предотвращения нежелательного роста растений.<р>2. ВеществаХимические элементы и их соединения, встречающиеся в природе или в результате производства.
<р>3. ПодготовкаСмеси или растворы, состоящие из двух или более веществ или микроорганизмов или вирусов, используемые в качестве средств защиты растений.
<р>4. Активные веществаВещества, микроорганизмы и вирусы, обладающие общим или специфическим действием:
<р>4.1. против вредных организмов; или<р>4.2. на растениях, частях растений или растительных продуктах.<р>5. РастенияЖивые растения и живые части растений, включая свежие плоды и семена.
<р>6. Растительные продуктыПродукты в необработанном состоянии или прошедшие лишь простую подготовку, такую как измельчение, сушка или прессование, полученные из растений, за исключением самих растений, как определено в пункте 5.
<р>7. Вредные организмыВредители растений или растительных продуктов, принадлежащие к царству животных или растений или являющиеся вирусами, микоплазмами или другими патогенами.
<р>8. ЖивотныеЖивотные, принадлежащие к видам, которые обычно питаются, содержатся или потребляются человеком.
<р>9. Размещение на рынкеЛюбая передача владения, за плату или бесплатно.
<р>10. Окружающая средаОтношения человека с водой, воздухом, землей и всеми биологическими формами.
Статья 3
Государства-члены должны гарантировать, что средства защиты растений, содержащие одно или несколько активных веществ, перечисленных в Приложении, не могут быть ни размещены на рынке, ни использованы.
Первый абзац не применяется к средствам защиты растений, которые содержат незначительное количество примесей из-за особенностей процесса их производства, при условии, что они не оказывают вредного воздействия на людей, животных или окружающую среду.
Статья 4
<р>1. В порядке отступления от статьи 3 государства-члены должны быть временно уполномочены разрешать размещение на рынке или использование на своей территории средств защиты растений, содержащих определенные активные вещества, перечисленные в первом столбце Приложения, в случаях, изложенных во втором столбце.<р>2. Государства-члены должны информировать другие государства-члены и Комиссию о любых случаях, в которых применяется параграф 1, и, если Комиссия того требует, должны предоставить ей подробную информацию о степени использования каждого такого активного вещества.Статья 5
Директива не применяется к средствам защиты растений, предназначенным для:
(a) цели исследования или анализа; или
(б) экспорт в третьи страны.
Статья 6
<р>1. После консультации Комиссии Научного комитета по пестицидам, созданного в соответствии с Решением 78/436/EEC [4], в соответствии с процедурой, изложенной в Статье 8, должно быть принято следующее:(a) любые необходимые поправки в группах A (соединения ртути) и B (стойкие хлорорганические соединения) веществ, указанных в колонке 1 Приложения;
(b) любые поправки, необходимые в столбце 2 Приложения. Если отступление подлежит отмене, предварительная консультация Научного комитета не требуется, при условии, что все государства-члены проинформировали Комиссию о том, что они не намерены или больше не намерены пользоваться этим отступлением. Эта информация может быть предоставлена Постоянному комитету по здоровью растений, созданному в соответствии с Решением 76/894/EEC [5].
<р>2. Параграф 1 применяется в течение пяти лет с 1 января 1981 года.Совет, действуя единогласно по предложению Комиссии, может принять решение о продлении срока действия параграфа 1 или об отмене любого ограничения на его применение.
<р>3. Любые поправки к Приложению, не предусмотренные в пункте 1, принимаются Советом по предложению Комиссии.<р>4. Комиссия должна проверять не реже одного раза в два года вопрос о том, следует ли и в какой степени вносить поправки во вторую колонку Приложения.<р>5. Все изменения в Приложение вносятся по причине развития научно-технических знаний.<р>6. Активное вещество должно быть включено в Приложение, если даже при правильном применении по назначению его использование приводит или может привести к:(a) вредное воздействие на здоровье человека или животных;
(b) необоснованное неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
Статья 7
<р>1. Если из-за непредвиденной опасности, угрожающей производству растений, которую невозможно сдержать другими средствами, окажется необходимым использовать в государстве-члене средство защиты растений, содержащее одно или несколько активных веществ, перечисленных в Приложении, соответствующее государство-член может разрешить размещение на рынке и использование такого продукта в течение максимального периода 120 дней. Он должен немедленно информировать другие государства-члены и Комиссию о своих действиях.<р>2. В соответствии с процедурой, изложенной в статье 8, должно быть незамедлительно установлено, может ли быть продолжено или повторено действие, предпринятое государством-членом в соответствии с параграфом 1, и если да, то при каких условиях.Статья 8
<р>1. Если процедура, изложенная в настоящей статье, должна быть соблюдена, вопросы должны быть переданы без промедления председателем, либо по его собственной инициативе, либо по запросу государства-члена, в Постоянный комитет по здоровью растений, именуемый в дальнейшем «Комитет». ".<р>2. В Комитете голоса государств-членов взвешиваются, как это предусмотрено статьей 148 (2) Договора. Председатель не голосует.<р>3. Представитель Комиссии представляет проект принимаемых мер. Комитет должен высказать свое мнение по таким мерам в течение срока, установленного председателем с учетом срочности вопроса. Мнения принимаются большинством в 41 голос.<р>4. Комиссия должна принять меры и незамедлительно реализовать их в тех случаях, когда они соответствуют мнению Комитета. Если они не соответствуют мнению Комитета или если мнение не вынесено, Комиссия должна без промедления предложить Совету меры, которые необходимо принять. Совет принимает меры квалифицированным большинством.Если Совет не принял никаких мер в течение трех месяцев с момента подачи ему предложения, Комиссия должна принять предложенные меры и немедленно реализовать их.
Статья 9
Государства-члены должны не позднее 1 января 1981 г. ввести в действие законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.
Статья 10
Настоящая Директива адресована государствам-членам.
Совершено в Брюсселе 21 декабря 1978 г.
За Совет
Президент
Отто Граф Ламбсдорф
[1] OJ No C 200, 26. 8. 1976, стр. 1976. 10.
[2] OJ No C 30, 7. 2. 1977, с. 38.
[3] OJ No C 114, 11.5.1977, с. 16.
[4] ОЖ № L 124, 12.5.1978, с. 16.
[5] OJ No L 340, 9.12.1976, с. 25.
----------------------------------------------- ---
ПРИЛОЖЕНИЕ
Названия активных веществ или групп активных веществ, указанных в Статье 3 | Случаи, когда размещение на рынке или использование разрешены в соответствии со статьей 4 |
A.Соединения ртути
1.Оксид ртути | В качестве краски для лечения Nectria Galligena (рака) на семечковых плодовых деревьях после сбора урожая и до появления почек |
2.Хлорид ртути (каломель) | (a)Против Plasmodiophora на Brassicae (b)Обработка семян и растений лука против Sclerotium (c)Обработка декоративного газона и газона для спортивных площадок против Sclerotinia и Fusarium |
3.Другие неорганические соединения ртути | |
4.Алкилртутные соединения | (a) Окунание цветочных луковиц и семенного картофеля (b) Обработка основных и предосновных семян зерновых культур, за исключением кукурузы, и семян сахарной свеклы |
5.Алкоксиалкильные и арилртутные соединения | (a) В качестве краски для лечения Nectria Galligena (язва) на семечковых плодовых деревьях после сбора урожая и до появления почек (b) Осенью для предотвращения Nectria Galligena (Язва) на яблонях Брэмли, при необходимости в Северной Ирландии, после исключительно влажного лета( в) Окунание цветочных луковиц и семенного картофеля (г) Обработка семян зерновых, свеклы, льна и рапса |
B.Стойкие хлорорганические соединения
1.Алдрин | (a) Обработка почвы против Otiorhynchus в питомниках, на грядках клубники перед посадкой, на грядках с декоративными растениями и на виноградниках (b) Обработка картофеля, выращенного на бывших пастбищах, против Agriotes в Ирландии и Соединенном Королевстве (c) Обработка нарциссов, которые должны оставаться двумя или три года в земле против Merodon equestris, Eumerus strigatus и Eumerus tuberculatus |
2.Хлордан | |
3.Дилдрин | |
4.ДДТ | (а) В качестве примочки против Hylobius в саженцах хвойных пород (б) Обработка отдельных деревьев против Scolytidae для борьбы с Ceratocystis ulmi (в) Обработка сахарной свеклы, картофеля и декоративного газона или газона для спортивных площадок против Melolontha, Amphimallon, Phyllopertha, Cetonia и Serica(d)Обработка сахарной свеклы, картофеля, клубники, моркови и декоративных растений против Agrotis и Euxoa(e)Обработка зерновых против Tipula |
5.Эндрин | (a) В качестве акарицида на цикламене и посадочном материале клубники (b) Обработка против Arvicola terrestris L. в садах без субкультивирования |
6.ГХГ, содержащий менее 99,0 % гамма-изомера | |
7.Гептахлор | Обработка семян свеклы на стадии подготовки против Atomaria Linearis, Agriotes spec., Myriapoda и Collembola |
8.Гексахлорбензол | |
----------------------------------------------- ---
Директивы по годам
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959