ВТОРАЯ ДИРЕКТИВА СОВЕТА от 26 июня 1975 г., вносящая поправки в Директиву № 66/404/EEC о сбыте лесных репродуктивных материалов (75/445/EEC)
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,
Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества, в частности его статьи 43 и 100;
Принимая во внимание предложение Комиссии;
Принимая во внимание мнение Европейского парламента (1);
Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета (2);
Принимая во внимание, что по причинам, указанным ниже, некоторые положения Директивы Совета № 66/404/EEC (3) от 14 июня 1966 г. о сбыте лесных репродуктивных материалов с поправками, внесенными Директивой № 69/64/EEC (4), должны быть исправлено;
Принимая во внимание, что лесной репродуктивный материал, продаваемый в Сообществе, должен быть разделен на две категории: «селективный репродуктивный материал» и «проверенный репродуктивный материал»; поскольку материал, отвечающий требованиям Директивы № 66/404/ЕЕС, должен относиться к первой категории; тогда как вторая категория может включать только такой материал, генетически превосходство которого показано сравнительными испытаниями;
Принимая во внимание, что выращивание тополя возросло до такой степени, что маркетинг репродуктивного материала тополя должен быть ограничен категорией «испытанный репродуктивный материал»;
Принимая во внимание, что одобрение основного материала для производства протестированного репродуктивного материала должно быть дано в государствах-членах ЕС в соответствии с идентичными и максимально строгими правилами, и поскольку организация и проведение сравнительных испытаний и оценка результатов они являются важным элементом настоящих общих правил;
Принимая во внимание, что сравнительные тесты требуют много времени, чтобы дать окончательные результаты; поскольку государства-члены ЕС в определенных обстоятельствах должны иметь возможность одобрить основной материал для производства протестированного репродуктивного материала, если предварительные результаты проводимых испытаний оправдывают это;
Принимая во внимание, что сравнительные испытания с использованием методов, отличающихся от предусмотренных настоящей Директивой, в настоящее время проводятся в ряде государств-членов ЕС; поскольку этим государствам-членам должно быть разрешено на временной основе и при определенных условиях использовать результаты таких испытаний;
Принимая во внимание, что в целях облегчения торговли внутри Сообщества общий каталог основного материала, одобренного для производства лесного репродуктивного материала, должен быть опубликован в Официальном журнале Европейских сообществ;
Принимая во внимание, что каждое государство-член должно иметь возможность получать точную информацию о лесных репродуктивных материалах, поступающих из других государств-членов или из третьих стран;
Принимая во внимание, что в различных государствах-членах ЕС возникли трудности при импорте репродуктивного материала, поскольку каждое государство требует от импортера предоставления различной информации; поскольку такая информация, следовательно, также должна быть гармонизирована;
Принимая во внимание, что любые ограничения, которые государства-члены рассматривают наложением на маркетинг лесных репродуктивных материалов, должны регулироваться процедурой Сообщества, которая обеспечивает тесное сотрудничество между Комиссией и государствами-членами;
Принимая во внимание, что ускоренную процедуру следует использовать для облегчения внесения по существу технических поправок в Приложения; (1)ОЖ № C 108, 10.12.1973, с. 26. (2)ОЖ № C 8, 31 января 1974 г., с. 19. (3)ОЖ № 125, 11 июля 1966 г., с. 2326/66. (4)ОЖ № L 48, 26 февраля 1969 г., с. 12.
Принимая во внимание, что в Директиву № 66/404/EEC необходимо внести определенные улучшения и разъяснения,
ПРИНЯЛ ЭТУ ДИРЕКТИВУ:
Статья 1
В Директиву Совета № 66/404/EEC настоящим вносятся поправки в соответствии со следующими статьями.
Статья 2
В статью 2 вносятся следующие изменения: 1. В пункте 1(а) после слов «продуктивного материала» вставить слова «полученные половым путем и».
2. Текст пункта 1 (б) заменяется следующим:
«(b) вегетативный репродуктивный материал, полученный от Populus sp.»
3. Текст пункта 2 заменить следующим:
«2. В соответствии с процедурой, установленной в статье 17, вегетативный репродуктивный материал видов, перечисленных в пункте 1 (а), репродуктивный материал Populus sp., полученный половым путем, а также репродуктивный материал видов, отличных от перечисленных в пункте 1, может быть полностью или частично подчинено настоящей Директиве».
4. После абзаца 2 добавляется следующий абзац:
«3. Если меры в соответствии с параграфом 2 для Сообщества еще не приняты, государства-члены могут принимать такие меры для своей собственной территории. Для соответствующих видов государства-члены могут устанавливать менее строгие требования».
Статья 3
В статью 3 вносятся следующие изменения: 1. Текст раздела А (б) заменяется следующим:
«(b) части растений: черенки, отводки, корни и привои, предназначенные для производства растений, но не севки;»
2. Текст раздела А (в) заменяется следующим:
«(c) молодые растения: растения, выращенные из семян или частей растений; также включают в себя севки и естественное возобновление».
3. Текст раздела Б заменяется следующим:
«Б. Основной материал: (а) насаждения и семенные сады, в случае репродуктивного материала, полученного половым путем;
(b) клоны и смеси клонов в определенных пропорциях, в случае репродуктивного материала, полученного вегетативным путем».
4. После раздела B вставляются следующие разделы:
«B (a) отобранный репродуктивный материал: материал, полученный из основного материала, официально одобренного в соответствии со Статьей 5;
B (b) протестированный репродуктивный материал: материал, полученный из основного материала, официально одобренного в соответствии со статьями 5b, 5d или 5e.
"
5. Текст раздела C заменяется следующим:
"C. Семенной сад:
Плантация отобранных клонов или потомков, которая изолирована или заложена во избежание или уменьшения опыления из внешних источников и позволяет производить частые, обильные и легко собираемые урожаи семян».
6. После раздела C вставляется следующий раздел:
"C (a) Повышенная ценность использования:
Генетические характеристики, взятые в целом, демонстрируют явное улучшение для целей лесного хозяйства по сравнению со стандартами, выбранными в соответствии с Приложением II, по крайней мере, для выращивания в регионе, в котором обычно используются эти стандарты».
7. Текст раздела F заменяется следующим:
"F. Регион происхождения:
Для данного вида, подвида или сорта - территория или группа территорий с практически однородными экологическими условиями, на которых встречаются насаждения со сходными фенотипическими или генетическими признаками.
Регион происхождения репродуктивного материала, полученного в семенном саду, — это регион происхождения основного материала, используемого для закладки сада».
8. После раздела F вставляется следующий раздел:
«F(a) Маркетинг: показ с целью продажи, предложение к продаже, продажа или доставка другому лицу».
Статья 4
Статью 4 изложить в следующей редакции: 1. Текст пункта 1 заменить следующим:
«1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы репродуктивный материал: - видов, перечисленных в Статье 2 (1) (а), не мог продаваться, если он не представляет собой «отобранный репродуктивный материал» или «проверенный репродуктивный материал» категория;
- виды, перечисленные в статье 2 (1) (b), не могут продаваться, если они не относятся к категории «испытанного репродуктивного материала».
2. К пункту 2 добавляется следующий подпункт:
«(c) для небольших количеств семян, которые явно не предназначены для лесохозяйственных целей».
3. Абзац 3 исключить.
Статья 5
Текст статьи 5 заменен следующим:
"Статья 5
Государства-члены должны обеспечить, чтобы только основной материал, качество которого делает его пригодным для репродуктивных целей и от которого не следует ожидать нежелательных свойств для лесного хозяйства, может быть одобрен для производства избранного репродуктивного материала. Одобрение должно быть дано в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении I."
Статья 6
После статьи 5 добавлены следующие статьи:
"Статья 5а
В случае основных материалов, предназначенных для производства избранного репродуктивного материала, государства-члены должны разграничить регионы происхождения, определяемые посредством административных или географических границ и, где это применимо, высотных границ.
Статья 5б
1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы только базовый материал, производный репродуктивный материал которого имеет повышенную ценность для использования, мог быть одобрен для производства протестированного репродуктивного материала. Повышенная полезность использования должна оцениваться посредством сравнительного тестирования. Сравнительные испытания должны удовлетворять требованиям, изложенным в Приложении II.
2. Экспертиза различных видов должна включать по крайней мере отдельные признаки, которые фиксируются в порядке, предусмотренном статьей 17.
Статья 5c
1. Государства-члены должны составить описания площадок, на которых они проводили сравнительные испытания, где такие испытания привели к одобрению основного материала. В описаниях должна быть представлена вся необходимая информация по каждому участку, в частности, полная информация об экологических условиях, преобладающих в регионе, в котором он расположен.
2. Форма, в которой должны быть составлены эти описания и соответствующая информация, упомянутая в пункте 1, может быть установлена в соответствии с порядком, установленным в статье 17.
3. Эти описания и любые внесенные в них изменения должны быть немедленно доведены до сведения Комиссии, которая должна передать их другим государствам-членам.
Статья 5d
Государства-члены ЕС могут утвердить на срок не более 10 лет на всей или части своей территории основной материал для производства протестированного репродуктивного материала, если на основании предварительных результатов сравнительных испытаний можно предположить, что основной материал после завершения испытаний материал будет удовлетворять требованиям для утверждения, указанным в статье 5 b.
Статья 5e
В течение переходного периода, не превышающего 10 лет с 1 июля 1977 г., государства-члены могут использовать в целях утверждения основного материала для производства протестированного репродуктивного материала результаты сравнительных испытаний, которые не удовлетворяют требованиям, изложенным в Приложение II, где такие испытания были начаты до 1 июля 1977 г. и доказывают, что репродуктивный материал, полученный из основного материала, обладает улучшенной ценностью для использования. Государствам-членам ЕС может быть разрешено в порядке, предусмотренном статьей 17, использовать результаты сравнительных испытаний после истечения вышеупомянутого переходного периода».
Статья 7
Текст статьи 6 заменен следующим:
"Статья 6
1. Каждое государство-член должно составить перечни основных материалов различных видов, разрешенных на его территории. Базовый материал для производства отобранного репродуктивного материала и базовый материал для производства тестируемого репродуктивного материала вносятся в эти списки отдельно.
2. Форма составления таких списков может быть определена в порядке, предусмотренном статьей 17.
3. Эти списки и любые внесенные в них изменения должны быть немедленно отправлены в Комиссию, которая должна передать их другим государствам-членам».
Статья 8
Статья 7 исключена.
Статья 9
В статью 8 вносятся следующие изменения: 1. Текст пункта 1 (a), (b), (c), (d) и (e) заменен следующим:
"(a) вид и, где применимо, подвид, разновидность, клон;
(б) категория;
(c) регион происхождения – для избранного репродуктивного материала;
(d) базовый материал - для тестируемого репродуктивного материала;
(д) материалы местного или неместного происхождения;
".
2. Абзац 2 исключить.
Статья 10
Текст статьи 9 заменен следующим:
«Статья 9 1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы репродуктивный материал мог продаваться только партиями, которые соответствуют статье 8 и сопровождаются этикеткой или другим документом от поставщика, содержащим требования, указанные в статье 8, и следующую информацию. : (а) ботаническое название репродуктивного материала;
(b) наименование поставщика, ответственного за партию;
(в) количество;
(d) в случае семян из семенных садов и молодых растений, выращенных из таких семян, слова «репродуктивный материал из семенных садов»;
(e) в случае протестированного репродуктивного материала, основной материал которого был одобрен в соответствии со статьей 5d, слова «предварительно одобрено».
Цвет этикетки или документа должен быть зеленым в случае выбранного репродуктивного материала и синим в случае протестированного репродуктивного материала.
2. В соответствии с процедурой, изложенной в Статье 17, государства-члены могут также потребовать, чтобы в случае протестированного репродуктивного материала дополнительная информация, касающаяся основного материала, была указана на вышеупомянутой этикетке или документе».
>
Статья 11
Статья 11 (2) исключена.
Статья 12
Текст статьи 12 заменен следующим:
"Статья 12
Государства-члены могут предусмотреть, чтобы никакие репродуктивные материалы не ввозились на их территорию, если они не сопровождаются официальным сертификатом другого государства-члена, соответствующим образцу в Приложении III, или эквивалентным сертификатом третьей страны."
>
Статья 13
Текст статьи 13 заменен следующим:
"Статья 13
1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы после 31 декабря второго года после утверждения репродуктивный материал, полученный из основного материала, утвержденного в соответствии со Статьями 5, 5b или 5e, не подвергался никаким маркетинговым ограничениям в отношении его генетических характеристик.
Этот срок не применяется в случае репродуктивного материала, полученного из базового материала, утвержденного до 1 июля 1975 года.
2. По заявлению государства-члена такое государство-член может быть уполномочено в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 17, запретить после даты, установленной в первом подабзаце пункта 1, маркетинг полностью или частично. своей территории репродуктивного материала, полученного из конкретного исходного материала или – в отношении отобранного материала – из конкретного региона происхождения.
Такое разрешение должно быть предоставлено только в том случае, если есть основания полагать, что использование указанного репродуктивного материала из-за его генетического характера окажет неблагоприятное воздействие на лесное хозяйство в этом государстве-члене.
3. Если в отношении основного материала или региона происхождения государство-член не намерено подавать заявку в соответствии с процедурой, изложенной в параграфе 2, оно должно уведомить Комиссию или сделать заявление по этому поводу. действие в Комитете, указанном в статье 17.
4. Если все государства-члены направят уведомление или сделают заявление, упомянутое в параграфе 3, период, указанный в первом подпараграфе параграфа 1, больше не применяется, и применяется статья 13а."
Статья 14
После статьи 13 добавлены следующие статьи:
"Статья 13а
На основе информации, предоставленной государствами-членами ЕС, и по мере ее получения, Комиссия должна опубликовать в Официальном журнале Европейских Сообществ под заголовком «Общий каталог основного материала для лесного репродуктивного материала» список базовый материал, на производный репродуктивный материал не распространяются никакие маркетинговые ограничения в соответствии со статьей 13. В опубликованном уведомлении должны быть упомянуты любые государства-члены, получившие разрешения в соответствии со статьей 13 (2).
Статья 13б
1. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что в отношении мер, принимаемых для обеспечения их идентичности, на репродуктивные материалы не распространяются никакие маркетинговые ограничения, кроме тех, которые изложены в настоящей Директиве.
2. Государства-члены ЕС могут принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы при продаже репродуктивного материала, поступающего из другого государства-члена ЕС или третьей страны, их компетентному органу предоставлялась следующая информация: (a) характер продукта;
(b) виды и, где применимо, подвиды, разновидности, клоны;
(в) категория;
(d) страна производства и официальный контролирующий орган;
(e) регион происхождения – для избранного репродуктивного материала; основной материал - для тестируемого репродуктивного материала;
(f) страна отправки;
(g) импортер;
(h) количество репродуктивного материала;
(i) год созревания семян;
(j) материалы местного или неместного происхождения.
Эта информация может быть изменена, а подробные правила предоставления такой информации могут быть приняты в порядке, установленном статьей 17."
Статья 15
После статьи 16 добавлены следующие статьи:
"Статья 16а
Любые поправки, вносимые в Приложения в свете развития научных или технических знаний, принимаются в соответствии с процедурой, установленной в статье 17.
Статья 16б
Настоящая Директива не применяется к молодым растениям и частям растений, которые, как показано, предназначены главным образом для целей, отличных от целей лесного хозяйства».
Статья 16
После статьи 17 добавлена следующая статья:
"Статья 17а
Настоящая Директива не наносит ущерба положениям национального законодательства, оправданным соображениями защиты здоровья и жизни людей, животных или растений или защиты промышленной и коммерческой собственности».
Статья 17
Приложение I вносится следующим образом: 1. Название заменяется следующим:
«Требования к утверждению основного материала, предназначенного для производства отборного репродуктивного материала».
2. В части Б слова «сохраняемые семенные сады» во всех случаях заменяются словами «семенные сады».
3. Текст Части C заменяется следующим:
"C. КЛОНЫ
Применяются пункты 4, 5, 6, 7 и 9 Части А».
Статья 18
Приложение 1 к настоящей Директиве добавлено после Приложения I.
Статья 19
Текст Приложения II заменяется Приложением 2 к настоящей Директиве.
Статья 20
Государства-члены должны ввести в действие законы, постановления или административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, не позднее 1 июля 1977 года.
Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.
Статья 21
Данная Директива адресована государствам-членам.
Совершено в Люксембурге 26 июня 1975 г.
За Совет
Президент
П. БАРРИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
«ПРИЛОЖЕНИЕ II ТРЕБОВАНИЯ К СРАВНИТЕЛЬНЫМ ИСПЫТАНИЯМ ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ БАЗОВОГО МАТЕРИАЛА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ИСПЫТАННОГО РЕПРОДУКТИВНОГО МАТЕРИАЛА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Сравнительные испытания для утверждения основного материала должны быть подготовлены, организованы и проведены, а их результаты интерпретированы таким образом, чтобы обеспечить объективное сравнение как между репродуктивными материалами, так и с одним или, предпочтительно, несколькими заранее выбранными стандартами.
<р> 1.2. Необходимо принять все меры для обеспечения того, чтобы репродуктивный материал, включая стандарты, был репрезентативным для основного изучаемого материала. <р> 1.3. Если в ходе испытаний будет доказано, что репродуктивный материал не обладает хотя бы признаками: - идентифицирующими его основной материал, то такой репродуктивный материал подлежит немедленной ликвидации;- устойчивости основного материала к вредным организмам хозяйственного значения, то такой репродуктивный материал может быть ликвидирован.
2. НАСТРОЙКА ТЕСТОВ 2.1. Репродуктивный материал должен быть выращен в питомниках и высажен в ходе испытаний в воспроизводимой случайной схеме, позволяющей проверить возможные причины генетических и экологических вариаций, а также взаимодействий и экспериментальных ошибок.
<р> 2.2. Каждая экспериментальная единица должна содержать достаточное количество деревьев, чтобы можно было оценить индивидуальные характеристики каждого исследуемого материала. <р> 2.3. Представленные основные материалы и повторы должны быть достаточными для обеспечения удовлетворительной степени статистической точности.
3. УПРАВЛЕНИЕ ТЕСТИРОВАНИЯМИ 3.1. С репродуктивными материалами и стандартами следует обращаться одинаково на протяжении всего испытания. Это включает в себя обработку в питомнике, будь то семена, укоренение черенков или вегетативное производство корневых подвоев, а также организацию и управление самими лесными испытаниями в отношении удобрений, интервалов, обрезки и всех других методов и приемов выращивания и содержания.
<р> 3.2. Что касается прореживания, используемые методы должны учитывать развитие каждого репродуктивного материала.
4. ЗАКУПКА РЕПРОДУКТИВНОГО МАТЕРИАЛА ДЛЯ ТЕСТИРОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СТАНДАРТЫ 4.1. Основной материал должен быть: (i) четко определенным в отношении происхождения, конституции, состава и разумной изоляции от иностранного опыления;
(ii) такого возраста и развития, чтобы можно было ожидать разумной стабильности основных признаков потомства.
<р> 4.2. Половой репродуктивный материал должен быть: (i) собран в годы хорошего цветения и хорошего завязывания плодов, если не используется искусственное опыление;
(ii) собраны методами, обеспечивающими репрезентативность полученных образцов.
<р> 4.3. Вегетативный репродуктивный материал должен происходить от одной особи вегетативным путем.
5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТАНДАРТАМ 5.1. Стандарты должны, если возможно, использоваться в течение достаточно длительного периода времени в регионе, в котором будут проводиться испытания. Обычно они представляют собой материалы, которые на момент начала испытаний доказали свою пригодность для лесного хозяйства в тех экологических условиях, для которых предлагается аттестовать материал. Они должны быть максимально далеки от утвержденного основного материала.
<р> 5.2. В случае полового репродуктивного материала в качестве стандартов также могут использоваться клоны или потомки, полученные в результате контролируемого опыления. <р> 5.3. По возможности следует использовать несколько стандартов. Когда будет показано, что это необходимо, стандарт может быть заменен наиболее подходящим из испытуемых материалов. <р> 5.4. Одни и те же стандарты должны использоваться во всех испытаниях в максимально широком диапазоне.
6. ПЕРСОНАЖИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОВЕРКЕ 6.1. Признаками, подлежащими проверке, должны быть: - идентифицирующие признаки, в случае основного материала;
— поведенческие символы;
— производственные персонажи.
<р> 6.2. Идентификационные признаки основного материала должны быть достаточно подробно вписаны в описательный лист. <р>6.3. Что касается поведенческих и производственных характеристик, обычно учитываются рост, приспособляемость и устойчивость к абиотическим факторам и вредным организмам, имеющим экономическое значение. Кроме того, должны быть рассмотрены и оценены другие характеристики, которые считаются важными с точки зрения поставленной цели, в зависимости от экологических условий региона, в котором проводится испытание.
7. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ И ОЦЕНКА 7.1. Результаты испытаний по поведенческим и производственным характеристикам для каждого признака, оцениваемые согласно 6.3, должны быть изложены отдельно в виде числовых данных. Эти персонажи оцениваются индивидуально.
<р> 7.2. Каждый репродуктивный материал классифицируется по каждому поведенческому и производственному признаку для каждой тестируемой среды. Должны быть представлены средние значения и дисперсия тестов.Должен быть показан уровень значимости различий. Разница как в абсолютном, так и в относительном выражении должна быть выражена, насколько это возможно, как генетическая выгода по сравнению со стандартом.
Должен быть указан возраст репродуктивного материала, при котором оценивается признак.
<р> 7.3. Значительное превосходство как экономически, так и статистически (уровень 95 %) по сравнению с эталонами должно быть продемонстрировано хотя бы по одному важному признаку, см. пункт 6.3. Если превосходство установлено только для одного важного признака, значения по крайней мере двух других важных признаков, оцениваемые в соответствии с параграфом 6.3, должны, по крайней мере, достигать средних значений стандартов для этих двух признаков.Должно быть четко указано, есть ли какие-либо характеристики, оцененные в соответствии с параграфом 6.3, которые значительно (уровень 95 %) уступают характеристикам стандартов. Однако, если их эффекты могут быть компенсированы благоприятными персонажами, это необходимо указать.
<р> 7.4. Когда целью испытания является утверждение основного материала по признаку, необходимому для выживания в экстремальных экологических условиях, равенство среднему значению стандартов для остальных признаков больше не требуется. <р> 7.5. Методика, использованная для тестирования, и полученные подробные результаты должны быть доступны тем, кто может проявить законный интерес.
8. РАННИЕ ТЕСТЫ
Питомниковые, тепличные и лабораторные испытания считаются действительными ранними испытаниями, если можно показать, что существует тесная корреляция между результатами, полученными в ходе ранних испытаний, и последующими стадиями разработки такого материала».
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
>PIC FILE="T9000830">
Директивы по годам
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
- 2011
- 2010
- 2009
- 2008
- 2007
- 2006
- 2005
- 2004
- 2003
- 2002
- 2001
- 2000
- 1999
- 1998
- 1997
- 1996
- 1995
- 1994
- 1993
- 1992
- 1991
- 1990
- 1989
- 1988
- 1987
- 1986
- 1985
- 1984
- 1983
- 1982
- 1981
- 1980
- 1979
- 1978
- 1977
- 1976
- 1975
- 1974
- 1973
- 1972
- 1971
- 1970
- 1969
- 1968
- 1967
- 1966
- 1965
- 1964
- 1963
- 1962
- 1961
- 1960
- 1959