Вторая Директива Совета 65/264/EEC от 13 мая 1965 г., реализующая в отношении киноиндустрии положения Общих программ по отмене ограничений на свободу учреждений и свободу предоставления услуг.

ВТОРАЯ ДИРЕКТИВА СОВЕТА от 13 мая 1965 г. по реализации в отношении киноиндустрии положений Общих программ по отмене ограничений на свободу учреждений и свободу предоставления услуг (65/264/EEC)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества, в частности его статьи 54 (2) и (3) и 63 (2);

Принимая во внимание Генеральную программу отмены ограничений на свободу создания учреждений (1) и, в частности, ее Раздел IV A;

Принимая во внимание Генеральную программу по отмене ограничений на свободу предоставления услуг (2) и, в частности, ее раздел V C (c);

Принимая во внимание первую Директиву (3) о киноиндустрии, принятую Советом 15 октября 1963 года;

Принимая во внимание предложение Комиссии;

Принимая во внимание мнение Европейского парламента (4);

Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета (5);

Принимая во внимание, что в соответствии с Разделом IV А Генеральной программы отмены ограничений свободы учреждений, ограничения на открытие кинотеатров, специализирующихся исключительно на показе иностранных фильмов на языке страны их происхождения, должны быть отменены. к концу второго года второго этапа переходного периода;

Принимая во внимание, что в соответствии с Разделом V C (c) Генеральной программы отмены ограничений на свободу предоставления услуг, проблемы, связанные с достижением общего рынка в киноиндустрии, должны решаться постепенно до конца переходный период; поскольку с целью достижения такого общего рынка и принимая во внимание ту часть переходного периода, которая уже прошла, желательно, чтобы некоторые ограничения, все еще оставшиеся после принятия Директивы Совета от 15 октября 1963 г., были отменены; поскольку из этих ограничений те, которые относятся к ввозу и показу фильмов, значительно ограничивают перемещение фильмов внутри Сообщества; поскольку, поскольку эти ограничения одинаково влияют на такое передвижение, их следует отменить одновременно;

Поскольку дублирование фильмов может быть удовлетворительно выполнено в стране-экспортере и, следовательно, требование о том, чтобы фильмы, имеющие гражданство государства-члена, дублировались в стране показа, больше не является оправданным;

Принимая во внимание, что условия учреждения не должны быть искажены помощью, предоставляемой государством-членом происхождения любого бенефициара в соответствии с настоящей Директивой;

ПРИНЯЛ ЭТУ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

Государства-члены должны отменить в отношении физических лиц и компаний или фирм, подпадающих под Раздел I Общих программ отмены ограничений на свободу учреждения и свободу предоставления услуг (далее именуемые «бенефициары»), ограничения упомянутые в Разделе III этих Программ, затрагивающих киноиндустрию и относящиеся к: (a) открытию кинотеатров, специализирующихся исключительно на показе иностранных фильмов на языке страны их происхождения, с субтитрами или без них;

(б) квоты импорта и квоты экрана;

(в) дубляж фильмов.

Для целей настоящей Директивы фильм считается имеющим гражданство одного или нескольких государств-членов ЕС, если он удовлетворяет положениям статей 3 и 4 первой Директивы о киноиндустрии, принятой Советом 15 декабря. Октябрь 1963 года.

Статья 3

Статья 1 (а) не применяется в государствах-членах ЕС, в которых фильмы обычно демонстрируются на языке страны их происхождения.

Статья 4

Открытие специализированного кинотеатра в государстве-члене ЕС не дает права любому другому государству-члену ЕС предоставлять какую-либо прямую или косвенную помощь, будь то финансовую или иную, которая могла бы исказить условия открытия.

В частности, такая помощь не предоставляется на: - строительство, реконструкцию или модернизацию любого кинотеатра;

- выполнение работ в связи с безопасностью, гигиеной или техническими усовершенствованиями;

- закупка оборудования;

- прокат полнометражных фильмов;

— покрытие рисков или торговых убытков.

Любой вид помощи, доступной в соответствующем государстве-члене ЕС для открытия специализированного кинотеатра, должен быть доступен без дискриминации операторам, которые являются гражданами других государств-членов Сообщества.

К бенефициарам из государств-членов ни в коем случае не должны относиться менее благосклонно, чем к физическим лицам, компаниям или фирмам из третьих стран.

Статья 5

Государство-член, которое на день уведомления о настоящей Директиве требует от кинотеатров выделять минимальное количество дней в календарном году для показа отечественных фильмов (экранная квота), должно не позднее 31 декабря 1966 г.: разрешить фильмам, имеющим гражданство одного или нескольких государств-членов, быть включенными в квоту на тех же условиях, что и те, которые применяются к отечественным фильмам. Это государство-член может увеличить количество дней, входящих в его квоту на показ, чтобы можно было включать фильмы из других стран.

Государства-члены, которые на день уведомления о настоящей Директиве не устанавливают квоты на экраны, могут вводить такие квоты при условии, что они также применимы к фильмам, имеющим гражданство других государств-членов.

Квоты на экраны не применяются к специализированным кинотеатрам, указанным в статье 1 (а).

Статья 6

Совет, действуя по предложению Комиссии и по запросу государства-члена, может квалифицированным большинством разрешить этому государству устанавливать ограничения на показ, как в специализированных, так и в неспециализированных кинотеатрах, иностранные фильмы на языке страны их происхождения, если такой язык является языком региона, в котором расположен кинотеатр.

Статья 7

Квоты на импорт фильмов, имеющих гражданство одного или нескольких государств-членов, должны быть отменены не позднее 31 декабря 1966 года.

Однако Федеративная Республика Германия в течение переходного периода сохранит за собой право ограничивать ввоз фильмов, имеющих гражданство одного или нескольких государств-членов ЕС и в отношении которых национальный орган цензуры выдал сертификат более чем за четыре года до даты подачи заявки на импорт в компетентные органы.

Отмена квот на импорт дает право ввозить печатную продукцию, тиражную рекламную продукцию без ограничений.

Статья 8

Положения, требующие, чтобы дублирование фильмов осуществлялось в стране-импортере, должны быть отменены не позднее 31 декабря 1966 года в отношении фильмов, имеющих гражданство одного или нескольких государств-членов ЕС.

Статья 9

Государства-члены должны принять меры, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, в течение шести месяцев с момента ее уведомления и немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Статья 10

Настоящая Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 13 мая 1965 года.

За Совет

Президент

М. КУВ ДЕ МЮРВИЛЬ