Приложение № 1 ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Тульской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области» (В редакции Закона Тульской области от 02.04.2018 г. № 22-ЗТО;
от 05.02.2019 г. № 4-ЗТО) Принят Тульской областной Думой 9 июля 2015 года Статья 1 Внести в Закон Тульской области от 28 февраля 2007 года № 795-ЗТО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области» (Тульские известия, 2007, 7 марта; 2008, 10 января; 2009, 19 февраля; 2011, 10 февраля;
2012, 6 марта; 2013, 31 октября) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 после слов «(далее - объекты культурного наследия регионального значения)» дополнить словами «и выявленных объектов культурного наследия»;
б) часть 2 после слова «значения» дополнить словами «и выявленных объектов культурного наследия»;
2) в статье 3:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) устанавливает орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и определяет порядок его деятельности;»;
б) пункт 11 признать утратившим силу;
в) пункт 2 признать утратившим силу;
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) определяет порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);»;
д) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;»;
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;»;
ж) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) согласовывает решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;»;
з) пункт 6 после слова «области» дополнить словами «сохранения, использования, популяризации и»;
и) пункт 7 после слова «оплаты» дополнить словом «государственной»;
к) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
«71) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Тульской области;»;
л) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) утверждает по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;»;
м) дополнить пунктом 121 следующего содержания:
«121) принимает решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Тульской области по представлению органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций;»; 3) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного осуществлять региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия и государственную охрану объектов культурного наследия»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.
Органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия и государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, является орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).»;
в) в части 2:
в абзаце первом слово «Областной» заменить словом «Региональный»;
пункт 1 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;»;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Тульской области;»;
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), решение об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;»;
пункт 5 признать утратившим силу;
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 7 признать утратившим силу;
пункт 8 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92) устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 476 Федерального закона;»;
дополнить пунктом 93 следующего содержания:
«93) принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;»;
4) в статье 5:
а) в наименовании слова «Областные целевые программы» заменить словами «Государственные программы Тульской области и ведомственные целевые программы»;
б) в части 1 слова «областные целевые программы» заменить словами «государственные программы Тульской области и ведомственные целевые программы», слова «(далее - областные целевые программы охраны объектов культурного наследия)» исключить.
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 71 следующего содержания:
«Статья 71. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия 1.
Региональный орган охраны объектов культурного наследия, в который направлено заявление федерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лица (далее - заявитель) о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
2. В целях установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, региональный орган охраны объектов культурного наследия запрашивает в Государственном учреждении «Государственный архив Тульской области» архивные документы, в том числе исторические поземельные планы, с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности.
3. По истечении срока, установленного частью 1 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.»;
7) статью 8 признать утратившей силу;
8) (Утратил силу - Закон Тульской области от 05.02.2019 г. № 4-ЗТО) 9) дополнить статьей 91 следующего содержания:
«Статья 91. Порядок утверждения границ территории объекта культурного наследия 1.
Заинтересованный орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое или физическое лицо (далее - заинтересованное лицо) направляет в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия с приложением проекта границ территории объекта культурного наследия.
2.
Границы территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемого в реестр, утверждаются в составе акта регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении указанного объекта культурного наследия в реестр в срок не более тридцати календарных дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта культурного наследия в реестр.
3.
Границы территории выявленного объекта культурного наследия утверждаются актом регионального органа охраны объектов культурного наследия в срок не более тридцати календарных дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия.
4. В случае непредставления заинтересованным лицом документов, установленных частью 1 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе отказать в утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия.
5.
Изменение границ территории объекта культурного наследия осуществляется в случаях выявления документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отсутствовавших при подготовке утвержденного проекта границ территории объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра установленных границ территории объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьей для утверждения границ территории объекта культурного наследия.
6.
Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более трех рабочих дней со дня принятия актов, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, информирует о принятом решении заинтересованное лицо с приложением копий таких актов.»;
10) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Зоны охраны объектов культурного наследия 1. Заинтересованное лицо направляет в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон с приложением проекта зон охраны объектов культурного наследия и заключением государственной историко-культурной экспертизы об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон.
2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 20 рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, принимает решение об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
3. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - актом правительства Тульской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения - актом правительства Тульской области по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - актом администрации муниципального образования по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
5. В случае непредставления заинтересованным лицом документов, установленных частью 1 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе отказать в утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более трех рабочих дней со дня принятия актов, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи, информирует о принятом решении заинтересованное лицо с приложением копий таких актов.»;
11) статью 11 признать утратившей силу;
12) статью 12 признать утратившей силу;
13) в статье 13 слово «областного» заменить словом «регионального»;
14) статью 14 признать утратившей силу;
15) в статье 141:
а) в части 1:
в абзаце первом слово «областного» заменить словом «регионального»;
в абзаце втором слово «областным» заменить словом «региональным»;
б) в части 2:
в абзаце первом слово «областной» заменить словом «региональный»;
в абзаце втором слово «областным» заменить словом «региональным»;
в абзаце третьем слово «областным» заменить словом «региональным»;
в) в части 3 слово «Областной» заменить словом «Региональный»;
г) в части 4 слово «областной» заменить словом «региональный»;
д) в части 5 слово «областной» заменить словом «региональный»;
е) в части 7 слово «областной» заменить словом «региональный»;
16) в статье 142:
а) в части 1 слово «областной» заменить словом «региональный»;
б) в части 2 слово «Областной» заменить словом «Региональный»;
в) в части 3 слово «областной» заменить словом «региональный»;
г) в части 4 слово «областной» заменить словом «региональный»;
д) в части 5 слово «областной» заменить словом «региональный»;
17) дополнить статьей 143 следующего содержания:
«Статья 143. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания 1. В отношении достопримечательного места регионального значения, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения.
2. Заинтересованное лицо направляет в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурным заповедникам регионального значения с приложением проекта границ и режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения и заключения государственной историко-культурной экспертизы об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения.
3.
Граница историко-культурного заповедника регионального значения может не совпадать с границей достопримечательного места.
4.
Решение о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границ и режима его содержания принимается правительством Тульской области по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия в срок не более 60 рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления, указанного в части 2 настоящей статьи.
5. В случае непредставления заинтересованным лицом документов, установленных частью 2 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе не рассматривать заявление об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурным заповедникам регионального значения и направить уведомление заинтересованному лицу о таком решении в срок не более пяти рабочих дней.
6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения, установленного частью 4 настоящей статьи, информирует о принятом решении заинтересованное лицо с приложением копии такого решения.».
18) (Утратил силу - Закон Тульской области от 02.04.2018 г. № 22-ЗТО) Статья 2 1.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «к» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.
2.
Подпункт «к» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) подпункт «а» пункта 1, подпункты «б» и «в» пункта 2, пункты 3 и 4 статьи 1 Закона Тульской области от 27 декабря 2007 года № 962-ЗТО «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области» (Тульские известия, 2008, 10 января);
2) пункты 3 и 4 статьи 6 Закона Тульской области от 2 марта 2012 года № 1725-ЗТО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области» (Тульские известия, 2012, 6 марта);
3) пункт 2 статьи 1 Закона Тульской области от 24 октября 2013 года № 2011-ЗТО «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области» (Тульские известия, 2013, 31 октября).
Губернатор Тульской области В.С.
Груздев г. Тула «13» июля 2015 года № 2342-ЗТО