ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.05.2019 № 244 г.Благовещенск Об утверждении Порядка возврата региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 25.09.2019 г. № 546; от 17.01.2022 г. № 28) В соответствии с частью 2 статьи 174, статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возврата региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В.
Губернатор Амурской области В.А.Орлов Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 08.05.2019 № 244 Порядок возврата региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 25.09.2019 г. № 546; от 17.01.2022 г. № 28) 1.
Общие положения (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области от 17.01.2022 г. № 28) Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Амурской области от 08.07.2013 № 200-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области" и определяет механизм использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, расположенного на территории Амурской области, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее соответственно - средства фонда, многоквартирный дом), и порядок возврата региональным оператором средств фонда собственникам помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок использования средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома 2.1. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сносе или реконструкции многоквартирного дома лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома (далее соответственно - собственники помещений, уполномоченное лицо), заключается договор с подрядной организацией на выполнение работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома.
2.2. Направление средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома осуществляется региональным оператором на основании решения общего собрания собственников помещений о его сносе или реконструкции по заявлению уполномоченного лица.
2.3. С целью направления средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома уполномоченное лицо представляет региональному оператору заявление о направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, составленное в произвольной письменной форме (далее - заявление о направлении средств фонда), с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 17.01.2022 г. № 28) 1) решения общего собрания собственников помещений о сносе или реконструкции многоквартирного дома, принятого в связи с требованием органа, принявшего решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) решения общего собрания собственников помещений об определении лица, уполномоченного на представление документов;
3) требования органа, принявшего решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о его сносе или реконструкции;
4) заключения межведомственной комиссии, созданной в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
5) распоряжения соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области, федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Амурской области о сносе или реконструкции многоквартирного дома, сроках отселения физических и юридических лиц;
6) справки органа или организации, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", или органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности на помещения в многоквартирном доме;
7) договора с подрядной организацией на выполнение работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в оригиналах с приложением их копий либо в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке, при личном обращении либо направляются посредством почтовой связи.
2.4. Заявление о направлении средств фонда регистрируется региональным оператором в день его представления (поступления).
2.5. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о направлении средств фонда региональный оператор рассматривает представленные уполномоченным лицом документы и принимает решение о направлении или об отказе в направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома. При этом в решении об отказе в направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома региональный оператор указывает мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на положения пункта 2.6 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 г. № 546) 2.6. Основаниями для отказа в направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
4) наличие у собственников помещений задолженности за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.7. Копия решения о направлении или об отказе в направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома направляется региональным оператором в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченному лицу по адресу, указанному в заявлении о направлении средств фонда.
2.8. Средства фонда на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома перечисляются региональным оператором в размере, определенном договором на выполнение работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома, на банковский счет лица, осуществляющего снос или реконструкцию многоквартирного дома, указанного в решении общего собрания собственников помещений, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о направлении средств фонда на цели сноса или реконструкции соответствующего дома.
2.9. Средства фонда на цели реконструкции многоквартирного дома могут быть использованы на:
1) разработку сметной документации на выполнение работ по реконструкции многоквартирного дома;
2) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по реконструкции многоквартирного дома;
3) разработку и проведение экспертизы проектной документации на реконструкцию многоквартирного дома;
4) оплату услуг по строительному контролю в процессе проведения реконструкции многоквартирного дома в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
5) оплату работ по реконструкции многоквартирного дома.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по реконструкции многоквартирного дома, разработка и проведение экспертизы проектной документации на реконструкцию многоквартирного дома выполняются специализированными организациями на основании договора, заключенного с уполномоченным лицом.
После проверки достоверности определения сметной стоимости работ по реконструкции многоквартирного дома собственники помещений на общем собрании собственников помещений принимают решение об определении организации для выполнения работ по реконструкции многоквартирного дома.
2.10. Средства фонда на цели сноса многоквартирного дома могут быть использованы на оплату работ по сносу многоквартирного дома.
3.
Порядок возврата средств фонда собственникам помещений (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области от 17.01.2022 г. № 28) 3.1.
Возврат средств фонда собственникам помещений осуществляется в следующих случаях:
1) в случае сноса многоквартирного дома (за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о признании такого дома аварийным);
2) в случае исключения на основании нормативного правового акта Амурской области из региональной программы капитального ремонта многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир;
3) в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Амурской области или муниципальному образованию Амурской области;
4) в случае принятия решения о закрытии населенного пункта и об исключении многоквартирного дома, расположенного на его территории, из региональной программы капитального ремонта.
3.2. С целью получения средств фонда собственник помещения (уполномоченное лицо) представляет региональному оператору следующие документы:
1) заявление о возврате средств фонда, составленное в произвольной письменной форме (далее - заявление), с указанием случая, в связи с которым производится возврат средств фонда в соответствии с частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, и реквизитов счета, открытого в банке или иной кредитной организации, для перечисления средств фонда;
2) документ, удостоверяющий личность собственника помещения (уполномоченного лица), для собственника помещения - физического лица;
3) документ, удостоверяющий личность представителя собственника помещения (уполномоченного лица), а также документ, подтверждающий полномочия представителя собственника помещения (уполномоченного лица) действовать от его имени (в случае подачи документов представителем собственника помещения (уполномоченного лица);
4) документ, подтверждающий право собственности на помещение (в случае если право собственности на помещение в многоквартирном доме возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и право на помещение не прошло государственную регистрацию, введенную данным Федеральным законом);
5) акт о сносе или реконструкции либо иные документы, подтверждающие произведенный снос или реконструкцию многоквартирного дома (в случае возврата средств фонда, оставшихся после проведения работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома);
6) номер свидетельства о постановке собственника помещения - физического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН);
7) решение о закрытии населенного пункта и об исключении многоквартирного дома, расположенного на его территории, из региональной программы капитального ремонта (в случае закрытия населенного пункта и исключения многоквартирного дома, расположенного на его территории, из региональной программы капитального ремонта).
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в оригиналах с приложением их копий либо в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке, при личном обращении либо направляются посредством почтовой связи.
3.3.
Собственник помещения (уполномоченное лицо) вправе представить по собственной инициативе:
1) копию решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Амурской области или органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Амурской области или муниципальному образованию Амурской области;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 10 календарных дней до дня подачи заявления (для собственника помещения - юридического лица);
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности на помещение в многоквартирном доме.
3.4.
Заявление и документы, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, представляются собственником помещения (уполномоченным лицом) региональному оператору посредством личного обращения, почтовой связи на бумажном носителе или в виде электронных документов (по электронной почте) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и регистрируются региональным оператором в день их представления (поступления).
3.5. В случае если собственником помещения (уполномоченным лицом) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, региональный оператор посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующие сведения и документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;
3) решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и, соответственно, изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Амурской области или муниципальному образованию Амурской области, - через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
3.6. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления региональный оператор рассматривает представленные документы и принимает решение о возврате или об отказе в возврате средств фонда. При этом в решении об отказе в возврате средств фонда региональный оператор указывает мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на положения пункта 3.7 настоящего Порядка.
3.7.
Основаниями для отказа в возврате средств фонда являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
4) наличие задолженности за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома.
3.8.
Копия решения о возврате или об отказе в возврате средств фонда направляется региональным оператором в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения собственнику помещения (уполномоченному лицу) по адресу, указанному в заявлении.
3.9.
Размер средств, подлежащих выплате собственникам помещений, определяется следующим образом:
1) в случае сноса многоквартирного дома средства фонда за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений;
2) в случае исключения из региональной программы капитального ремонта многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Амурской области или муниципальному образованию Амурской области, средства фонда возвращаются региональным оператором и распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме;
3) в случае принятия решения о закрытии населенного пункта и об исключении многоквартирного дома, расположенного на его территории, из региональной программы капитального ремонта средства фонда распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.
3.10.
Средства фонда, подлежащие возврату собственникам помещений, перечисляются региональным оператором в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате средств фонда на счет, указанный собственником помещения (уполномоченным лицом) в заявлении.