ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2023 г. № 34 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 5 ИЮЛЯ 2021 ГОДА № 330 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2021 года № 330 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан А.Г.НАЗАРОВ Утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2023 г. № 34 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 5 ИЮЛЯ 2021 ГОДА № 330 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 1. В Постановлении:
а) пункт 2 исключить;
б) пункт 3 считать пунктом 2 и в нем слова "Абдрахимова Р.Р." заменить словами "Марзаева А.В.".
2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, утвержденном указанным Постановлением:
а) в пункте 1.1 слова "согласно приложению № 1" заменить словами "согласно приложению";
б) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.
Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период).";
в) абзац шестой пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
г) абзацы первый и второй пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Для проведения отбора авиаперевозчиков Минтранс РБ не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала подачи (приема) заявок размещает на официальном сайте Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://transport.bashkortostan.ru/) (далее - официальный сайт Минтранса РБ) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
срока проведения отбора с указанием даты начала или окончания приема заявок авиаперевозчиков, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";
д) подпункты "в" и "е" пункта 3.1 изложить следующей редакции:
"в) согласие авиаперевозчика на осуществление Минтрансом РБ проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения планового значения результата предоставления субсидии, а также согласие на осуществление проверок уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) плановое значение результата предоставления субсидии, порядок, сроки и форма представления отчета о достижении результата предоставления субсидии, а также ответственность за его недостижение";
е) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минтранс РБ расчет субсидии по форме, установленной в договоре, с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и отчет о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с указанием объема средств, необходимых для финансирования воздушных перевозок и рассчитанных как произведение количества выполненных за месяц рейсов по субсидируемым маршрутам, размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении, предусмотренного в приложении к настоящему Порядку, и коэффициента, приведенного в приложении № 5 к Правилам.
Сумма субсидии (С) исчисляется по следующей формуле:
С = (Р x П) x 2, где:
Р - количество парных рейсов по маршруту, в отношении которого Республикой Башкортостан принято решение о предоставлении авиаперевозчику из бюджета Республики Башкортостан субсидии на осуществление воздушной перевозки;
П - предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.";
ж) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.
Результатом предоставления субсидии является количество регулярных рейсов, выполненных авиаперевозчиками, заключившими договоры, составляющее не менее 80 процентов количества рейсов, указанных в договоре.";
з) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"ТРЕБОВАНИЕ К ОТЧЕТНОСТИ 4.1. Получатель субсидии не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Минтранс РБ отчет о достижении результата предоставления субсидии. Форма и порядок представления отчета устанавливаются Минтрансом РБ в договоре. Минтранс РБ вправе устанавливать в договоре дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее представления.
4.2.
Получатель субсидии обязан представлять в Минтранс РБ отчетность в порядке и сроки, которые указаны в договоре.
4.3.
Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.";
и) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ 5.1. Минтранс РБ осуществляет в отношении авиаперевозчика проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения планового значения результата предоставления субсидии, а также уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Минтрансом РБ и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления, которые установлены настоящим Порядком и договором, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в объеме выявленных нарушений, если иное не установлено договором, на основании:
1) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
2) уведомления Минтранса РБ в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Минтрансом РБ в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения указанной проверки;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Минтрансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
авиаперевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения данного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Минтранса РБ указанную сумму выделенных бюджетных средств.
5.3. В случае, если авиаперевозчиком в сроки, определенные договором, допущено нарушение обязательств по достижению планового значения результата предоставления субсидии, сумма выделенных бюджетных средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым подпункта 2 пункта 5.2 настоящего Порядка.
5.4. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан в случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Sсубсидии x D), где:
Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
D = 1 - F / Р, где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения результата предоставления субсидии (D).
5.5. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения планового значения результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия, в сроки, определенные договором, Минтранс РБ по согласованию с авиаперевозчиком вправе принять решение о внесении изменений в договор в части продления срока достижения планового значения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения ее размера. В случае невозможности достижения планового значения результата предоставления субсидии без изменения ее размера Минтранс РБ вправе принять решение об уменьшении этого значения с внесением соответствующих изменений в договор.
Минтранс РБ обеспечивает в 2022 году включение соответствующих положений в заключенные им договоры.
5.6. Начиная с 1 января 2023 года Минтранс РБ проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
5.7.
Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата объема средств, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения планового значения результата предоставления субсидии.
5.8. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств, указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.";
к) приложение 2 к указанному Порядку исключить;
л) приложение № 1 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение к Порядку предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации ПЕРЕЧЕНЬ СУБСИДИРУЕМЫХ МАРШРУТОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № п/п Маршрут воздушной перевозки Протяженность маршрута, км Предельный размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении, рубли Количество пассажирских кресел Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении из бюджета Республики Башкортостан, рубли Предельное значение комплексного показателя эффективности субсидирования, рубли/пасс.-км пункт отправления пункт назначения 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Уфа Волгоград 1020 6123 100 80348,59 7,5 2 Уфа Красноярск 2296 10953 100 123180,65 6,8 3 Уфа Самара 391 2741 70 73530,62 13,4 4 Уфа Омск 1118 6606 100 86059,41 7,4 5 Уфа Челябинск 369 2741 100 40371,93 11,4 6 Уфа Пермь 375 2741 100 40371,93 11,4 7 Уфа Нижний Новгород 785 4674 100 63215,83 8,3 8 Уфа Астрахань 1074 6123 100 80348,59 7,5 9 Уфа Минеральные воды 1470 8055 100 123180,65 6,8 10 Уфа Грозный 1444 8055 70 118628,84 8,4 11 Уфа Махачкала 1436 8055 70 118628,84 8,4 ".