(Статья утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ)
1) в пункте 5 статьи 1 слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющих управление в сфере образования,";
2) абзац четвертый статьи 8 изложить в следующей редакции: "органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;";
3) в абзаце девятом пункта 1 статьи 11 слова "органов управления образованием и (или)" исключить; 4)(Исключен - Федеральный закон от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ)
4) в абзаце втором пункта 5 статьи 14 слова "Государственные органы управления образованием" заменить словами "Органы, осуществляющие управление в сфере образования,"; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ)
5) в статье 15: а)(Исключен - Федеральный закон от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ) б) в пункте 2 слова ", органы управления образованием" исключить; в) в пункте 8 слова "федеральным (центральным) государственным органом управления образованием" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования";
6) в абзаце первом пункта 6 статьи 19 слова "местного органа управления образованием" заменить словами "органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,";
а) в пункте 1 слова "Государственные органы управления образованием" заменить словами "Органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования,";
7) в статье 28: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования"; б) абзац первый изложить в следующей редакции: "К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:"; в) подпункт 1 изложить в следующей редакции: "1) разработка и реализация государственной политики в области образования;"; г) подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования;"; д) подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;"; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ) е) (Исключен - Федеральный закон от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ) ж) в подпункте 12 слова "и работников органов управления образованием" исключить; з) дополнить подпунктом 19-1 следующего содержания: "19-1) формирование и ведение федеральных баз данных в области образования;"; и) в подпункте 20 слова "государственных органов управления образованием" заменить словами "органов, осуществляющих управление в сфере образования"; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ) к) подпункт 21 изложить в следующей редакции: "21) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования и научными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные государственные требования, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, образовательными учреждениями высшего профессионального образования, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям и соответствующим органам, осуществляющим государственное управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний;"; (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ) л) дополнить подпунктом 22-1 следующего содержания: "22-1) организация контроля качества подготовки обучающихся и выпускников (государственной (итоговой) аттестации) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;"; (В редакции федеральных законов от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ; от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ) м) (утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ) н) (Исключен - Федеральный закон от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ)
8) дополнить статьей 28-1 следующего содержания: "Статья 28-1. Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
б) в пункте 2 слова ", органы управления образованием" исключить;
в) в пункте 8 слова "федеральным (центральным) государственным органом управления образованием" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования";
1. К полномочиям Российской Федерации в области образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия:
1) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 настоящего Закона полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования; (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ)
2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 настоящего Закона полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;
3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 настоящего Закона), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.
2. Средства на осуществление переданных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
3. Общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из:
1) численности обучающихся в образовательных учреждениях по образовательным программам, в отношении которых полномочия по осуществлению контроля качества образования переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) количества образовательных учреждений, полномочия по лицензированию и государственной аккредитации которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) количества образовательных учреждений, в отношении которых полномочия по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования";
4. Средства на осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
б) абзац первый изложить в следующей редакции: "К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:";
5. В случае использования средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
в) подпункт 1 изложить в следующей редакции: "1) разработка и реализация государственной политики в области образования;";
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:
1) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;
2) согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
3) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
1) осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также указанных в пункте 1 статьи 28-1 настоящего Закона образовательных учреждений и правом выдачи обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений; о привлечении должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц образовательных учреждений, указанных в пункте 1 статьи 28-1 настоящего Закона, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации; об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц образовательных учреждений, указанных в пункте 1 статьи 28-1 настоящего Закона;
3) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
5) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по их устранению;
7) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, ежегодный доклад об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
г) подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования;";
8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящей статьи;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления; экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий; сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере; (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ) иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
д) подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования;";
9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой Российской Федерации.";
9) в статье 29: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования"; б) абзац первый изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся:"; в) подпункт 1 признать утратившим силу; г) в подпункте 2 слова "законодательство субъектов" заменить словами "принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта"; д) в подпункте 5 слово "республиканских," и слова ", в том числе международных," исключить; е) подпункт 6 изложить в следующей редакции: "6) формирование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих установленные в настоящей статье полномочия в сфере образования;"; ж) в подпункте 6-3 слова "дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях субъектов Российской Федерации, а также" исключить; з) дополнить подпунктом 6-4 следующего содержания: "6-4) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);"; и) в подпункте 7 слово "субъектов" заменить словом "субъекта", слова ", а также лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации)" исключить; (В редакции Федерального закона от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ) к) в подпункте 9 слова "бюджетов субъектов" заменить словами "бюджета субъекта"; л) подпункт 16 изложить в следующей редакции: "16) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений;"; м) подпункт 16-1 признать утратившим силу; н) подпункт 17 признать утратившим силу; о)(Исключен - Федеральный закон от 01.12.2007 г. N 309-ФЗ) п) дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях.";
а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования";
10) статью 30 признать утратившей силу;
б) абзац первый изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся:";
11) в статье 31: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования"; б) в пункте 1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся:"; подпункт 6 признать утратившим силу; в) в пункте 2 слово "области" заменить словом "сфере";
в) подпункт 1 признать утратившим силу;
12) в абзаце втором подпункта 5 пункта 2 статьи 32 слова "федеральным (центральным) государственным органом управления образованием" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования";
г) в подпункте 2 слова "законодательство субъектов" заменить словами "принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта";
13) (утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2010 г. N 293-ФЗ)
14) статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Органы, осуществляющие управление в сфере образования
д) в подпункте 5 слово "республиканских," и слова ", в том числе международных," исключить;
е) подпункт 6 изложить в следующей редакции: "6) формирование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих установленные в настоящей статье полномочия в сфере образования;";
ж) в подпункте 6.3 слова "дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях субъектов Российской Федерации, а также" исключить;
з) дополнить подпунктом 6.4 следующего содержания: "6.4) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);";
и) в подпункте 7 слово "субъектов" заменить словом "субъекта", слова ", а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации)" исключить;
к) в подпункте 9 слова "бюджетов субъектов" заменить словами "бюджета субъекта";
л) подпункт 16 изложить в следующей редакции: "16) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений;";
м) подпункт 161 признать утратившим силу;
н) подпункт 17 признать утратившим силу;
о) подпункт 18 изложить в следующей редакции: "18) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов.";
п) дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях.";
а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования";
б) в пункте 1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся:"; подпункт 6 признать утратившим силу;
в) в пункте 2 слово "области" заменить словом "сфере";
е) в подпункте 11 слово ", аттестации" исключить;
1. Государственное управление в сфере образования осуществляют в пределах своих полномочий федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. К федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере образования, относятся федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере образования, а также федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения.
ж) в подпункте 12 слова "и работников органов управления образованием" исключить;
2. В муниципальных районах и городских округах управление в сфере образования осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.
з) дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания: "19.1) формирование и ведение федеральных баз данных в области образования;";
3. В случае нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования и (или) устава образовательного учреждения органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в пределах своих полномочий вносят предписание об устранении данного нарушения.";
15) (утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)
16) в пункте 1 статьи 49 слова "Государство в лице уполномоченных государственных органов управления образованием" заменить словами "Российская Федерация, субъекты Российской Федерации в лице соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования,"; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 г. N 56-ФЗ)
17) в статье 50: а) в пункте 10: в абзаце первом слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющие управление в сфере образования,"; в абзаце четвертом слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющими управление в сфере образования,"; б) в абзаце первом пункта 13 слова "органы управления образованием" заменить словами "органы местного самоуправления";
а) в пункте 10: в абзаце первом слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющие управление в сфере образования,"; в абзаце четвертом слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющими управление в сфере образования,";
18) абзац второй пункта 8 статьи 55 изложить в следующей редакции: "Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.";
б) в абзаце первом пункта 13 слова "органы управления образованием" заменить словами "органы местного самоуправления";
19) в статье 57: а) в пункте 2 слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющие управление в сфере образования"; б) в пункте 3 слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющими управление в сфере образования";
20) в пункте 1 статьи 58 слова "Органы управления образованием" заменить словами "Органы, осуществляющие управление в сфере образования".
а) в пункте 2 слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющие управление в сфере образования";
б) в пункте 3 слова "управления образованием" заменить словами ", осуществляющими управление в сфере образования";
и) в подпункте 20 слова "государственных органов управления образованием" заменить словами "органов, осуществляющих государственное управление в сфере образования";
к) подпункт 21 изложить в следующей редакции: "21) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования и научными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, высшими учебными заведениями, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям и соответствующим органам, осуществляющим государственное управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний;";
л) дополнить подпунктом 221 следующего содержания: "22.1) организация контроля качества подготовки выпускников (государственной (итоговой) аттестации) по образовательным программам среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов;";
м) подпункт 23 изложить в следующей редакции: "23) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов: в высших учебных заведениях по всем реализуемым ими образовательным программам; в научных организациях и в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования; в федеральных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; в расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждениях и филиалах российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам;";
н) подпункт 24 изложить в следующей редакции: "24) лицензирование и государственная аккредитация: высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государственных образовательных стандартов; образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.";