Федеральный закон от 21.07.1997 № 111-ФЗ, "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и о порядке внесения изменений и дополнений в федеральный бюджет"

от 1997-07-21

Содержание

ГЛАВА I. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД" НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 1. Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" до 26 августа 1997 года одновременно с:

Статья 2. В случае, если проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и проектом федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1998 год" предусматривается индексация оплаты труда и пенсий, Правительство Российской Федерации одновременно с законопроектами, указанными в части второй статьи 1 настоящего Федерального закона, вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов о повышении минимального размера пенсии и о повышении минимального размера оплаты труда, а также предложения о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетной сферы, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий.

Статья 3. Правительством Российской Федерации дополнительно к документам и материалам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, представляются в Государственную Думу:

Статья 4. Центральный банк Российской Федерации до 1 октября 1997 года представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 1998 год. Предварительно указанный проект направляется Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

Статья 5. Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 25 августа 1997 года.

Статья 6. Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", внесенный с соблюдением требований настоящего Федерального закона, в течение трех дней со дня внесения направляется Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения предложений и замечаний, а также в Счетную палату Российской Федерации для подготовки заключения.

Статья 7. Государственная Дума до 5 сентября 1997 года создает Комиссию Государственной Думы по рассмотрению федерального бюджета и внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации (далее - Комиссия Государственной Думы).

ГЛАВА II. РАССМОТРЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"

Статья 8. Государственная Дума рассматривает проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в четырех чтениях. При этом проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на 1998 год должны быть приняты Государственной Думой в первом чтении до утверждения основных характеристик федерального бюджета на 1998 год. Федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда должны быть приняты Государственной Думой не позднее 14 дней после принятия в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Статья 9. В течение 25 дней со дня внесения в Государственную Думу Правительством Российской Федерации проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год":

Статья 10. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 30 дней со дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту.

Статья 11. В течение 40 дней со дня внесения в Государственную Думу Правительством Российской Федерации проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Государственная Дума рассматривает его в первом чтении.

Статья 12. Государственная Дума при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в первом чтении рассматривает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 1998 год и концепцию проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", основные направления бюджетной и налоговой политики на 1998 год, основные принципы взаимоотношений федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, проект программы государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1998 год в части источников внешнего финансирования покрытия дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики федерального бюджета на 1998 год, к которым относятся:

Статья 13. При рассмотрении на пленарном заседании в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Государственная Дума заслушивает доклад Правительства Российской Федерации и содоклады Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия в первом чтении Государственной Думой указанного законопроекта утверждаются основные характеристики федерального бюджета на 1998 год, определенные статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статья 14. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Государственная Дума может:

Статья 15. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и передачи его в согласительную комиссию она в течение 10 дней со дня рассмотрения в первом чтении указанного законопроекта разрабатывает согласованный вариант основных характеристик федерального бюджета на 1998 год в соответствии с внесенными на рассмотрение Государственной Думы законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, проектом программы государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1998 год в части источников внешнего финансирования покрытия дефицита федерального бюджета на 1998 год.

Статья 16. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и возвращения его на доработку в Правительство Российской Федерации оно в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом рекомендаций и предложений Государственной Думы, основанных на заключениях Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета по бюджету, и вносит проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" на рассмотрение Государственной Думы повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Государственная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения в Государственную Думу.

Статья 17. В случае отставки Правительства Российской Федерации в связи с отклонением проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" вновь сформированное Правительство Российской Федерации представляет новый вариант проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" не позднее 30 дней после назначения Председателя Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА III. РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"

Статья 18. Государственная Дума рассматривает во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в течение 20 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.

Статья 19. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 10 дней со дня принятия в первом чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" направляют в Комитет по бюджету поправки в соответствии с установленной формой по расходам федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета.

ГЛАВА IV. РАССМОТРЕНИЕ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"

Статья 20. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в течение 30 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.

Статья 21. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 10 дней после принятия во втором чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" направляют в Комитет по бюджету поправки в соответствии с установленной формой к показателям федерального бюджета, рассматриваемым в третьем чтении.

Статья 22. Рассмотрение поправок по соответствующим подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета и всем уровням ведомственной классификации расходов федерального бюджета, расходам на федеральные целевые программы, проекту федеральной адресной инвестиционной программы на 1998 год, распределению средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, проекту программы государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1998 год, проектам программ предоставления гарантий Правительства Российской Федерации на 1998 год и проектам программ предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов проводится на заседаниях профильных комитетов, которые направляют указанные поправки вместе с результатами их рассмотрения в Комитет по бюджету. В дальнейшем указанные поправки рассматриваются на заседании Комитета по бюджету с участием представителей профильных комитетов.

Статья 23. Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов федерального бюджета на 1998 год с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу, утвержденную во втором чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

ГЛАВА V. РАССМОТРЕНИЕ В ЧЕТВЕРТОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"

Статья 24. Государственная Дума рассматривает в четвертом чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в течение 10 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении указанного законопроекта в четвертом чтении Государственная Дума рассматривает текст законопроекта в целом.

Статья 25. Принятый Государственной Думой Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" в соответствии со статьей 105 Конституции Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия передается на рассмотрение Совета Федерации.

Статья 26. Рассмотрение Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Президентом Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 107 Конституции Российской Федерации.

Статья 27. В случае, если Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" не вступил в силу до 1 января 1998 года:

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 28. Законопроекты, не предусматривающие изменения основных характеристик федерального бюджета на текущий год, рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации.

Статья 29. Субъекты права законодательной инициативы вносят проекты федеральных законов, предусматривающие изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, в Государственную Думу и одновременно представляют следующие документы и материалы:

Статья 30. Совет Государственной Думы направляет проект федерального закона, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, а также представленные документы и материалы в Комитет по бюджету для подготовки заключения об их соответствии требованиям статьи 29 настоящего Федерального закона.

Статья 31. Проект федерального закона, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, внесенный с соблюдением требований настоящего Федерального закона, в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы, Комиссию Государственной Думы, Комиссию Совета Федерации, депутатские объединения в Государственной Думе и Правительство Российской Федерации для внесения предложений и замечаний, а также в Счетную палату Российской Федерации для подготовки заключения.

Статья 32. В течение 20 дней со дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона, предусматривающего изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год:

Статья 33. На основании заключений комитетов Государственной Думы Комитет по бюджету готовит обобщенное заключение по проекту федерального закона, указанному в статье 31 настоящего Федерального закона, а также проект постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об указанном законопроекте и вносит их на рассмотрение Государственной Думы.

Статья 34. Государственная Дума рассматривает проект федерального закона, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, в трех чтениях.

Статья 35. В течение 40 дней со дня внесения проекта федерального закона, предусматривающего изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, Государственная Дума рассматривает его в первом чтении.

Статья 36. При рассмотрении в первом чтении проекта федерального закона, предусматривающего изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, на пленарном заседании Государственная Дума заслушивает доклад субъекта права законодательной инициативы, вносящего указанный законопроект, содоклады Комитета по бюджету, Комитета Государственной Думы по экономической политике и официального представителя Правительства Российской Федерации и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.

Статья 37. Государственная Дума рассматривает во втором чтении проект федерального закона, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, в течение 20 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.

Статья 38. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проект федерального закона, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий год, в течение 10 дней со дня принятия во втором чтении указанного законопроекта.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.