[неофициальный перевод]*
СОВЕТ ЕВРОПЫ
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УЩЕРБА ЖЕРТВАМ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
(ETS № 116)
(Страсбург, 24 ноября 1983 года)
____________________________
*Перевод на русский язык выполнен по заказу Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Преамбула
Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящую Конвенцию,
полагая, что целью Совета Европы является более тесное сплочение его членов;
полагая, что, исходя из понятий справедливости и общественной солидарности, необходимо рассмотреть положение жертв умышленных насильственных преступлений, подвергнувшихся покушению на их физическое состояние или здоровье, или лиц, которые находились на попечении погибших в результате преступления;
полагая, что необходимо разработать и внедрить систему возмещения государством ущерба пострадавшим на той территории, где были совершены эти преступления, особенно в тех случаях, когда преступник неизвестен или не имеет средств;
полагая, что необходимо разработать элементарные положения в рассматриваемой области;
изучив Резолюции (77) 27 Комитета министров Совета Европы по возмещению ущерба жертвам уголовных преступлений,
постановили следующее:
Акт I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1
Стороны обязуются принять необходимые положения, чтобы привести в действие принципы, содержащиеся в акте I настоящей Конвенции.
Статья 2
1. Когда возмещение ущерба не может быть обеспечено из других источников, государство должно это взять на себя для следующих категорий:
a) для тех, которым в результате умышленных насильственных преступлений был нанесен серьезный ущерб физическому состоянию или здоровью;
b) для тех, которые находились на иждивении погибших в результате такого преступления.
2. Возмещение ущерба, предусмотренного предыдущим абзацем, осуществляется даже в том случае, если преступник не может быть подвергнут судебному преследованию или наказанию.
Статья 3
Компенсация ущерба, осуществляемая тем государством, на территории которого было совершено преступление, выплачивается:
a) гражданам государств-участников настоящей Конвенции;
b) гражданам всех государств-членов Совета Европы, которые постоянно проживают на территории государства, в котором было совершено преступление.
Статья 4
Компенсация должна покрывать в зависимости от случая по крайней мере следующие части ущерба: потерю заработка, затраты на лекарства и госпитализацию, затраты на похороны и в случаях, касающихся иждивенцев, - содержания.
Статья 5
Порядок возмещения ущерба в случае необходимости может предусматривать установление в отношении всей суммы ущерба или ее части верхний и нижний пределы, выше и ниже которых ущерб не будет возмещен.
Статья 6
Порядок возмещения ущерба может установить срок, в течение которого принимаются заявления.
Статья 7
Возмещение ущерба может быть уменьшено или отменено с учетом финансового положения.
Статья 8
1. Возмещение ущерба может быть уменьшено или отменено в связи с поведением жертвы или запрашивающего до, во время или после преступления или в связи с причиненным ущербом.
2. Возмещение ущерба может быть также уменьшено или отменено, если потерпевший или запрашивающий замешаны в преступлении, совершенном организованной преступной группой, или состоят в организации, занимающейся преступной деятельностью.
3. Возмещение ущерба может быть также уменьшено или отменено в случаях, когда полное или частичное его возмещение противоречит смыслу справедливости или общественного порядка.
Статья 9
Чтобы избежать двойной компенсации, государство или уполномоченный орган могут удержать из уплачиваемой или потребовать возврата из уже выплаченной компенсации любой суммы денег, полученных потерпевшим вследствие причиненного ущерба или смерти, от свершившего преступление, в порядке социального страхования или из любого другого источника.
Статья 10
Государство или компетентные органы могут получить возмещение ущерба вместо потерпевшего, но не свыше выплаченной суммы.
Статья 11
Стороны обязуются принять надлежащие меры с тем, чтобы информация по порядку возмещения ущерба была предоставлена потенциальным просителям.
Акт II. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 12
При условии применения двусторонних или многосторонних соглашений о взаимопомощи между государствами компетентные органы Сторон должны взаимно договориться по запросу о возможно наиболее полном сотрудничестве в области, охватываемой настоящей Конвенцией. С этой целью каждое государство, присоединяющееся к Конвенции, назначает центральный орган, которому поручается принимать запросы о содействии, давать им ход и информировать об этом Генерального секретаря Совета Европы, когда принимается решение о хранении акта о ратификации, принятии, одобрении или присоединении.
Статья 13
1. Европейский комитет по уголовным проблемам Совета Европы информируется о применении настоящей Конвенции.
2. С этой целью каждая Сторона передает Генеральному секретарю Совета Европы всю полезную информацию, относящуюся к законодательным или регламентирующим положениям, имеющим отношение к вопросам, охватываемым Конвенцией.
Акт III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14
К Конвенции могут присоединиться государства-члены Совета Европы. Она подлежит ратификации, принятию или одобрению. Акты о ратификации, принятии или одобрении принимаются на хранение Генеральным секретарем Совета Европы.
Статья 15
1. Настоящая Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев с даты, когда три государства-члена Совета Европы выразили согласие на обязательность Конвенции в соответствии с положениями статьи 14.
2. Для любого государства-члена Совета Европы, объявившего впоследствии о своем решении присоединиться к Конвенции, Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев с даты вручения на хранение акта о ратификации, принятии или одобрении.
Статья 16
1. После вступления в силу настоящей Конвенции Комитет министров Совета Европы может предложить любому государству, не являющемуся членом Совета Европы, присоединиться к настоящей Конвенции решением, принятым большинством, как это предусмотрено статьей 20 "d" Устава Совета Европы, и единогласным решением представителей государств, подписавших Конвенцию и имеющих право заседать в Комитете министров.
2. Для любого присоединяющегося к Конвенции государства Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев с даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Совета Европы акта о вступлении.
Статья 17
1. Любое государство может в момент подписания или в момент сдачи на хранение своего акта о ратификации, принятии, одобрении или присоединении обозначить территорию или территории, на которых будет применяться настоящая Конвенция.
2. Любое государство может впоследствии путем декларации, адресованной Генеральному секретарю Совета Европы, распространить действие настоящей Конвенции на любую другую территорию, заявленную в декларации. Конвенция вступает в силу на этой территории в первый день месяца по истечении трех месяцев с даты получения декларации Генеральным секретарем.
3. Любая декларация, заявленная на основании двух предыдущих пунктов, может быть отозвана относительно любой территории, указанной в этой декларации, путем уведомления, адресованного Генеральному секретарю. Решение об отзыве вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении шести месяцев с даты получения уведомления Генеральным секретарем.
Статья 18
1. Любое государство может в момент подписания или в момент сдачи на хранение своего акта о ратификации, принятии, одобрении или присоединении оставить за собой право на применение одной или нескольких оговорок.
2. Любое государство, обосновавшее оговорку на основе предыдущего пункта, может отозвать ее полностью или частично путем уведомления, адресованного Генеральному секретарю Совета Европы. Отзыв вступает в силу со дня получения уведомления Генеральным секретарем.
3. Сторона, заявившая оговорку в соответствии с положениями настоящей Конвенции, не может рассчитывать на применение этого положения другой Стороной, однако она может при частичной или обусловленной оговорке рассчитывать на применение этого положения в той мере, в какой она сама это принимает.
Статья 19
1. Любая Сторона может в любой момент денонсировать настоящую Конвенцию путем уведомления, адресованного Генеральному секретарю Совета Европы.
2. Денонсирование вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении шести месяцев с даты получения уведомления Генеральным секретарем.
Статья 20
Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства-члены Совета Европы и любое государство, присоединившееся к настоящей Конвенции:
a) о любой подписи;
b) о хранении акта о ратификации, принятии, одобрении или присоединении;
c) о дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьями 15, 16 и 17;
d) о любом другом акте, уведомлении или сообщении, имеющих отношение к настоящей Конвенции.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся с разрешения их правительств подписали настоящее Соглашение.
Составлено в Страсбурге 24 ноября 1983 года на французском и английском языках, при чем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который будет храниться в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы разошлет заверенные копии всем государствам-членам Совета Европы и любому государству, которое присоединяется к настоящей Конвенции.
(Подписи)
EUROPEAN CONVENTION
ON THE COMPENSATION OF VICTIMS OF VIOLENT CRIMES
(Strasbourg, 24.XI.1983)
The member States of the Council of Europe, signatory hereto,
Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members;
Considering that for reasons of equity and social solidarity it is necessary to deal with the situation of victims of intentional crimes of violence who have suffered bodily injury or impairment of health and of dependants of persons who have died as a result of such crimes;
Considering that it is necessary to introduce or develop schemes for the compensation of these victims by the State in whose territory such crimes were committed, in particular when the offender has not been identified or is without resources;
Considering that it is necessary to establish minimum provisions in this field;
Having regard to Resolution (77) 27 of the Committee of Ministers of the Council of Europe on the compensation of victims of crime;
Have agreed as follows:
Part I. BASIC PRINCIPLES
Article 1
The Parties undertake to take the necessary steps to give effect to the principles set out in Part I of this Convention.
Article 2
1. When compensation is not fully available from other sources the State shall contribute to compensate:
a. Those who have sustained serious bodily injury or impairment of health directly attributable to an intentional crime of violence;
b. The dependants of persons who have died as a result of such crime.
2. Compensation shall be awarded in the above cases even if the offender cannot be prosecuted or punished.
Article 3
Compensation shall be paid by the State on whose territory the crime was committed:
a. To nationals of the States party to this Convention;
b. To nationals of all member States of the Council of Europe who are permanent residents in the State on whose territory the crime was committed.
Article 4
Compensation shall cover, according to the case under consideration, at least the following items: loss of earnings, medical and hospitalisation expenses and funeral expenses, and, as regards dependants, loss of maintenance.
Article 5
The compensation scheme may, if necessary, set for any or all elements of compensation an upper limit above which and a minimum threshold below which such compensation shall not be granted.
Article 6
The compensation scheme may specify a period within which any application for compensation must be made.
Article 7
Compensation may be reduced or refused on account of the applicant's financial situation.
Article 8
1. Compensation may be reduced or refused on account of the victim's or the applicant's conduct before, during or after the crime, or in relation to the injury or death.
2. Compensation may also be reduced or refused on account of the victim's or the applicant's involvement in organised crime or his membership of an organisation which engages in crimes of violence.
3. Compensation may also be reduced or refused if an award or a full award would be contrary to a sense of justice or to public policy ("ordre public").
Article 9
With a view to avoiding double compensation, the State or the competent authority may deduct from the compensation awarded or reclaim from the person compensated any amount of money received, in consequence of the injury or death, from the offender, social security or insurance, or coming from any other source.
Article 10
The State of the competent authority may be subrogated to the rights of the person compensated for the amount of the compensation paid.
Article 11
Each Party shall take appropriate steps to ensure that information about the scheme is available to potential applicants.
Part II. INTERNATIONAL CO-OPERATION
Article 12
Subject to the application of bilateral or multilateral agreements on mutual assistance concluded between Contracting States, the competent authorities of each Party shall, at the request of the appropriate authorities of any other Party, give the maximum possible assistance in connection with the matters covered by this Convention. To this end, each Contracting State shall designate a central authority to receive, and to take action on, requests for such assistance, and shall inform thereof the Secretary-General of the Council of Europe when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession.
Article 13
1. The European Committee on Crime Problems (CDPC) of the Council of Europe shall be kept informed regarding the application of the Convention.
2. To this end, each Party shall transmit to the Secretary-General of the Council of Europe any relevant information about its legislative or regulatory provisions concerning the matters covered by the Convention.
Part III. FINAL CLAUSES
Article 14
This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe. It is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval