РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ усилить контроль за выполнением со стороны национальных министерств и ведомств мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, обратив особое внимание на обязательность и своевременность выполнения запланированных мероприятий.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ в дальнейшем ежегодно представлять информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества по состоянию на 1 сентября 2006 года.
Материалы поступили от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
Из полученных материалов следует, что национальными министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по реализации мероприятий Плана.
В 2004 - 2006 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий. Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из 41 мероприятия:
- в 2004 году из 21 мероприятия выполнено 11. 10 мероприятий - в различной стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 15 мероприятий. Выполнено 1, выполняются 14 (1 выполняется по мере финансирования);
- в 2006 году запланировано выполнить 5 мероприятий. Все в стадии выполнения.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана приведены в Приложении.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года, что позволило создать нормативную правовую базу для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ.
В 2005 году в рамках выполнения указанного Договора:
- утверждена Стратегия взаимодействия и сотрудничества государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до 2020 года (27-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ 26 мая 2005 года);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ (28-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ 27 октября 2005 года);
- утверждена Концепция формирования общего электроэнергетического рынка СНГ (Совет глав правительств СНГ 25 ноября 2005 года).
Наблюдаются положительные изменения в реализации мероприятий раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование зоны свободной торговли", выполнение которых является важным фактором, обеспечивающим развитие экономического взаимодействия в Содружестве.
Значительная часть мероприятий (24) со сроками выполнения в соответствии с Планом в 2004 году (10) и 2005 году (14) в настоящее время находятся в стадии выполнения по объективным причинам, таким как: несвоевременное финансирование, реформирование органов отраслевого сотрудничества, выполнение на уровне национальных программ, а также трудность определения стадии выполнения в связи с проведением ряда мероприятий в целях дальнейшего развития базового мероприятия в соответствии с Планом и др. Об этом свидетельствуют, например, вышеперечисленные документы, разработанные в развитие реализации Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ*
(по пунктам со сроками исполнения 2004 - 2006 годы)
____________________________
*Далее - План
----------------------T----------T---------------------T------------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+---------------------T----------T---------------------T------------------------+
¦1. Завершение ¦2003 - ¦Государства - ¦Полностью не завершено. ¦
¦нормативно-правового ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦По базовому комплексу ¦
¦оформления создания ¦ ¦ ¦соглашений, ¦
¦зоны свободной ¦ ¦ ¦регламентирующих режим ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦свободной торговли, ¦
¦внутригосударственных¦ ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦процедур по базовому ¦ ¦ ¦процедуры выполнены на ¦
¦комплексу соглашений ¦ ¦ ¦82,3%. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦процедуры не завершены в¦
¦ ¦ ¦ ¦следующих государствах: ¦
¦ ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика - 9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Армения - 7, Грузия - ¦
¦ ¦ ¦ ¦30, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Казахстан - 3, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кыргызская Республика - ¦
¦ ¦ ¦ ¦3, Республика Молдова - ¦
¦ ¦ ¦ ¦15, Российская ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерация - 11, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Туркменистан - 12, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Узбекистан - ¦
¦ ¦ ¦ ¦16, Украина - 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов (по комплексу¦
¦ ¦ ¦ ¦из 70 документов) ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦2. Согласование на ¦2003 г. - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦двусторонней основе ¦первое ¦участники СНГ, ¦Протокол о поэтапной ¦
¦графика отмены ¦полугодие ¦зафиксировавшие на ¦отмене ограничений во ¦
¦тарифных изъятий из ¦2004 г. ¦двусторонней основе ¦взаимной торговле ¦
¦режима свободной ¦ ¦тарифные изъятия ¦государств-участников ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦СНГ подписан на ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседании Совета глав ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительств СНГ (СГП ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ) 3 июня 2005 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Работа по согласованию ¦
¦ ¦ ¦ ¦графика отмены тарифных ¦
¦ ¦ ¦ ¦изъятий продолжается ¦
¦ ¦ ¦ ¦на двусторонней основе ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦3. Расширение круга ¦2003 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦участников ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦После принятия Плана ¦
¦соглашений, входящих ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦в базовый комплекс ¦ ¦ ¦Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединилась к ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашению о порядке ¦
¦ ¦ ¦ ¦разрешения споров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦связанных с ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности от 20 марта¦
¦ ¦ ¦ ¦1992 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Казахстан ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединилась в ¦
¦ ¦ ¦ ¦феврале 2005 года к ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашению о ¦
¦ ¦ ¦ ¦приграничном ¦
¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве в области¦
¦ ¦ ¦ ¦изучения, освоения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраны недр от 31 мая ¦
¦ ¦ ¦ ¦2001 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦4. Проведение работы ¦2003 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦по снятию нетарифных ¦2005 гг. ¦участники СНГ, ¦Государствами ¦
¦барьеров во взаимной ¦ ¦установившие ¦Содружества в основном ¦
¦торговле, кроме ¦ ¦соответствующие ¦завершены двусторонние ¦
¦предусмотренных ¦ ¦ограничения ¦переговоры и подписаны ¦
¦статьей 13 Соглашения¦ ¦ ¦соответствующие ¦
¦о создании зоны ¦ ¦ ¦документы. ¦
¦свободной торговли от¦ ¦ ¦Основная часть ¦
¦15 апреля 1994 года и¦ ¦ ¦предложений государств ¦
¦пунктом 23 Протокола ¦ ¦ ¦Содружества по срокам ¦
¦к нему от 2 апреля ¦ ¦ ¦отмены нетарифных ¦
¦1999 года ¦ ¦ ¦ограничений включена в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Протокол о поэтапной ¦
¦ ¦ ¦ ¦отмене ограничений во ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимной торговле ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ, который подписан ¦
¦ ¦ ¦ ¦на заседании СГП СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3 июня 2005 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦6. Разработка ¦2004 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦предложений по ¦2006 гг. ¦участники СНГ, ¦МПА проводится системная¦
¦дальнейшему сближению¦ ¦Межпарламентская ¦работа в данной области ¦
¦хозяйственных ¦ ¦Ассамблея ¦путем разработки ряда ¦
¦законодательств ¦ ¦государств - ¦Модельных законов, таких¦
¦государств-участников¦ ¦участников СНГ (МПА ¦как: "О лизинге" (апрель¦
¦СНГ, в том числе ¦ ¦СНГ) ¦2005 года); модельные ¦
¦подготовка Перечня ¦ ¦ ¦законодательные ¦
¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦положения для ¦
¦актов, регулирующих ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦хозяйственную ¦ ¦ ¦СНГ: "О защите прав ¦
¦деятельность ¦ ¦ ¦инвесторов на