СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ГРУППЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА
ПО ОТКРЫТОМУ НЕБУ
(Минск, 21 февраля 1995 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами, создавшие группу государств - участников в соответствии с положениями Договора по открытому небу, именуемого в дальнейшем Договором, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны согласились в том, что сотрудничество между ними в созданной группе государств - участников осуществляется в соответствии с пунктом 3 раздела II статьи 3 Договора.
Статья 2
Для практического решения в группе государств - участников вопросов, связанных с осуществлением положений Договора, Стороны создадут совместную Межправительственную Российско-Белорусскую комиссию по открытому небу, именуемую в дальнейшем Комиссией.
Статья 3
Стороны условились, что Комиссия состоит из Российской части и Белорусской части, в каждую из которых соответствующие Стороны назначают своих представителя и заместителя представителя. Стороны информируют друг друга о назначении своих представителей в течение 30 дней со дня подписания настоящего Соглашения.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Межправительственной Российско-Белорусской комиссии по открытому небу, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 4
Стороны условились, что вопросы их взаимодействия в рамках образованной ими группы государств - участников Договора при организации и выполнении наблюдательных полетов регулируются Протоколом о взаимодействии между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь при организации и выполнении наблюдательных полетов в соответствии с Договором по открытому небу, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 5
С согласия Сторон к настоящему Соглашению могут присоединиться другие государства - участники Договора. Правительство государства, желающего войти в группу государств - участников, направляет заявление в письменной форме всем участникам Соглашения, в котором должны содержаться ясно выраженное согласие с целями, задачами и основными положениями настоящего Соглашения и готовность принять на себя вытекающие из него обязательства, в том числе материального и финансового характера. Присоединение оформляется протоколом, который становится неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступает в силу со дня его подписания. Конкретные вопросы материального и финансового характера, возникающие в связи с присоединением, рассматриваются всеми участниками Соглашения в течение 60 дней со дня вступления в силу протокола о присоединении.
Статья 6
Любое из государств - членов группы государств - участников может выйти из нее в соответствии с положениями раздела II статьи 3 Договора. В этом случае в течение 60 дней со дня уведомления группы о принятии такого решения должны начаться переговоры с участием всех членов группы государств - участников по урегулированию вопросов, связанных с его последствиями.
Настоящее Соглашение утрачивает силу для государства - участника, направившего уведомление в письменной форме о желании прекратить для себя его действие, по истечении шести месяцев после направления такого уведомления всем остальным участникам группы.
Статья 7
Стороны будут решать в рамках Комиссии все спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием и применением настоящего Соглашения.
Статья 8
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других соглашений и договоров, заключаемых между ними, а также между ними и третьими странами.
Статья 9
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения или дополнения по согласованию между Сторонами. Такие изменения и дополнения оформляются протоколами, которые вступают в силу со дня их подписания.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Минске 21 февраля 1995 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОЙ
КОМИССИИ ПО ОТКРЫТОМУ НЕБУ
(Минск, 21 февраля 1995 года)
Согласно статье 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в группе государств - участников Договора по открытому небу Стороны приняли следующее Положение:
1. Межправительственная Российско-Белорусская комиссия по открытому небу, именуемая в дальнейшем Комиссией, состоит из Российской части и Белорусской части, в каждую из которых соответствующие Стороны назначают своих представителя и заместителя представителя. Каждая из Сторон для работы в Комиссии может по своему усмотрению назначать членов, советников и экспертов.
О персональных составах частей Комиссии и вносимых в них изменениях представители Сторон информируют друг друга по дипломатическим каналам или другим официальным каналам в соответствии с Договором.
2. В своей деятельности Комиссия:
осуществляет ежегодное и поквартальное планирование использования совокупной активной квоты Сторон;
рассматривает вопросы организации и выполнения наблюдательных полетов как над территориями Российской Федерации и Республики Беларусь, так и над территориями других государств - участников Договора;
рассматривает финансовые вопросы и принимает решения относительно взаимных финансовых расчетов Сторон;
рассматривает вопросы, связанные с созданием и использованием самолетов наблюдения, аппаратуры наблюдения и наземной обработки данных;
проводит консультации по вопросам, затрагивающим интересы Сторон, и координирует позиции Сторон к сессиям Консультативной комиссии по открытому небу, именуемой в дальнейшем ККОН;
принимает решения и рекомендации по конкретным мероприятиям, направленным на эффективное выполнение Договора;
информирует Стороны об учреждениях и организациях, ответственных за координацию мероприятий в рамках созданной ими группы государств - участников;
рассматривает другие вопросы, связанные с выполнением Договора, которые могут быть предложены любой из Сторон.
3. Сессии Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал поочередно на территориях Сторон, если не будет иной договоренности, и созываются представителем той Стороны, на территории которой должна проходить очередная сессия. Очередные сессии Комиссии созываются не позднее чем за две недели до начала очередной сессии ККОН и имеют продолжительность не более пяти рабочих дней, если не будет иной договоренности между Сторонами. На сессии председательствует представитель Стороны, на территории которой она проводится.
По просьбе любой из Сторон могут быть созваны внеочередные сессии Комиссии, сроки и место проведения которых определяются по взаимной договоренности.
На сессии Комиссии любая из Сторон может привлекать необходимое ей количество советников и экспертов.
Рабочим языком Комиссии является русский язык.
4. Комиссия принимает решения на основе общего согласия. Решения заносятся в протокол, подписываемый представителями Сторон в Комиссии. Решения Комиссии носят обязательный характер.
5. Расходы по подготовке и проведению сессии Комиссии, включая обеспечение транспортом и медицинское обслуживание участников сессии, несет принимающая Сторона. Она же оказывает необходимое содействие участникам сессии при их приезде и отъезде, в размещении и обеспечении питанием. Расходы по проезду участников сессии Комиссии к месту ее проведения и обратно, а также по их размещению и питанию покрывает направляющая Сторона.
6. В период между сессиями Комиссии взаимодействие Сторон по вопросам организационного и административного характера осуществляется через их представителей в Комиссии. При наличии взаимного согласия ими принимаются решения по не терпящим отлагательства вопросам. Эти решения фиксируются в протоколе очередной сессии Комиссии.
7. Настоящее Положение вступает в силу одновременно с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в группе государств - участников Договора по открытому небу и имеет такой же срок действия, что и Соглашение.
Совершено в г. Минске 21 февраля 1995 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
ПРОТОКОЛ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ
ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПОЛЕТОВ В
СООТВЕТСТВИИ С ДОГОВОРОМ ПО ОТКРЫТОМУ НЕБУ
(Минск, 21 февраля 1995 года)
Согласно статье 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в группе государств - участников Договора по открытому небу Стороны приняли следующий Протокол:
Раздел I
1. Самолеты наблюдения, которые будут использоваться Сторонами в соответствии с Договором, выделяются Российской Стороной и регистрируются соответствующими органами Российской Стороны, что не исключает права Сторон на сотрудничество с другими сторонами в области создания или использования самолетов наблюдения.
2. При выполнении наблюдательных полетов над территорией Республики Беларусь или при транзитных пролетах над ней для осуществления наблюдательных полетов над территориями других государств - участников Договора Белорусская Сторона несет расходы в соответствии с Решением номер один Консультативной комиссии по открытому небу, именуемой в дальнейшем ККОН, от 10 декабря 1992 года.
3. Пунктами въезда (выезда) на территориях Сторон и аэродромами открытого неба являются только пункты, указанные в разделе II добавления 1 к приложению Е к Договору. Наземные пункты обработки данных наблюдательных полетов организуются на территории Российской Федерации.
4. Стороны в кратчайший срок согласовывают все технические вопросы, которые могут возникнуть в случае изменения Российской Стороной или Белорусской Стороной пунктов въезда (выезда) или аэродромов открытого неба.
5. Аэродромы дозаправки и запасные аэродромы каждая из Сторон определяет и оборудует самостоятельно на своей территории с учетом требований Договора.
6. Информацию о своих аэродромах дозаправки и запасных аэродромах Стороны согласовывают и обобщают не позднее чем через 60 дней после ратификации Договора последней из Сторон для последующего представления этой сводной информации всем другим государствам - участникам Договора. Стороны согласовывают возможные изменения к направленной информации до уведомления о них всех других государств - участников Договора.
Раздел II
1. Уведомления, связанные с выполнением Сторонами договорных обязательств, всем другим государствам - участникам Договора направляет Российская Сторона, если Межправительственная Российско-Белорусская комиссия по открытому небу, именуемая в дальнейшем Комиссией, не примет иного решения. Стороны не позднее чем через 30 дней после ратификации Договора последней из Сторон согласовывают в Комиссии перечень таких уведомлений. Уведомления, не вошедшие в перечень, направляются каждой Стороной самостоятельно.
2. Уведомления от других государств - участников Договора каждая из Сторон получает самостоятельно.
Раздел III
1. С целью ускорения и упрощения прохождения оперативной информации по организации обеспечения и выполнения наблюдательных полетов над своими территориями Стороны организуют прямое взаимодействие между Национальным центром по уменьшению ядерной опасности Российской Федерации и Национальным агентством по контролю и инспекциям Республики Беларусь, а также между соответствующими органами управления воздушным движением каждой из Сторон.
2. Прием и передача заявок на проведение наблюдательных полетов, а также их подтверждение производятся по линии национальных органов управления воздушным движением.
3. Управление полетом самолета наблюдения осуществляется органами управления воздушным движением той Стороны, над территорией которой проходит наблюдательный полет.
4.Прием и передача управления полетом самолета наблюдения от органа управления воздушным движением одной Стороны органу управления воздушным движением другой Стороны производятся в соответствии с существующей согласованной практикой использования воздушного пространства Сторон.
5. Координация действий по управлению полетом самолета наблюдения над приграничной территорией Сторон осуществляется их соответствующими органами управления воздушным движением.
Раздел IV
1. Освидетельствование выделяемых Российской Стороной самолетов наблюдения и установленной на них аппаратуры наблюдения производится представителями группы государств - участников Договора.
Количество представителей, выделенных Сторонами, их функции, список необходимого оборудования, которое будет использоваться при проверке на земле или в полете, а также сроки освидетельствования согласовываются в Комиссии.
2. Подготовка к освидетельствованию выделяемых Российской Стороной самолетов наблюдения и установленной на них аппаратуры наблюдения, а также персонала, обеспечивающего его проведение, возлагается на Российскую Сторону.
3. Каждая из Сторон самостоятельно направляет свой персонал на освидетельствование самолетов наблюдения, выделяемых другими государствами - участниками Договора, и установленной на них аппаратуры наблюдения.
Раздел V
1. Любой наблюдательный полет над территориями других государств - участников Договора, даже если он проводится только одной из Сторон, считается проведенным совместно Российской и Белорусской Сторонами и засчитывается в их совокупную активную квоту.
Стороны по взаимному согласию могут передать часть своей совокупной активной квоты любому другому государству - участнику Договора в соответствии с пунктом 9 раздела I статьи 3 Договора.
2. При ежегодном планировании наблюдательных полетов Комиссия согласовывает перечень государств - участников Договора, над территориями которых Стороны намерены совершить полеты, и очередность выполнения этих полетов с примерными поквартальными графиками.
3. В случае, если по указанному перечню государств - участников Договора Стороны не могут прийти к обоюдному согласию, Белорусская Сторона имеет приоритет при выборе ежегодно на первом этапе реализации Договора до четырех и на втором этапе - до шести наблюдательных полетов над территориями других государств - участников. Российская сторона в этом случае имеет приоритет при выборе всех остальных наблюдательных полетов, входящих в совокупную активную квоту Сторон.
4. Если одна из Сторон не может провести запланированный ею наблюдательный полет самостоятельно