[неофициальный перевод]*
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
БОЛЬШАЯ ПАЛАТА
ДЕЛО "БЫВШИЙ КОРОЛЬ ГРЕЦИИ (THE FORMER KING OF GREECE)
И ДРУГИЕ ПРОТИВ ГРЕЦИИ"<**>
(Жалоба N 25701/94)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Страсбург, 23 ноября 2000 года)
____________________________
*Перевод на русский язык Берестнева Ю.Ю.
<**>Ex-roi de Grece et autres c. Grece (франц.) - Примечание переводчика.
По делу "Бывший Король Греции и другие против Греции" Европейский суд по правам человека, заседая Большой палатой в составе:
Л. Вильдхабера, Председателя,
Э. Пальм,
Ж.-П. Коста,
Л. Феррари Браво,
Гойкур Йорудссона,
Л. Кафлиша,
И. Кабрала Баррето,
В. Фюрманна,
Б. Цупанчича,
Н. Ваич,
Дж. Хедигана,
М. Пеллонпяя,
М. Цацы-Николовской,
Т. Панцыру,
Э. Левитса,
К. Трайа, судей,
Г. Кумантоса, судьи ad hoc,
а также при участии М. де Бур-Букиккио, заместителя Секретаря-Канцлера Суда,
заседая за закрытыми дверями 14 июня и 25 октября 2000 г.,
вынес следующее Постановление, которое было принято на последнем заседании:
ПРОЦЕДУРА
1. Настоящее дело было передано в Европейский суд Европейской комиссией по правам человека (далее - Европейская комиссия), в соответствии с положениями, применимыми до вступления в силу Протокола № 11 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция)*, 30 октября 1999 г. (пункт 4 статьи 5 Протокола № 11 к Конвенции и бывшие статьи 47 и 48 Конвенции).
____________________________
*Протокол № 11 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод вступил в силу 1 ноября 1998 г. (Прим. Секретариата Суда).
2. Дело было инициировано жалобой (N 25735/94), поданной 21 октября 1994 г. в Европейскую комиссию против Греческой Республики бывшим Королем Греции и восемью членами его семьи по правам человека в соответствии с бывшей статьей 25 Конвенции. Заявители утверждали, что Закон N 2215/1994, принятый Парламентом Греции 16 апреля 1994 г. и вступивший в силу 11 мая 1994 г., нарушал их права, гарантируемые Конвенцией. Интересы заявителей представляла фирма "Натен и Ко." (Messrs. Nathene & Co.) из г. Лондона. Власти Греции были представлены Уполномоченным Греции при Европейском суде по правам человека Л. Папидасом (L. Papidas), Председателем Государственного Совета Греции, и, впоследствии, его преемником Е. Воланисом (E. Volanis).
3. 21 апреля 1998 г. Европейская комиссия объявила жалобу частично приемлемой для рассмотрения по существу в части, касающейся бывшего Короля Греции (далее - первый заявитель), его сестры принцессы Ирены (Irene) (далее - второй заявитель) и его тети принцессы Екатерины (Ekaterini) (далее - третий заявитель). В своем Докладе от 21 октября 1999 г. (бывшая статья 31 Конвенции)*она выразила единогласное мнение о том, что имело место нарушение статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции и что нет необходимости в рассмотрении вопроса о том, имело ли место нарушение статьи 14 Конвенции, взятой в совокупности со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции.
____________________________
*С Докладом Европейской комиссии можно ознакомиться в Секретариате Суда (Прим. Секретариата Суда).
4. 6 декабря 1999 г. коллегия Большой палаты приняла Решение о том, что дело должно рассматриваться Большой палатой (пункт 1 правила 100 Регламента Суда). Х. Розакис, судья, избранный от Греции, принимавший участие в рассмотрении дела в Европейской комиссии, отказался от заседания в Большой палате (правило 28 Регламента Суда). Соответственно, власти Греции назначили Г. Кумантоса в качестве судьи ad hoc (пункт 2 статьи 27 Конвенции и пункт 1 правила 29 Регламента Суда).
5. Как заявители, так и власти Греции подали свои меморандумы.
6. Открытое слушание дела состоялось во Дворце прав человека в г. Страсбурге 14 июня 2000 г.
В Европейский суд явились:
a) от властей Греции:
Ф. Георгакопулос (P. Georgakopoulos), старший советник, Государственный Совет Греции, представитель Уполномоченного Греции при Европейском суде по правам человека,
М. Апессос (M. Apessos), советник, Государственный Совет Греции,
К. Григориу (K. Grigoriou), советник, Государственный Совет Греции,
Д. Пэнник (D. Pannick), королевский адвокат, барристер,
Д. Роуз (D. Rose), барристер,
профессор Д. Цацос (D. Tsatsos),
профессор Н. Аливизатос (N. Alivizatos), адвокат,
Х. Пампукис (Ch. Pampoukis), доцент,
Г. Катругалос (G. Katrougalos), адвокат (dikigoros),
Э. Кастанас (E. Kastanas), член Особой правовой службы, Министерство иностранных дел Греции,
Ф. Лиакурас (P. Liakouras), советник по особым вопросам, Министерство иностранных дел Греции, советники;
b) от заявителя:
Лорд Лестер Херн-Хильский (Lord Lester of Herne Hill), королевский адвокат,
Х. Бравос (J. Bravos),
М. Карсс-Фриск (M. Carss-Frisk),
Н. Арнаутис (N. Arnaoutis),
профессор А. Георгиадес (A. Georgiades),
А. Георгиадес (A. Georgiades), адвокаты.
Европейский суд заслушал обращения лорда Лестер Херн-Хильского, Д. Пэнника, профессоров Д. Цацоса и Н. Аливизатоса.
ФАКТЫ
I. Обстоятельства дела
7. В 1864 г. в Греции была установлена королевская демократия, когда Король Георг I (George I), сын Короля Дании Кристиана IX (Christian IX) был избран Королем и вступил на трон. Бывший Король Греции Константин (Constantinos) (первый заявитель) является прямым наследником Короля Георга I. Он вступил на греческий престол в 1964 году в возрасте 24 лет, вслед за своим отцом Королем Павлом I (Paul I).
A. Собственность заявителей и титулы собственности
8. Заявители представили следующие права в отношении их собственности в Греции.
1. Недвижимость Татои
9. Бывший Король Греции утверждал, что ему принадлежит земля площадью 41990000 кв. м и постройки в Татои (Tatoi). Данная собственность формировалась во время царствования Короля Георга I (прадеда первого заявителя) путем последовательной покупки земельных участков.
- Законом N 24101 от 15 мая 1872 г. Король Георг I купил у Скарлатоса Сутзоса (Scarlatos Soutzos) недвижимость в Лиопесси-Махониа (Liopessi-Mahonia) и у жены Сутзоса - соседнюю недвижимость в Татои, на общую сумму в 300000 драхм.
- В соответствии с Законом № 599 от 17 февраля 1877 г. Греция передала в полное и абсолютное владение Короля Георга I лес Бафи (Bafi), площадью около 15567000 кв. м. Заявители предоставили документы, которые указывают на то, что Правительство Греции выразило намерение передать лес Бафи Королю Георгу I, но последний не захотел получать данную землю в дар, а хотел приобрести ее по цене, установленной Правительством. В данном случае был достигнут компромисс, в соответствии с которым лес Бафи был скорее "передан" (чем "подарен") Королю Георгу I. В свою очередь, последний разместил 60000 драхм под проценты в Национальном банке Греции.
Около 1000000 кв. м вышеуказанной земли было впоследствии обменяно на недвижимость, равную по площади, прилегающую к Татои, которая принадлежала местным землевладельцам, которым Король Георг I заплатил по 3000 драхм в качестве компенсации разницы между меняемой собственностью.
- Законом № 55489 от 4 апреля 1891 г. Король Георг I выкупил у Андреаса Сингроса (Andreas Syngros) часть недвижимости в Киурка (Kiourka), прилегающей к недвижимости в Татои, за 110000 драхм.
- Свидетельством № 382 от 20 октября 1878 г. бюро по регистрации закладных г. Марафонас (Marathonas) подтвердило, что недвижимость Керамиди (Keramydi) принадлежала Королю Георгу I и была передана ему его предшественниками по правовому титулу, Иоаннисом Малакиндисом (Ioannis Malakindis), Димитриосом Вассилиосом (Dimitrios Vassilios) и Панагисом Диониссиотисом (Panagis Dionyssiotis), Георгом Кириазисом (George Kyriazis), Георгом Сарделисом (George Sardelis) и Стаматой Сикаминиоти (Stamata Sykaminioti). Эти лица приобрели данную собственность частями путем последовательной покупки с 1844 по 1878 год.
10. Своим волеизъявлением от 24 июля 1904 г. Король Георг I сделал собственность Татои семейной доверительной собственностью (familia-fideicommis) с тем, чтобы она служила постоянной резиденцией царствующего Короля Греции. Однако в соответствии с действовавшим на тот момент византийско-римским правом семейная доверительная собственность длилась в течение четырех наследований, это означает, что доверительная собственность прекращает свое существование при четвертом наследовании.
11. После смерти Короля Георга I 5 марта 1913 г. Татои перешла в собственность его наследнику - Королю Константину I (Constantinos I), а после свержения последнего с престола в 1917 году - его второму сыну Королю Александру (Alexander). После смерти последнего в 1920 году Татои вернулась в собственность Короля Константина I, который вновь взошел на престол. В сентябре 1922 года последний отрекся от престола, и Татои перешла в собственность первого сына - кронпринца Георга II (George II).
12. Затем после отмены монархии и провозглашения республики Резолюцией четвертого учредительного собрания Греции от 25 марта 1924 г. Греческое Правительство отобрало Татои по Закону № 2312 от 14 и 20 августа 1924 г., тогда как недвижимость Бафи отошла государству ipso jure и без какой-либо компенсации.
13. После возвращения Короля Георга II на престол, Чрезвычайный закон от 22 января 1936 г. передал Татои Королю в полную собственность и владение, за исключением недвижимости Татои-Керамиди (площадью 3785000 кв. м), которая в то время была предоставлена безземельным эмигрантам. Пояснительный доклад по данному Закону гласил, inter alia, что экспроприация земли произошла в нарушение статьи 11 Конституции Греции 1911 года, в соответствии с которой принудительной конфискации должна предшествовать компенсация владельцу в размере, установленном в судебном порядке.
14. После смерти Георга II 1 апреля 1947 г. к власти пришел его брат Павел. Законодательный указ N 1136 от 5 и 11 октября 1949 г. гласил следующее: "Недвижимость Татои, которая была возвращена... впоследствии Королю Георгу II, стала безусловной, независимой и исключительной собственностью Его Величества Короля Павла с момента восхождения на трон". После смерти 6 марта 1964 г. Короля Павла собственность перешла в пользование его сына и преемника Константина II (первого заявителя) в силу собственноручно составленного Завещания от 8 декабря 1959 г.
2. Недвижимость Полидендри
15. Бывший Король и принцесса Ирена утверждали, что каждый из них получил по 101,5/288 от 33600000 кв. м площади земли в Полидендри, а принцесса Екатерина получила 36/288 этой земли. Данная территория сформировалась путем следующей цепи передач.
- Законом № 38939/1906 Хассан Эфенди Леондаратис (Hassan Efendi Leondaritis), землевладелец из г. Лариссы (Larissa), передал и продал наследному принцу Константину I недвижимость, известную как Полидендри, за сумму в размере 397500 драхм. После смерти Константина I, не оставившего завещания, данная недвижимость распределилась между наследниками следующим образом: жене Софии 2/8 ab indivisio и каждому его ребенку: Георгу II, Павлу, Елене, Ирене, Екатерине (третий заявитель) и дочери его ранее умершего сына Александра (Alexander) Александре (Alexandra) - по 1/8 ab indivisio.
- Законами № 79847 от 18 февраля 1924 г. и N 80452 от 24 марта 1924 г., вышеуказанные сонаследники и совладельцы (за исключением Екатерины) передали и продали 7/8 ab indivisio недвижимости Афанассиосу Галеосу (Athanassios Galeos), капитану торгового флота, за 4585000 драхм. Относительно 1/8 ab indivisio доли принцессы Екатерины, то была оговорена сумма в размере 650000 драхм, и земля была сдана в аренду новому владельцу до выполнения требуемых формальностей, после чего земля будет передана ему в пользование.
- Законом № 4289 от 20 марта 1925 г., Афанассиос Галеос и другие основали "Лесную Компанию" (*), которой Афанассиосис Галеос передал 7/8 ab indivisio недвижимости, которую он приобрел. Данная компания была распущена Резолюцией ее общего собрания от 12 мая 1938 г. Законом № 22408 от 7 октября 1939 г. ликвидаторы компании передали и продали наследному принцу Павлу 7/8 ab indivisio недвижимости за 4000000 драхм, которые были выплачены из приданого его жены принцессы Фредерики (Frederica). После его смерти 14/32 его доли Полидендри были переданы вдове, а 14/96 каждому из трех его детей - Софии, Константину (первому заявителю) и Ирене (второму заявителю). В 1968 году принцесса София отказалась от наследства, и ее доля недвижимости была добавлена к доле остальных наследников pro rata. После смерти Королевы Фредерики 6 декабря 1981 г. и в отсутствие завещания ее 49/96 ab indivisio доли Полидендри перешло ее детям в равных долях, таким образом, каждый ребенок получил по 19/288 ее доли.
____________________________
*Текст на национальном языке не приводится.
3. Недвижимость Мон Репос на острове Корфу
16. Исходное право на данную собственность появилось в Протоколе заседания № 278 от 1 июня 1864 г. Местного совета острова Корфу, в соответствии с которым совет принял решение предложить Королю Георгу I в качестве признания его взноса в присоединение Ионийских островов к Греции использование дома, в котором одно время жил британский магистрат Верховного совета Греции, вместе с окружающей его территорией, расположенной в месте, известном как "Агиос Панделеймон из Гаритцы" (Aghios {Pandeleimon}*of Garitza). Существующие записи того времени не содержат указания на поверхность, точное местоположение или границы подаренной собственности. Позднее факт дарения был зафиксирован Законом N 7870/1887.
____________________________
*Здесь и далее по тексту слова на национальном языке набраны латинским шрифтом и выделены фигурными скобками.
17. С 1870 по 1912 год Король Георг I увеличил вышеобозначенную собственность путем последовательной покупки некоторых небольших или больших участков земли, принадлежащих третьим сторонам, расположенным вокруг или внутри земельного угодья. После двух покупок Георга II Мон Репос достигла своей окончательной площади, составив приблизительно 238000 кв. м.
18. После смерти Короля Георга I Мон Репос перешла в собственность принца Андреаса (Andreas) в силу завещания Короля Георга от 24 июля 1904 г.
19. После Резолюции 1922 года и Решения № 1767/1923 по объявленной экспроприации недвижимость Мон Репос перешла в собственность государства для использования в качестве летней резиденции правящего короля. В 1931 году было отдано распоряжение об административном выселении принца Андреаса. Тогда было начато судебное разбирательство, и по Решению № 57/1934 апелляционный суд острова Корфу (*) признал принца Андреаса законным владельцем данной собственности и приказал вернуть ему его недвижимость. После