МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
КОНВЕНЦИЯ № 64
О РЕГЛАМЕНТАЦИИ ПИСЬМЕННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
ТРУДЯЩИХСЯ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ
(Женева, 27 июня 1939 года)
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 8 июня 1939 года на свою двадцать пятую сессию,
постановив принять ряд предложений о регламентации письменных трудовых договоров трудящихся коренного населения, что является вторым пунктом повестки дня сессии,
решив придать этим предложениям форму международной конвенции,
принимает сего двадцать седьмого дня июня месяца тысяча девятьсот тридцать девятого года нижеследующую Конвенцию, которая может именоваться Конвенцией 1939 года о трудовых договорах трудящихся коренного населения:
Статья 1
В целях настоящей Конвенции:
a) термин "трудящийся" обозначает трудящегося коренного населения, то есть трудящегося, принадлежащего или приравненного к коренному населению на зависимой территории члена Организации или принадлежащего или приравненного к зависимому коренному населению на территории метрополии члена Организации;
b) термин "предприниматель" применяется, при отсутствии противоположного указания, к любым государственным властям, лицам, обществам или ассоциациям как из коренного, так и некоренного населения;
c) термин "законоположения" обозначает действующие на соответствующей территории законы и правила;
d) термин "договор", упомянутый в какой-либо из статей после статьи 3, означает, при отсутствии противоположного указания, договор, который в силу положения статьи 3 должен быть обязательно составлен в письменной форме.
Статья 2
1. Настоящая Конвенция применяется ко всем трудовым договорам, в силу которых трудящийся обязуется в качестве работника физического труда быть на службе у предпринимателя за плату деньгами или в какой-либо другой форме.
2. Компетентный орган власти может изъять из применения настоящей Конвенции любой договор, в силу которого трудящийся нанимается к предпринимателю коренного населения, у которого работает только ограниченное число лиц, установленное законоположениями, или который не подходит под другие критерии.
3. Настоящая Конвенция не применяется к договорам об ученичестве, заключенным в соответствии со специальными статьями об ученичестве, содержащимися в законоположениях.
4. Компетентный орган власти может в случае необходимости изъять из сферы применения настоящей Конвенции любой трудовой договор, в силу которого единственным или основным вознаграждением, предоставляемым трудящемуся, является право занимать или использовать участок земли, принадлежащий его предпринимателю.
Статья 3
1. Каждый договор, к которому применяется настоящая Конвенция, составляется в письменной форме:
a) либо когда он составлен на срок в шесть месяцев и больше или на число рабочих дней, соответствующее шести месяцам,
b) либо когда он устанавливает условия труда, явно отличающиеся от условий, обычно применяемых в районе найма для подобной работы.
2. Порядок, посредством которого трудящийся указывает свое согласие с договором, устанавливается в законоположениях.
3. Если какой-либо договор, который в силу положений пункта 1 настоящей статьи должен был быть составлен в письменной форме, не был составлен в письменной форме, такой договор имеет обязательную силу только на максимальный срок, допускаемый для устных договоров; но каждая из сторон имеет право составить данный договор в письменной форме в любое время до истечения срока, на который он был заключен.
4. Если договор не был заключен в письменной форме в результате умысла или небрежности предпринимателя, трудящийся имеет право обратиться к компетентному органу власти, чтобы аннулировать договор, и также может в соответствующих случаях требовать возмещения убытков.
Статья 4
1. Если в договоре нет формального на то указания, он не считается как связывающий членов семьи трудящегося или лиц, находящихся на иждивении.
2. Предприниматель несет ответственность за выполнение любого договора, заключенного любым лицом, действующим от его имени.
Статья 5
1. В каждом договоре указываются все данные, которые вместе с законоположениями необходимы для установления прав и обязанностей сторон.
2. Данные, которые во всех случаях указываются в договоре, включают следующие:
a) фамилия предпринимателя или наименование группы предпринимателей и, если возможно, название предприятия и места работы;
b) фамилия трудящегося, место найма и, если возможно, место, откуда происходит трудящийся, и все другие данные, необходимые для удостоверения его личности;
c) характер работы;
d) длительность найма и метод исчисления этой длительности;
e) ставка заработной платы и методы подсчета этой ставки, порядок и сроки выплаты, возможные авансы в счет зарплаты и порядок возмещения этих авансов;
f) условия возвращения к месту жительства;
g) любые специальные условия договора.
Статья 6
1. Всякий договор представляется на визу государственному чиновнику, должным образом уполномоченному для этой цели.
2. Прежде чем завизировать какой-либо договор, этот чиновник:
a) убеждается в том, что трудящийся добровольно согласился с договором и что его согласие было получено без принуждения, злостного давления, обмана или ошибки;
b) удостоверяется в том, что:
i) договор составлен в соответствующей законной форме,
ii) условия договора соответствуют законоположениям,
iii) трудящийся полностью уяснил условия договора до его подписания или иной пометки в знак его согласия,
iv) законоположения, относящиеся к медицинскому осмотру трудящихся, были выполнены,
v) трудящийся заявляет, что он свободен от каких-либо предыдущих обязательств.
3. Договор, который государственный чиновник отказался завизировать, теряет силу.
4. Договор, который не был представлен на визу государственному чиновнику, имеет обязательную силу только на максимальный срок, допускаемый для устных договоров; но каждая из договаривающихся сторон имеет право представить его на визу в любое время до истечения срока, на который он был заключен.
5. Если отсутствие визы является результатом умысла или небрежности предпринимателя, трудящийся имеет право обратиться к компетентной власти с целью аннулировать договор и может в соответствующих случаях требовать возмещения убытков.
6. Всякий договор подлежит регистрации у компетентного органа власти, или же копия этого договора подлежит сдаче на хранение данному органу власти.
7. Компетентный орган власти путем вручения трудящемуся копии договора или трудовой книжки или любого другого равного им документа или предмета или любым другим путем, который он сочтет подходящим, принимает такие меры, которые могут быть необходимыми, чтобы дать возможность трудящемуся:
a) доказать существование и условия договора,
b) в любое время проверить условия договора.
Статья 7
1. Каждый трудящийся, заключающий договор, проходит медицинский осмотр.
2. Как общее правило, медицинский осмотр и выдача удостоверения о состоянии здоровья производятся до визирования договора.
3. В случае, если медицинский осмотр трудящегося не мог быть произведен до визирования договора, это обстоятельство отмечается в тексте договора государственным чиновником, которому поручено визирование, и медицинский осмотр проводится при первой возможности.
4. Компетентный орган власти может освободить от обязанности пройти медицинский осмотр трудящихся, которые заключают договор о:
a) работе на сельскохозяйственных предприятиях, на которых число трудящихся не превышает ограниченное число лиц, установленное законоположениями;
b) труде поблизости от их места жительства:
i) на сельскохозяйственных работах,
ii) на несельскохозяйственных работах, если компетентный орган власти убедился в том, что данная работа не опасна и не может принести вреда здоровью трудящихся.
Статья 8
1. Несовершеннолетнее лицо, предполагаемый возраст которого ниже минимального возраста, устанавливаемого законоположениями, не должен заключать договор.
2. Несовершеннолетнее лицо, предполагаемый возраст которого выше минимального возраста, но ниже старшего возраста, устанавливаемого законоположениями, не должен заключать договор, кроме как в отношении поступления на работу, одобренную компетентным органом власти как не являющуюся вредной для духовного и физического развития несовершеннолетних.
Статья 9
Максимальный срок работы, который может быть установлен в договоре, и любой отпуск, возможно предоставляемый в течение срока действия договора, определяются законоположениями.
Статья 10
1. Передача договора одним предпринимателем другому может производиться только с согласия трудящегося и с записью об этой передаче, сделанной на договоре государственным чиновником, должным образом на это уполномоченным.
2. До того как сделать на договоре запись о передаче, государственный чиновник:
a) убеждается, что трудящийся добровольно согласился с передачей договора и что его согласие не было получено в результате принуждения, злостного давления, обмана или ошибки;
b) в случаях, установленных законоположениями, убеждается, что требования пункта 2 "b" статьи 6 настоящей Конвенции были выполнены.
Статья 11
1. Действие договора прекращается:
a) по истечение срока, на который он был заключен;
b) по смерти трудящегося, если она произошла до истечения срока действия договора.
2. Прекращение действия договора в результате смерти трудящегося не наносит никакого ущерба законным правам его наследников или иждивенцев.
Статья 12
1. Если предприниматель не в состоянии выполнить договор или если трудящийся не может его выполнить по причине болезни или несчастного случая, договор может быть прекращен на условиях, установленных в законоположениях и гарантирующих в этом случае трудящемуся право получить всю заработанную зарплату, любые недоплаченные суммы, которые ему причитаются, любое причитающееся ему возмещение за болезнь или несчастный случай, а также осуществление права на возвращение к месту жительства.
2. Действие договора может быть прекращено по соглашению между сторонами на предусмотренных законодательством условиях, которые содержат положения:
a) гарантирующие трудящегося от потери его права на возвращение к месту жительства, если соглашение о прекращении договора не предусматривает другого порядка;
b) требующие, чтобы компетентный орган власти убедился в том:
i) что трудящийся добровольно пошел на это соглашение и что его согласие не было получено в результате принуждения, злостного давления, обмана или ошибки и
ii) что стороны урегулировали все свои денежные обязательства друг перед другом.
3. Действие договора может быть прекращено по просьбе любой из сторон в случаях и на условиях, установленных законоположениями, которые включают предписания относительно:
a) срока предуведомления, требуемого от стороны, желающей прекратить действие договора;
b) справедливого урегулирования финансовых и других вопросов, возникающих в результате прекращения действия договора, включая вопрос о возвращении к месту жительства.
4. Причины, по которым действие договора может быть прекращено в соответствии с предыдущим пунктом, включают в себя плохое обращение предпринимателя с трудящимся.
5. Законоположения могут установить другие случаи, ведущие к прекращению действия договора, и могут предусмотреть случаи, при которых это прекращение, произведенное в соответствии с настоящей статьей, подлежит утверждению компетентным органом власти.
Статья 13
1. Трудящийся, подписавший договор и доставленный к месту работы предпринимателем или лицом, действующим от имени предпринимателя, имеет право на возвращение за счет предпринимателя к месту жительства или к месту вербовки в зависимости от того, которое из них ближе к месту работы, в следующих случаях:
a) по окончании периода найма, предусмотренного договором;
b) если действие договора прекращено в силу невозможности для предпринимателя его выполнить;
c) если действие договора прекращено в случае невозможности для трудящегося его выполнить из-за болезни или несчастного случая;
d) если действие договора прекращено по соглашению между сторонами и если в этом соглашении не предусмотрено других положений;
e) если действие договора прекращено по просьбе одной из сторон, за исключением случаев противоположного решения компетентным органом власти.
2. В случае, если семья трудящегося была привезена к месту работы предпринимателем или любым лицом, действующим от его имени, эта семья отправляется обратно за счет предпринимателя во всех случаях, когда возвращается сам трудящийся, или в случае его смерти.
3. Расходы по отправке к месту жительства включают:
a) расходы по переезду и по содержанию во время переезда;
b) расходы по содержанию в любой период, который может пройти со дня прекращения действия договора до дня отъезда к месту жительства.
4. Предприниматель не обязан обеспечивать расходы по содержанию трудящегося за тот период, когда его отправка к месту жительства откладывается:
a) по воле самого трудящегося;
b) по причинам чрезвычайных обязательств, за исключением случаев, когда за этот период предприниматель имел возможность использовать трудящегося на работе с выплатой заработной платы по предусмотренной истекшим договором ставке.
5. Если предприниматель не выполняет свои обязательства в отношении отправки к месту жительства, указанные обязательства выполняются компетентным органом власти.
Статья 14
Компетентный орган власти может освободить предпринимателя от обязательства оплачивать расходы по отправке к месту жительства в следующих случаях:
a) если компетентный орган власти убежден в том:
i) если трудящийся путем письменного заявления или каким-либо другим путем заявил, что он не желает использовать свое право на возвращение к месту жительства,
ii) что трудящийся по его просьбе или с его согласия был поселен в месте работы или поблизости от него;
b) когда компетентный орган власти убедится в том, что трудящийся по своей доброй воле не использовал своего права на возвращение к месту жительства до истечения установленного срока, который мог пройти после окончания срока действия или аннулирования договора;
c) если действие договора было прекращено компетентным органом власти в результате проступка трудящегося;
d) если действие договора было прекращено по иной причине, чем невозможность для трудящегося выполнить его из-за болезни или несчастного случая, и если компетентный орган власти убедился в том, что:
i) при