РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТАХ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ)
ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ПРИМЕРНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО)
ОРГАНА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С
ГОСУДАРСТВОМ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
(Москва, 9 сентября 1994 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:
1. Одобрить проекты Общего положения о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерного соглашения межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания (прилагаются) и внести их на рассмотрение заседания Совета глав государств Содружества.
2. Согласиться с предложением Координационно-консультативного Комитета Содружества о том, что указанные документы вступают в силу с момента принятия решения об учреждении Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и уточнения структуры органов Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Москве 9 сентября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ПРИМЕРНОМ СОГЛАШЕНИИ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО) ОРГАНА
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С ГОСУДАРСТВОМ
МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:
утвердить Общее положение о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерное соглашение межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания (прилагаются). Указанные документы вступают в силу с момента принятия решения об учреждении Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и уточнения структуры органов Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе ______________________ 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
Утверждено
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
от ______ 1994 года
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНАХ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Основные положения
1. Настоящее Общее положение распространяется на межгосударственные (межправительственные) органы Содружества Независимых Государств (далее - межгосударственные (межправительственные) органы), образованные в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, межгосударственными (межправительственными) соглашениями (решениями) в рамках Содружества (далее - межгосударственные (межправительственные) соглашения) и имеющие штатный персонал (аппарат) на постоянной основе.
2. Межгосударственные (межправительственные) органы руководствуются в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, настоящим Общим положением, а также уставами и положениями об этих органах.
3. Межгосударственные (межправительственные) органы осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным Секретариатом Содружества Независимых Государств и Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза Содружества.
4. Цели, задачи и функции, а также порядок принятия решений и регламент деятельности межгосударственных (межправительственных) органов устанавливаются соответствующими межгосударственными (межправительственными) соглашениями, уставами и положениями об этих органах, а также другими нормативными актами Содружества Независимых Государств.
5. Межгосударственные (межправительственные) органы могут наделяться правами юридического лица, обладать обособленным имуществом, приобретать права и принимать на себя обязательства по договорам, быть истцом и ответчиком в судах, наделять создаваемые ими органы правами юридического лица, если это установлено соответствующими уставами и положениями об этих органах.
6. Взаимоотношения межгосударственных (межправительственных) органов с государством пребывания определяются по соглашению сторон на основе Примерного соглашения межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания.
Аппарат (служащие) межгосударственных
(межправительственных) органов
7. Реестр (перечень) должностей аппарата межгосударственных (межправительственных) органов учреждения в порядке, установленном уставами или положениями об этих органах.
8. Порядок приема на должности, прохождения службы, аттестации и увольнения служащих аппарата межгосударственных (межправительственных) органов устанавливается соответствующими соглашениями, уставами и положениями об этих органах, как правило, применительно к порядку и условиям, определяемым законодательством о службе в государственном аппарате.
9. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов являются международными должностными лицами и не могут представлять интересы своих стран. Они назначаются из граждан государств - участников соответствующих соглашений по установленным квотам или на контрактной основе.
10. Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по установленным квотам, числятся в кадрах государственной службы посылающего государства и по окончании службы в этих органах откомандировываются приказами их руководителей в распоряжение соответствующих государственных органов посылающего государства Содружества.
Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов в порядке найма по контрактам, пользуются правовыми и социальными гарантиями, определенными законодательством о государственной службе государства, гражданами которого они являются, если иное не установлено решениями, принятыми в рамках Содружества.
11. Оплата труда служащих межгосударственных (межправительственных) органов производится в порядке и размерах, установленных соответствующими штатными расписаниями и сметами расходов этих органов, утвержденными Советом глав правительств государств Содружества, либо в ином порядке, установленном межгосударственными (межправительственными) соглашениями.
12. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по условиям материально-бытового, медицинского и социального обеспечения приравниваются к государственным служащим соответствующих правительственных органов государства пребывания в порядке, определяемом двусторонним соглашением межгосударственного (межправительственного) органа и государства пребывания.
13. Пенсионное обеспечение служащих межгосударственных (межправительственных) органов осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством для государственных служащих государства, гражданами которого они являются. При этом время работы в указанных органах засчитывается в стаж работы в качестве государственного служащего.
14. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов:
не подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей;
наделяются правом безвизового въезда (выезда) на территории государств Содружества и беспрепятственного доступа по удостоверениям установленного образца по вопросам служебной деятельности в соответствующие органы, учреждения, а также предприятия этих государств.
Имущество и средства межгосударственных
(межправительственных) органов
15. Финансирование расходов по функционированию межгосударственных (межправительственных) органов и их аппаратов осуществляется в соответствии со статьей 38 Устава Содружества Независимых Государств из средств государств - участников соответствующих соглашений на основе долевого участия или других источников, если это предусмотрено соответствующими соглашениями, положениями и уставами об этих органах.
16. Для решения возложенных на них задач межгосударственные (межправительственные) органы, наделенные правами юридического лица, могут образовывать и иметь в своем распоряжении соответствующие фонды и резервы, распоряжаться валютой и другими финансовыми активами как внутри, так и вне государства пребывания.
17. Межгосударственные (межправительственные) органы обеспечиваются служебными помещениями и необходимым имуществом в порядке и на условиях, определяемых по соглашению с государством пребывания.
18. Государства - участники (правительства) Содружества, образовавшие межгосударственные (межправительственные) органы, оказывают им необходимое содействие при выполнении ими своих функций, определяемых уставами, положениями и иными актами об этих органах, принятыми в рамках Содружества.
Заключительное положение
19. Настоящее Общее положение распространяется на штатный персонал межгосударственного (межправительственного) органа, входящий в состав государственного аппарата государства пребывания, в части иммунитета этих служащих от юрисдикции при осуществлении ими официальных служебных действий в процессе деятельности межгосударственного (межправительственного) органа.
Проект
Утверждено
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
от ______ 1994 года
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО)
ОРГАНА СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С
ГОСУДАРСТВОМ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Межгосударственный орган ____________________ и Правительство
(наименование органа)
_________________ во исполнение Соглашения об учреждении _________
(название страны)
_________________________ в целях обеспечения благоприятных
(наименование органа)
условий для его деятельности в стране пребывания и урегулирования
взаимных отношений заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. _________________________ на своей территории предоставляет
(название страны)
______________________________________ и его должностным лицам
(наименование страны)
гарантии, привилегии и иммунитеты, необходимые для обеспечения его
деятельности в соответствии с уставными задачами.
2. Должностные лица ___________________________ уважают
(наименование органа)
законодательство, а также традиции и обычаи народов страны
пребывания.
3. _________________________, его имущество и активы, а также
(наименование органа)
служебная корреспонденция, документы и архивы пользуются
иммунитетом от административного и служебного вмешательства
уполномоченных органов страны пребывания, не подлежат обыску,
реквизиции, конфискации и изъятию.
4. __________________________ и его имущество освобождается от
(наименование органа)
прямых и косвенных налогов и сборов любого характера, кроме
эксплуатационных и других подобных платежей за содержание
персонала, помещений, транспорта и т.п.
5. __________________________ освобождается от таможенных
(наименование органа)
сборов и ограничений при ввозе и вывозе предназначенных для
использования в его деятельности предметов, не представляющих
собой историческую, культурную ценность или связанных с
государственной тайной страны пребывания.
6. __________________________ пользуется не менее
(наименование органа)
благоприятными условиями в отношении первоочередности, тарифов и
ставок почтовой, телеграфной, телексной, факсимильной, телефонной
связи, чем те, которыми пользуются правительственные организации
страны пребывания.
7. _____________________ обеспечивает ________________________
(название страны) (наименование органа)
служебными помещениями, оказывает содействие в их оборудовании и
охране, а также в получении медицинской помощи, жилых помещений и
других социальных и коммунальных услуг в порядке и на условиях,
установленных для правительственных организаций страны пребывания.
8. Должностные лица _________________________ при выполнении
(наименование органа)
своих официальных функций выражают интересы только этого органа
независимо от страны их гражданства и пользуются иммунитетом от
личного ареста, задержания, административной и судебной юрисдикции
страны пребывания.
9. _________________________ при осуществлении своей
(наименование органа)
деятельности вправе проводить совещания и иные мероприятия по
месту своего нахождения без дополнительного согласования со
страной пребывания.
10. _________________________ признает право доступа
(название страны)
должностных лиц _________________________________ по их служебному
(наименование органа)
удостоверению в государственные органы, учреждения и предприятия
_________________________ в соответствии с установленным порядком.
(название страны)
_____________________________ берет на себя обязательства
(наименование органа)
установить аналогичный режим доступа в его служебные помещения
представителей государственных органов страны пребывания по их
служебным удостоверениям.
11. Местонахождением ______________________ является _________
(наименование органа)
_______________________________________. Служебные помещения _____
(указать адрес)
_______________________, план которых прилагается к настоящему
(наименование органа)
Соглашению, являются его месторасположением, которое может быть