ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
РЕЗОЛЮЦИЯ 54 (I)
ПЕРЕДАЧА ОБЪЕДИНЕННЫМ НАЦИЯМ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИГИ НАЦИЙ
ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ СОГЛАШЕНИЯМ, КОНВЕНЦИЯМ И ПРОТОКОЛАМ
О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ
(19 ноября 1946 года)
Генеральная Ассамблея,
желая продолжить и развить международный контроль над наркотическими средствами,
утверждает Протокол, приложенный к настоящей Резолюции;
настоятельно рекомендует его подписание, без промедления, всеми государствами, являющимися Сторонами в Соглашениях, Конвенциях и Протоколах, упомянутых в Приложении;
рекомендует Сторонам в указанных Соглашениях, Конвенциях и Протоколах ввести в действие постановления вышеозначенного Протокола, не ожидая вступления его в силу;
поручает Генеральному секретарю приступить к выполнению функций, возложенных на него в соответствии с Протоколом, подписанным 11 декабря 1946 г., видоизменяющим Соглашения, Конвенции и Протоколы о наркотических средствах, заключенные в 1912, 1925, 1931 и 1936 гг.;
предлагает Экономическому и Социальному Совету и Генеральному секретарю, в соответствии с Резолюцией об отношениях между членами Объединенных Наций и Испанией, принятой 9 февраля 1946 г., приостановить все мероприятия, предусмотренные в указанном Протоколе и в вышеозначенных Соглашениях, Конвенциях и Протоколах в отношении Правительства Франко в Испании, пока это Правительство находится у власти.
ПРОТОКОЛ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЯ, КОНВЕНЦИИ И
ПРОТОКОЛЫ О НАРКОТИКАХ, ЗАКЛЮЧЕННЫЕ В ГААГЕ 23 ЯНВАРЯ
1912 Г., В ЖЕНЕВЕ 11 ФЕВРАЛЯ 1925 Г., 19 ФЕВРАЛЯ 1925 Г.
И 13 ИЮЛЯ 1931 Г., В БАНГКОКЕ 27 НОЯБРЯ 1931 Г.
И В ЖЕНЕВЕ 26 ИЮНЯ 1936 Г.
(Лейк Соксес, 11 декабря 1946 года)
Государства, являющиеся Сторонами в настоящем Протоколе, принимая во внимание, что в соответствии с положениями Международных Соглашений, Конвенций и Протоколов о наркотиках, заключенных 23 января 1912 г., 11 февраля 1925 г., 19 февраля 1925 г., 13 июля 1931 г., 27 ноября 1931 г. и 26 июня 1936 г., на Лигу наций были возложены известные обязанности и функции, для непрерывного выполнения которых необходимо, вследствие роспуска Лиги наций, предусмотреть правила, и считая целесообразным, чтобы впредь эти функции и обязанности выполнялись Организацией Объединенных Наций и Международной организацией здравоохранения или ее Временной комиссией, - согласились о следующих постановлениях:
Статья I
Государства, являющиеся Сторонами в настоящем Протоколе, обязуются в отношениях между ними и каждое в отношении документов, Стороной в которых оно является, - и в соответствии с постановлениями настоящего Протокола, признавать полную правовую силу и действие изменений, внесенных в эти документы в Приложении к настоящему Протоколу, и должным образом применять их.
Статья II
1. Устанавливается, что в период времени, предшествующий вступлению в силу этого Протокола в отношении Международной конвенции о сильнодействующих средствах от 19 февраля 1925 г. и Международной конвенции по ограничению производства и регулированию распределения наркотиков от 13 июля 1931 г., Постоянный центральный комитет и Контрольная комиссия, в их настоящем составе, будут продолжать выполнять свои функции. В течение этого времени Экономический и Социальный Совет может замещать вакантные должности членов Постоянного центрального комитета.
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уполномачивается немедленно приступить к исполнению обязанностей, которые до сих пор выполнялись Генеральным секретарем Лиги наций, в связи с Соглашениями, Конвенциями и Протоколами, упомянутыми в Приложении к настоящему Протоколу.
3. Государства, являющиеся Сторонами в любом из актов, в которые вносятся изменения настоящим Протоколом, приглашаются применять исправленные тексты этих актов, как только изменения войдут в силу, даже если эти государства еще не могли стать участниками настоящего Протокола.
4. Если изменения Конвенции о сильнодействующих средствах от 19 февраля 1925 года или изменения Конвенции по ограничению производства и регулированию распределения наркотиков от 13 июля 1931 года войдут в силу до того, как Международная организация здравоохранения будет иметь возможность принять на себя функции на основании этих Конвенций, то функции, возложенные на эту Организацию в силу таких изменений, будут до этого выполняться Временной комиссией.
Статья III
Функции, возложенные на Правительство Нидерландов, согласно статьям 21 и 25 Международной конвенции по опиуму, подписанной в Гааге 23 января 1912 г., и выполнение которых, с согласия Правительства Нидерландов, было поручено Генеральному секретарю Лиги наций, на основании Резолюции Ассамблеи Лиги наций от 15 декабря 1920 г., будут впредь выполняться Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
Статья IV
В возможно кратчайший срок после того, как этот Протокол будет открыт для подписания, Генеральный секретарь заготовит тексты соглашений, конвенций и протоколов, пересмотренных в соответствии с настоящим Протоколом, и разошлет для сведения копии их Правительству каждого государства, состоящего членом Организации Объединенных Наций, и Правительству каждого государства, не состоящего членом Организации, которому Генеральный секретарь сообщил настоящий Протокол.
Статья V
Настоящий Протокол будет открыт для подписания или принятия его любым из государств, являющихся Сторонами в Соглашениях, Конвенциях и Протоколах о наркотиках от 23 января 1912 г., 11 февраля 1925 г., 19 февраля 1925 г., 13 июля 1931 г., 27 ноября 1931 г. и 26 июня 1936 г., которым Генеральный секретарь Объединенных Наций сообщил копию настоящего Протокола.
Статья VI
Государства могут стать участниками настоящего Протокола посредством:
a) подписания без оговорок, относящихся к его одобрению;
b) подписания под условием его одобрения с последующим принятием; или
c) принятия.
Принятие осуществляется путем сдачи на хранение формального документа Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Статья VII
1. Настоящий Протокол вступит в силу в отношении к каждой из Сторон в день его подписания от имени этой Стороны без оговорок относительно одобрения или же в день сдачи документа об его принятии.
2. Изменения, указанные в Приложении к настоящему Протоколу, вступят в силу в отношении каждого Соглашения, Конвенции и Протокола, после того, как большинство Сторон в них станут Сторонами в настоящем Протоколе.
Статья VIII
В соответствии со статьей 102 Устава Объединенных Наций, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций регистрирует и опубликовывает изменения, внесенные настоящим Протоколом в каждый из этих актов, в день вступления этих изменений в силу.
Статья IX
Настоящий Протокол, русский, английский, испанский, китайский и французский тексты которого являются равно аутентичными, будет храниться в архивах Секретариата Организации Объединенных Наций. Ввиду того, что Соглашения, Конвенции и Протоколы, подлежащие изменению в соответствии с Приложением, составлены лишь на английском и французском языках, английский и французский тексты Приложения будут одинаково аутентичными текстами, а русский, испанский и китайский тексты будут переводными. Заверенная копия Протокола, включая Приложение, будет послана Генеральным секретарем каждому из государств, являющихся Сторонами в Соглашениях, Конвенциях и Протоколах о наркотиках от 23 января 1912 г., 11 февраля 1925 г., 19 февраля 1925 г., 13 июля 1931 г., 27 ноября 1931 г. и 26 июня 1936 г., а также и всем государствам - членам Организации Объединенных Наций и государствам, не состоящим
членами Организации, упомянутым в статье IV.
В удостоверение чего, нижеподписавшиеся, будучи должным образом уполномочены, подписали настоящий Протокол от имени соответственных Правительств в дни, указанные против их подписей.
Составлено в Лейк Соксес одиннадцатого декабря тысяча девятьсот сорок шестого года.
Приложение
к Протоколу,
вносящему поправки в Соглашения,
Конвенции и Протоколы о наркотических средствах,
заключенные в Гааге 23 января 1912 г., в Женеве
11 февраля 1925 г., 19 февраля 1925 г. и 13 июля
1931 г., в Бангкоке 27 ноября 1931 г. и
в Женеве 26 июня 1936 г.
1. Соглашение по вопросам о производстве
очищенного опиума, торговле им и употреблении его,
с Протоколом и Заключительным актом, подписанные
в Женеве 11 февраля 1925 г.
В статьях 10, 13, 14 и 15 Соглашения слова "Генеральный секретарь Лиги наций" заменяются словами "Генеральный секретарь Объединенных Наций", а слова "Секретариат Лиги наций" заменяются словами "Секретариат Объединенных Наций".
В статьях 3 и 4 Предварительного соглашения слова "Совет Лиги наций" заменяются словами "Экономический и Социальный Совет".
2. Международная конвенция о сильнодействующих
средствах с приложением Протокола, подписанная
в Женеве 19 февраля 1925 г.
Статья 8 заменяется следующей статьей:
"Если Всемирная организация здравоохранения, на основании заключения комитета экспертов, назначенного ею, установит, что какой-либо препарат, содержащий любые наркотики, упомянутые в настоящей главе, не вызывает привычки к ним благодаря медикаментам, примешанным к этим наркотикам, и что практически эти наркотики невозможно отделить от медикаментов, то заключения о том будут сообщены Всемирной организацией здравоохранения Экономическому и Социальному Совету Объединенных Наций. Совет сообщит заключения участникам Конвенции, после чего положения настоящего Соглашения не будут применяться к данному препарату".
Статья 10 заменяется следующей статьей:
"Если Всемирная организация здравоохранения, на основании заключения комитета экспертов, назначенного ею, установит, что пользование каким-либо наркотическим средством, к которому неприменима настоящая Конвенция, вызывает подобные же злоупотребления и влечет за собой те же дурные последствия, что и пользование веществами, к которым относится настоящая глава Конвенции, то Всемирная организация здравоохранения известит об этом Экономический и Социальный Совет и сделает рекомендацию о применении постановлений настоящей Конвенции к такому наркотику.
Экономический и Социальный Совет сообщает эту рекомендацию Договаривающимся Сторонам. Любая Договаривающаяся Сторона, готовая принять эту рекомендацию, уведомляет Генерального секретаря Объединенных Наций, который доводит о том до сведения остальных Договаривающихся Сторон.
После этого, постановления настоящей Конвенции становятся применимы к данному веществу в отношениях между Договаривающимися Сторонами, принявшими вышеупомянутую рекомендацию".
В третьем параграфе статьи 19 слова "Совет Лиги наций" заменяются словами "Экономический и Социальный Совет Объединенных Наций".
Четвертый параграф статьи 19 исключается.
В статьях 20, 24, 27, 30, 32 и 38 (1) слова "Совет Лиги наций" заменяются словами "Экономический и Социальный Совет Объединенных Наций". Слова "Генеральный секретарь Лиги наций" заменяются словами "Генеральный секретарь Объединенных Наций", где бы эти слова ни встречались.
Слова "Постоянная палата Международного Правосудия" в статье 32 заменяются словами "Международный Суд".
Статья 34 гласит:
"Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Начиная с 1 января 1947 г. ратификационные грамоты должны передаваться Генеральному секретарю Объединенных Наций, который уведомляет об их получении всех членов Объединенных Наций и все государства, не состоящие членами, которым Генеральный секретарь препроводил копию Конвенции".
Статья 35 гласит:
"После 30 сентября 1925 года к настоящей Конвенции может присоединиться любое государство, представленное на конференции, на которой настоящая Конвенция была выработана, но не подписавшее Конвенции, любое государство - член Объединенных Наций, а также любое государство, не состоящее членом, упомянутое в статье 34.
Присоединение осуществляется путем вручения Генеральному секретарю Объединенных Наций соответствующего акта для хранения в архивах Секретариата Объединенных Наций. Генеральный секретарь немедленно извещает об этом всех членов Объединенных Наций, подписавших Конвенцию; упомянутые в статье 34 государства, не состоящие членами, подписавшие Конвенцию, а также государства, присоединившиеся к Конвенции".
Статья 37 гласит:
"Генеральный секретарь Объединенных Наций ведет особый список государств, подписавших Конвенцию, ратифицировавших ее, присоединившихся к ней или денонсировавших ее. Этот список должен быть доступен Договаривающимся Сторонам для ознакомления с ним и должен быть время от времени опубликован, согласно постановлению".
Второй параграф статьи 38 гласит:
"Генеральный секретарь Объединенных Наций уведомляет о получении каждой денонсации всех членов Объединенных Наций и государства, упомянутые в статье 34".
3. Международная конвенция об ограничении
производства и регулировании распределения
наркотических средств с Протоколом подписания,
подписанная в Женеве 13 июля 1931 г.
В параграфе 1 статьи 5 слова "всем членам Лиги наций и государствам, не состоящим членами Лиги, упомянутым в статье 27" заменяются словами "всем членам Объединенных Наций и государствам, не состоящим членами Объединенных Наций, упомянутым в статье 28".
Первый абзац параграфа 6 статьи 5 заменяется следующим абзацем:
"Сметы рассматриваются Контрольной комиссией в составе четырех членов. Всемирная организация здравоохранения назначает двух членов, а Комиссия по наркотическим средствам Экономического и Социального Совета и Постоянное центральное бюро назначают по одному члену.
Секретариат Контрольной комиссии обеспечивается Генеральным секретарем Объединенных Наций, который должен организовать тесное сотрудничество с Постоянным центральным бюро".
В параграфе 7 статьи 5 слова "15 декабря каждого года" заменяют слова "1 ноября каждого года" и слова "через Генерального секретаря Объединенных Наций всем членам Объединенных Наций и государствам, не являющимся членами Объединенных Наций, упомянутым в статье 28", заменяют слова "через Генерального секретаря, всем членам Лиги наций и государствам, не состоящим членами Лиги, упомянутым в статье 27".
Параграфы 2, 3, 4 и 5 статьи 11 заменяются следующими:
"2. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон, разрешающая торговлю этими препаратами или их изготовление, немедленно уведомляет об этом Генерального секретаря Объединенных Наций, который оповещает остальные Высокие Договаривающиеся Стороны и Всемирную организацию здравоохранения.
3. Всемирная организация здравоохранения, действуя на основании заключений назначенного Комитета экспертов, решает, может ли пользование упомянутым препаратом повести к наркомании (и, следовательно, может ли этот препарат быть