ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОВЕТОМ ШВЕЙЦАРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ
О РЕАДМИССИИ
(Берн, 21 сентября 2009 года)
Правительство Российской Федерации и Федеральный Совет Швейцарской Конфедерации, далее именуемые Сторонами,
в соответствии со статьей 21 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской Конфедерации о реадмиссии от 21 сентября 2009 года (далее именуемого "Соглашение"),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за реализацию положений Соглашения, являются:
a) для Российской Федерации:
центральный компетентный орган - Федеральная миграционная служба;
компетентные органы:
Министерство иностранных дел Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
b) для Швейцарской Конфедерации:
центральный компетентный орган - Федеральное ведомство по миграции;
компетентные органы:
Федеральный департамент юстиции и полиции;
Федеральный департамент иностранных дел в пределах своей компетенции.
2. При изменении перечня компетентных органов Стороны незамедлительно уведомляют друг друга об этом по дипломатическим каналам.
Статья 2
Ходатайство о реадмиссии
1. Ходатайство о реадмиссии направляется центральным компетентным органом запрашивающего государства непосредственно центральному компетентному органу запрашиваемого государства по почте.
2. Ответ на ходатайство о реадмиссии направляется в центральный компетентный орган запрашивающего государства непосредственно центральным компетентным органом запрашиваемого государства по почте.
3. Типовая форма, в соответствии с которой составляется ходатайство о реадмиссии, содержится в Приложении 1 к настоящему Исполнительному протоколу.
Статья 3
Обмен образцами документов
Во исполнение Соглашения центральные компетентные органы Сторон обмениваются по дипломатическим каналам образцами документов, перечисленных в приложении 1 к Соглашению.
Статья 4
Иные документы
1. Если, по мнению запрашивающего государства, иные документы, не предусмотренные приложениями 1 - 4 к Соглашению, могут иметь существенное значение для определения гражданской принадлежности лица, подлежащего реадмиссии, то такие документы могут быть также приложены к ходатайству о реадмиссии, направляемому запрашиваемому государству.
2. Вопрос о возможности принятия во внимание документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении ходатайства о реадмиссии решается запрашиваемым государством.
Статья 5
Собеседование
1. В случае невозможности предоставления запрашивающим государством ни одного из документов, предусмотренных приложениями 1 и 2 к Соглашению, запрашиваемое государство проводит собеседование с лицом, подлежащим реадмиссии, с целью установления, является ли оно гражданином запрашиваемого государства.
2. Запрашиваемое государство может проводить собеседование с лицом, подлежащим реадмиссии, силами представителей центрального компетентного органа, выполняющего свои функции в дипломатическом представительстве или консульском учреждении, находящихся на территории запрашивающего государства.
До начала выполнения своих функций представителями центрального компетентного органа запрашиваемого государства или во время их отсутствия ответственность за проведение собеседования несут представители дипломатического представительства или консульского учреждения запрашиваемого государства.
3. Центральный компетентный орган запрашиваемого государства уведомляет центральный компетентный орган запрашивающего государства о результатах собеседования в возможно короткие сроки, но не превышающие 10 рабочих дней, при этом сроки, указанные в пункте 2 статьи 12 Соглашения, начинают исчисляться после получения центральным компетентным органом запрашивающего государства такого уведомления.
Статья 6
Процедура реадмиссии и транзита
1. Для реадмиссии и транзита, Стороны определяют следующие пункты пропуска через государственную границу:
a) для Российской Федерации: все международные аэропорты на территории Российской Федерации;
b) для Швейцарской Конфедерации: международные аэропорты Цюрих-Клотен, Женева-Коинтрин.
2. При изменении указанного в пункте 1 настоящей статьи перечня пунктов пропуска через государственную границу Стороны незамедлительно уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.
3. Дата, время и место реадмиссии или транзита определяются по договоренности компетентных органов в каждом конкретном случае.
Статья 7
Ходатайство о транзите
1. Ходатайство о транзите направляется центральным компетентным органом запрашивающего государства непосредственно центральному компетентному органу запрашиваемого государства по почте.
2. Ответ на ходатайство о транзите направляется в центральный компетентный орган запрашивающего государства непосредственно центральным компетентным органом запрашиваемого государства, в возможно короткий срок по почте.
3. Типовая форма, в соответствии с которой составляется ходатайство о транзите, содержится в Приложении 2 к настоящему Исполнительному протоколу.
Статья 8
Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту
1. В случае необходимости передачи лица с сопровождением запрашивающее государство сообщает:
имена, фамилии, звания, должности и старшинство сопровождающих лиц, вид, номер и дату выдачи паспортов и служебных удостоверений, содержание их командировочного предписания.
Данная информация указывается в пункте "D" ходатайства о реадмиссии и/или ходатайства о транзите.
2. Сопровождающие лица обязаны соблюдать законодательство запрашиваемого государства.
3. Сопровождающие лица не могут иметь при себе оружия и иных предметов, ограниченных к обороту на территории запрашиваемого государства.
4. Сопровождение осуществляется лицами в штатской одежде, при наличии у них действительных паспортов и служебных удостоверений, а также командировочного предписания, выданного компетентным органом запрашивающего государства.
5. Количество сопровождающих лиц предварительно согласовывается компетентными органами в каждом конкретном случае.
6. Компетентные органы взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания сопровождающих лиц на территории запрашиваемого государства. При этом компетентные органы запрашиваемого государства при необходимости оказывают возможное содействие сопровождающим лицам.
Статья 9
Передача персональных данных
Стороны принимают все необходимые меры к защите передаваемых персональных данных.
Статья 10
Расходы
Расходы, понесенные запрашиваемым государством при осуществлении реадмиссии и транзита, которые в соответствии со статьей 17 Соглашения отнесены на счет запрашивающего государства, возмещаются этим государством в евро в течение 30 дней после представления подтверждающих расходы документов.
Статья 11
Язык
1. В целях реализации положений настоящего Исполнительного протокола материалы, предусмотренные статьей 4 настоящего Исполнительного протокола, разделами III и IV Соглашения, оформляются:
для Российской Федерации - на русском языке с приложением перевода на английский язык;
для Швейцарской Конфедерации - на английском языке с приложением перевода на русский язык.
2. Если Стороны не договорятся об ином, консультации между компетентными органами Сторон по вопросам реализации настоящего Исполнительного протокола осуществляются на английском языке.
Статья 12
Внесение изменений и дополнений
В настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены изменения и дополнения по договоренности между Сторонами.
Статья 13
Приложения
Приложения 1 и 2 являются неотъемлемой частью настоящего Исполнительного протокола.
Статья 14
Вступление в силу и прекращение
1. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу в тот же день, что и Соглашение.
2. Действие настоящего Исполнительного протокола прекращается в момент прекращения действия Соглашения.
Совершено в г. Берне 21 сентября 2009 года в двух экземплярах, каждый на русском, немецком и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
Для целей толкования настоящего Исполнительного протокола будет использоваться текст на английском языке.
(Подписи)
Приложение 1
к Исполнительному протоколу
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Федеральным Советом Швейцарской
Конфедерации о реадмиссии
от 21 сентября 2009 года
Герб Российской Федерации Герб Швейцарской Конфедерации
_______________________________________ _______________________________
(наименование компетентного органа (место и дата)
_______________________________________
запрашивающего государства)
Референс: _____________________________
Кому: _________________________________
(наименование компетентного органа
_________________________________
запрашиваемого государства)
ХОДАТАЙСТВО О РЕАДМИССИИ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 2 ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОТОКОЛА К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОВЕТОМ
ШВЕЙЦАРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ О РЕАДМИССИИ
ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
А. Персональные данные
1. Полное имя (подчеркнуть фамилию): ________________________
_____________________________________________________________ Фото
2. Девичья фамилия: _________________________________________
_____________________________________________________________
3. Дата и место рождения:____________________________________
_____________________________________________________________
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и
т.д.): ____________________________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под
которыми оно известно, или псевдонимы): ___________________________________
6. Гражданство и язык: ____________________________________________________
7. Гражданское состояние (по возможности): ________________________________
___________________________________________________________________________
женат, замужем, холост, разведен, вдовец, вдова
Имя супруга (если женат, замужем): ________________________________________
Имена и возраст детей (если есть): ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Последнее местонахождение в запрашиваемом государстве: _________________
___________________________________________________________________________
В. Прилагаемые доказательства
1. ________________________________ ________________________________
(паспорт N) (дата и место выдачи)
___________________________________ ________________________________
(орган, выдавший) (дата истечения срока действия)
2. ________________________________ ________________________________
(удостоверение личности N) (дата и место выдачи)
___________________________________ ________________________________
(орган, выдавший) (дата истечения срока действия)
3. ________________________________ ________________________________
(водительское удостоверение N) (дата и место выдачи)
___________________________________ ________________________________
(орган, выдавший) (дата истечения срока действия)
4. ________________________________ ________________________________
(иной официальный документ N) (дата и место выдачи)
С. Замечания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись представителя
компетентного органа
запрашивающего государства _____________________
М.П.
Приложение 2
к Исполнительному протоколу
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации
и Федеральным Советом Швейцарской
Конфедерации о реадмиссии
от 21 сентября 2009 года
Герб Российской Федерации Герб Швейцарской Конфедерации
_______________________________________ _______________________________
(наименование компетентного органа) (место и дата)
_______________________________________
запрашивающего государства)
Референс: _____________________________
Кому: _________________________________
(наименование компетентного органа
_________________________________
запрашиваемого государства)
ХОДАТАЙСТВО О ТРАНЗИТЕ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 7 ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОТОКОЛА К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОВЕТОМ
ШВЕЙЦАРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ О РЕАДМИССИИ
ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
А. Персональные данные
1. Полное имя (подчеркнуть фамилию): ________________________
_____________________________________________________________ Фото
2. Девичья фамилия: _________________________________________
_____________________________________________________________
3. Дата и место рождения:____________________________________
_____________________________________________________________
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и
т.д.): ____________________________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под
которыми оно известно, или псевдонимы): ___________________________________
___________________________________________________________________________
6. Гражданство и язык: ____________________________________________________
7. Тип и номер проездного документа: ______________________________________
В. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу
1. Состояние здоровья (например, возможные указания на необходимость
особого медицинского ухода, латинское название инфекционной болезни): _____
___________________________________________________________________________
2. Отметка об особой опасности лица (например, подозреваемый в серьезном
преступлении, с агрессивным поведением): __________________________________
___________________________________________________________________________
С. Транзитная операция
1. Государство конечного назначения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
2. Другие возможные государства транзита: _________________________________
3. Предлагаемое место пересечения границы, дата, время и возможное
сопровождение: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Принятие гарантировано любым другим государством транзита и государством
конечного назначения (пункт 2 статьи 15 Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской Конфедерации о
реадмиссии от 21 сентября 2009 года)
--¬ --¬
L-- да L-- нет
5. Сведения о причинах отказа в транзите (пункт 3 статьи 15 Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарской
Конфедерации о реадмиссии от 21 сентября 2009 года)
--¬ --¬
L-- да L-- нет
D. Замечания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
IMPLEMENTING PROTOCOL
TO THE AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT
OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE FEDERAL COUNCIL
OF THE SWISS CONFEDERATION ON READMISSION
(Bern, 21.IX.2009)
The Government of the Russian Federation and the Federal Council of the Swiss Confederation, hereinafter referred to as "the Parties",
According to Article 21 of the Agreement between the Government of the Russian Federation and the Federal Council of the Swiss Confederation on readmission of 21 September, 2009 (hereinafter referred to as the "Agreement") have agreed as follows:
Article 1
Competent Authorities
1. The competent authorities responsible for the implementation of the Agreement are:
a) for the Russian Federation:
central competent authority:
- Federal Migration Service;
competent authorities:
- Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation;
- Federal Security Service of the Russian Federation;
b) for the Swiss Confederation:
central competent authority:
- Federal Office for Migration;
competent authorities:
- Federal Department of Justice and Police;
- Federal Department of Foreign Affairs within its competences.
2. The Parties shall immediately inform each other through diplomatic channels of any change in the list of the competent authorities.
Article 2
Readmission Application
1. The readmission application shall be submitted by the central competent authority of the requesting State directly to the central competent authority of the requested State by mail.
2. The reply to the readmission application shall be submitted to the central competent authority of the requesting State directly by the central competent authority of the requested State by mail.
3. For the readmission application a form is to be used which corresponds to Annex 1 of this Implementing Protocol.
Article 3
Exchange of document samples
In order to implement the Agreement, the central competent authorities of the Parties shall exchange, through diplomatic channels, samples of appropriate documents referred to in Annex 1 to the Agreement.
Article 4
Other Documents
1. If the requesting State considers that other documents not listed in Annexes 1 to 4 to the Agreement may be essential for establishing the nationality of the person to be readmitted, such documents may be submitted to the requested State together with the readmission application.
2. The decision as to whether the documents listed in paragraph 1 of this Article may be taken into account in processing the readmission application shall be made by the requested State.
Article 5
Interview
1. If the requesting State is unable to present any of the documents listed in Annexes 1 and 2 to the Agreement, the requested State shall interview the person to be readmitted in order to establish whether he/she possesses the nationality of the requested State.
2. The requested State may interview the person to be readmitted by officials of the central competent authority, posted in its diplomatic mission or consular representation in the requesting State. Before the officials of the central competent authority of the requested State take up their functions or in their absence, the officials of the diplomatic mission or consular representation of the requested State shall be in charge of the interview.
3. The central competent authority of the requested State shall inform the central competent authority of the requesting State of the results of the interview in the shortest possible time period and within a time limit of maximum 10 working days. In such a case, the time limits provided for in paragraph 2 of Article 12 of the Agreement begin to run from the date of the receipt by the requesting State of such notification.
Article 6
Readmission and transit procedures
1. For readmission and transit the Parties identify the following border crossing points:
a) for the Russian Federation: all international airports on the territory of the Russian Federation.
b) for the Swiss Confederation: international airports of Zurich-Kloten and Geneva-Cointrin.
2. The Parties shall immediately inform each other through diplomatic channels of any change in the list of the border crossing points provided in paragraph 1 of this Article.
3. The date, time and place of readmission or transit shall be established on a case-by-case basis by mutual consent between the competent authorities.
Article 7
Transit Application
1. The transit application shall be sent by the central competent authority of the requesting State directly to the central competent authority of the requested State by mail.
2. The reply to the transit application shall be provided to the central competent authority of the requesting State directly by the central competent authority of the requested State within the shortest terms possible by mail.
3. For the transit application a form is to be used which corresponds to Annex 2 of this Implementing Protocol.
Article 8
Escorting of a Person to be Readmitted or Transferred
1. If a person in the process of readmission or transit is to be accompanied by escorts, the requesting Party shall give the following information: First names, family names, ranks, positions and subordination of escorting persons, type, number and date of issue of passports and service identification cards, contents of their mission order.
This information shall be specified in paragraph "D" of a readmission application and/or transit application.
2. Escorts shall be obliged to comply with the legislation of the requested State.
3. Escorts shall not bear weapons and other objects restricted on the territory of the requested State.
4. Escorts shall be in plain clothes, carry valid passports and service identification cards, as well as mission orders issued by the competent authority of the requesting State.
5. The number of escorts shall be agreed upon in advance by the competent authorities on a case-by-case basis.
6. The competent authorities shall cooperate with one another on all issues related to the stay of escorts in the territory of the requested State. If necessary, the competent authorities of the requested State shall provide the escorts with possible assistance.
Article 9
Transmission of Data
The Parties shall take the required measures to secure the personal data subject to transmission.
Article 10
Costs
Costs incurred by the requested State in connection with readmission and transit which are to be borne by the requesting State in accordance with Article 17 of the Agreement shall be reimbursed by this State in Euro within 30 days upon submission of the evidence of costs.
Article 11
Language
1. For the purpose of carrying out the provisions of this Implementing Protocol, the documents listed in Article 4 of this Implementing Protocol, and Sections III and IV of the Agreement shall be drawn up:
for the Russian Federation - in the Russian language with translation into the English language appended;
for the Swiss Confederation - in the English language with translation into the Russian language appended.
2. Unless the Parties decide otherwise, the competent authorities of the Parties shall, when implementing this Implementing Protocol, communicate in English.
Article 12
Amendment and Addition
This Implementing Protocol may be subject to amendment and addition by mutual consent between the Parties.
Article 13
Annexes
Annexes 1 and 2 shall be an integral part of this Implementing Protocol.
Article 14
Entry into Force and Termination
1. This Implementing Protocol shall enter into force on the same day as the Agreement.
2. This Implementing Protocol shall be terminated at the same time as the Agreement.
Done in Bern on 21 of September 2009 in duplicate each in the Russian, German and English languages, all texts being equally authentic. In case of disagreement over the interpretation of this Implementing Protocol, the English version shall be used.
Annex 1
to the Implementing Protocol
to the Agreement between the Government
of the Russian Federation
and the Federal Council of the Swiss
Confederation on readmission
dated 21 of September, 2009
[Emblem of the Russian Federation] [Emblem of the Swiss Confederation]
___________________________________ ___________________________________
(Name of the competent (Place and date)
___________________________________
authority of the requesting State)
Reference: ________________________
To: _______________________________
(Name of the competent authority
___________________________________
of the requested State)
READMISSION APPLICATION
pursuant to Article 2 of the Implementing
Protocol to the Agreement between the Government
of the Russian Federation and the Federal Council
of the Swiss Confederation on readmission
dated 21 of September, 2009
A. Personal details
1. Full name (underline surname): __________________________
____________________________________________________________ Photograph
____________________________________________________________
2. Maiden name: ____________________________________________
____________________________________________________________
3. Date and place of birth: ________________________________
____________________________________________________________
4. Sex and physical description (height, color of eyes, distinguishing
marks, etc.): _____________________________________________________________
5. Also known as (earlier names, other names used/by which known or
aliases): _________________________________________________________________
6. Nationality and language:
___________________________________________________________________________
7. Civil status (where possible): _________________________________________
___________________________________________________________________________
married, single, divorced, widowed
Name of spouse (if married): ______________________________________________
Names and age of children (if any): _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Last place of residence in the requested State: ________________________
___________________________________________________________________________
B. Means of evidence attached
1. __________________________________ _____________________________
(passport No.) (date and place of issue)
_____________________________________ _____________________________
(issuing authority) (expiry date)
2. __________________________________ _____________________________
(identity card No.) (date and place of issue)
_____________________________________ _____________________________
(issuing authority) (expiry date)
3. __________________________________ _____________________________
(driving license No.) (date and place of issue)
_____________________________________ _____________________________
(issuing authority) (expiry date)
4. __________________________________ _____________________________
(other official document No.) (date and place of issue)
С. Observations
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Signature of the representative
of the competent authority
of the requesting State
__________________
Seal/stamp
Annex 2
to the Implementing Protocol
to the Agreement between the Government
of the Russian Federation
and the Federal Council of the Swiss
Confederation on readmission
dated 21 of September, 2009
[Emblem of the Russian Federation] [Emblem of the Swiss Confederation]
___________________________________ ___________________________________
(Name of the competent (Place and date)
___________________________________
authority of the requesting State)
Reference: ________________________
To: _______________________________
(Name of the competent authority
___________________________________
of the requested State)
TRANSIT APPLICATION
pursuant to Article 2 of the Implementing
Protocol to the Agreement between the Government
of the Russian Federation and the Federal Council
of the Swiss Confederation on readmission
dated 21 of September, 2009
A. Personal details
2. Full name (underline surname): __________________________
____________________________________________________________ Photograph
____________________________________________________________
2. Maiden name: ____________________________________________
____________________________________________________________
3. Date and place of birth: ________________________________
____________________________________________________________
4. Sex and physical description (height, color of eyes, distinguishing
marks, etc.): _____________________________________________________________
5. Also known as (earlier names, other names used/by which known or
aliases): _________________________________________________________________
6. Nationality and language: ______________________________________________
7. Type and number of travel document: ____________________________________
B. Special circumstances relating to the transferee
1. State of health (e.g. possible reference to special medical care; Latin
name of contagious disease): ______________________________________________
2. Indication of particularly dangerous person (e.g. suspected of serious
offence; aggressive behaviour: ____________________________________________
C. Transit operation
1. State of final destination: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Possible other States of transit: ______________________________________
3. Proposed border crossing point, date, time of transfer and possible
escorts: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Admission assured in any other transit State and in the State of final
destination (paragraph 2 of Article 15 of the Agreement between the
Government of the Russian Federation and the Federal Council of the Swiss
Confederation on readmission dated 21 of September, 2009)
--¬ --¬
L-- yes L-- no
5. Knowledge of any reason for a refusal of transit (paragraph 3 of
Article 15 of the Agreement between the Government of the Russian
Federation and the Federal Council of the Swiss Confederation on
readmission dated 21 of September, 2009)
--¬ --¬
L-- yes L-- no
D. Observations
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________