ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П о с т а н о в л е н и е
от 5 июля 1994 г. № 789
г. Москва
О подписании Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию
трансграничных вод
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить представленный Комитетом Российской Федерации по водному хозяйству, согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами и предварительно проработанный с Монгольской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод (прилагается).
2. Поручить Комитету Российской Федерации по водному хозяйству провести окончательные переговоры с Монгольской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
___________________________
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Монголии по охране и использованию
трансграничных вод
Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, именуемые далее Сторонами,
стремясь развивать сотрудничество в области охраны и рационального использования трансграничных вод на принципах и нормах международного права,
руководствуясь принципами равноправного и взаимовыгодного управления водными ресурсами трансграничных вод,
основываясь на соответствующих положениях Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией от 20 января 1993 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения:
термин "трансграничные воды" означает реки, ручьи, озера и другие поверхностные водные объекты, а также месторождения подземных вод, по которым проходит или которые пересекает государственная граница;
термин "негативное воздействие" означает любые значительные вредные последствия для окружающей среды, человека и материальных объектов, возникающие в результате изменения состояния трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которой расположен на территории другой Стороны;
термин "экологический попуск" определяет согласованный объем водных ресурсов, необходимый для сохранения экосистемы данного водного объекта.
Статья 2
Сотрудничество Сторон в отношении охраны и использования трансграничных вод будет осуществляться по следующим направлениям:
рациональное использование и охрана от загрязнения и истощения водных ресурсов трансграничных вод в целях экологически обоснованного управления водными ресурсами;
изучение водного, гидрохимического, гидробиологического и руслового режима водных объектов, водных ресурсов, их качества;
обмен гидрологической информацией и прогнозами с целью предупреждения наводнений и предотвращения их негативных последствий;
изучение и оценка, а также прогнозирование состояния трансграничных вод;
разработка методов и технологий по предупреждению и ликвидации опасных последствий паводков и других негативных воздействий вод;
защита трансграничных вод от загрязнения и контроль их качества;
обеспечение условий естественной миграции рыб и других водных животных в трансграничных водах.
Статья 3
В целях реализации положений статьи 2 настоящего Соглашения Стороны:
разрабатывают единые бассейновые концепции охраны и использования трансграничных вод;
разрабатывают и реализуют программы мониторинга состояния трансграничных вод, предусматривающие единую методику наблюдений и анализов, перечень согласованных гидрологических створов, периодичность отбора проб воды;
определяют межгосударственное распределение водных ресурсов по конкретным водным объектам с учетом величины экологического попуска;
осуществляют обмен гидрологической, гидрохимической и гидробиологической информацией в согласованном порядке;
обмениваются информацией по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
проводят совместные научные исследования по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов;
создают научно-производственные организации по охране и рациональному использованию трансграничных вод. Для этой цели Стороны будут стимулировать инвестиции заинтересованных организаций обеих Сторон, а также международных организаций и других стран;
координируют работы по предотвращению и ликвидации последствий паводков;
согласовывают показатели качества вод в соответствии с международными нормативами;
разрабатывают единую нормативно-методическую основу и принципы рационального использования водных ресурсов трансграничных вод;
осуществляют обмен специалистами с целью совместного проведения исследований и изучения опыта в области охраны и рационального использования водных ресурсов.
Статья 4
Стороны обязуются принимать соответствующие меры по предотвращению, ограничению и сокращению негативных воздействий на трансграничные воды при проведении водохозяйственных и иных мероприятий на своей территории.
Статья 5
В случаях возникновения паводков, опасных ледовых явлений или производственных аварий, связанных с интенсивным загрязнением или резким изменением режима трансграничных вод, Стороны взаимно информируют друг друга, поддерживают между собой постоянную связь, согласовывают и совместно осуществляют мероприятия по предотвращению и ликвидации негативных последствий этих явлений.
Статья 6
Каждая из Сторон будет уважать право другой Стороны самостоятельно решать вопросы, касающиеся охраны и рационального использования трансграничных вод на своей территории, соблюдая принципы настоящего Соглашения.
Статья 7
Результаты сотрудничества Сторон, полученные при выполнении настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам, их юридическим и физическим лицам с согласия Сторон.
Статья 8
Стороны по обоюдному согласованию могут внести изменения и дополнения в настоящее Соглашение.
Статья 9
В целях выполнения настоящего Соглашения каждая Сторона назначает Уполномоченного и двух его заместителей и информирует об этом другую Сторону по соответствующим каналам.
Для рассмотрения вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, Уполномоченные проводят совещания поочередно на территории каждой из Сторон один раз в год, а при необходимости и внеочередные совещания.
Уполномоченные и их заместители в период между совещаниями обеспечивают рассмотрение и решение в оперативном порядке вопросов, связанных с выполнением настоящего Соглашения и решений совещаний Уполномоченных.
Уполномоченные создают рабочие группы, привлекают экспертов и организовывают их встречи, а также координируют проведение научно-исследовательских, проектных и иных работ, направленных на выполнение условий настоящего Соглашения.
Статья 10
Расходы, связанные с организацией совещаний Уполномоченных, встреч их заместителей и экспертов, несет Сторона, на территории которой проводится совещание или встреча, а международные транспортные расходы несет командирующая Сторона.
Статья 11
Стороны будут осуществлять мероприятия по охране и использованию трансграничных вод в соответствии с решениями совещаний Уполномоченных.
Статья 12
Стороны не несут материальной ответственности по обязательствам сотрудничающих организаций, принятым в соответствии с контрактами и договорами, заключенными на основе настоящего Соглашения.
Статья 13
При возникновении споров относительно толкования и осуществления настоящего Соглашения Стороны стремятся к урегулированию спора путем переговоров.
Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств любой Стороны по международным договорам, участницей которых она является.
Статья 15
С момента вступления в силу настоящего Соглашения прекращают действие в отношениях между Сторонами Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики о сотрудничестве в области водного хозяйства на пограничных водах от 9 декабря 1988 г. и Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Монгольской Народной Республики о рациональном использовании и охране вод бассейна реки Селенги от 3 июля 1974 года.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет, а затем автоматически продлевается каждый раз на последующие пятилетние периоды, если одна из Сторон не уведомит письменно другую Сторону за один год до истечения такого пятилетнего периода о своем желании прекратить его действие.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает действия договорных актов между заинтересованными учреждениями и организациями Сторон, заключенных на основе настоящего Соглашения.
Совершено " " 1994 г. в г. в двух экземплярах, каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Монголии
_______________