СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА
РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(Душанбе, 4 октября 2007 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств
решил:
одобрить проект Решения о Программе сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008 - 2010 годы и внести его на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008 - 2010 годы (прилагается).
2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует осуществления внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты получения депозитарием уведомления о выполнении указанных процедур.
Совершено в городе________ _______года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Проект
Утверждена
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Программе сотрудничества
государств-участников Содружества
Независимых Государств в борьбе
с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ
и их прекурсоров
на 2008 - 2010 годы
от____________года
ПРОГРАММА
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программа сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с
незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на 2008 -
2010 годы (далее - Программа)
Орган,
принявший
решение, дата и
номер решения:
- о разработке Протокольное решение Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств от 25 мая
2007 года, г. Ялта; Решение Координационного
совещания органов Содружества Независимых
Государств, осуществляющих сотрудничество в
сфере борьбы с преступностью от 26 апреля 2007
года, г. Астана
- об утверждении
Основные Рабочая группа по разработке проекта Программы,
разработчики образованная в соответствии с Протокольным
решением Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств от 25 мая 2007 года, г.
Ялта, государства-участники СНГ
Основные Государства-участники СНГ, уставные органы и
исполнители органы отраслевого сотрудничества СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств -
участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ
Цели и задачи Цель Программы - дальнейшее совершенствование
сотрудничества государств-участников СНГ,
уставных органов и органов отраслевого
сотрудничества СНГ в борьбе с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
Основные задачи Программы:
- развитие международно-правовой базы
сотрудничества государств-участников СНГ;
- совершенствование и гармонизация национального
законодательства;
- проведение согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических, оперативно -
розыскных мероприятий и специальных операций;
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки 2008 - 2010 годы
реализации
Перечень Организационно - Государства - 2008 -
основных правовые участники СНГ, 2010 гг.
мероприятий, их вопросы уставные органы и
исполнители, органы отраслевого
сроки сотрудничества СНГ,
реализации МПА
Организационно - Государства - 2008 -
практические участники СНГ, 2010 гг.
мероприятия уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Информационное Государства - 2008 -
и научное участники СНГ, 2010 гг.
обеспечение уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Кадровое Государства - 2008 -
обеспечение участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Материально - Государства - 2008 -
техническое и участники СНГ, 2010 гг.
финансовое уставные органы и
обеспечение органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Механизм Государства - Ежегодно
контроля участники СНГ,
уставные органы
и органы отраслевого
сотрудничества СНГ,
Исполком СНГ
Объемы и Финансирование совместных мероприятий Программы
основные осуществляется заинтересованными государствами -
источники участниками СНГ по договоренности в рамках
финансирования, финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в
направления национальных бюджетах компетентным министерствам
расходования и ведомствам на выполнение их функций
финансовых
средств
Ожидаемые Активизация сотрудничества государств -
результаты участников СНГ, повышение результативности
проводимых согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических, оперативно -
розыскных мероприятий и специальных операций по
выявлению и пресечению каналов наркотрафика
Контроль за Исполнение государствами-участниками СНГ
исполнением планов по реализации положений Программы.
Ежегодное рассмотрение уставными органами и
органами отраслевого сотрудничества СНГ хода
выполнения Программы.
Ежегодное представление Исполнительным комитетом
СНГ Совету глав государств СНГ и Совету глав
правительств СНГ доклада о ходе выполнения
Программы
Программа разработана во исполнение Протокольного решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 мая 2007 года и Решения Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, с участием руководителей министерств иностранных дел от 26 апреля 2007 года.
Принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного реагирования странами Содружества на происходящие изменения в наркоситуации и принятием неотложных мер по совершенствованию противодействия распространению наркомании и наркобизнеса.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 07.10.2002, Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 25.11.1998, анализе и прогнозе развития ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и наркопреступности в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, результатах выполнения предыдущей программы, рекомендациях международных организаций и мировом опыте в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Основные задачи Программы: развитие сотрудничества государств-участников СНГ; совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных и/или совместных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов, взаимодействие с международными организациями.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права, международными обязательствами и законодательством государств-участников СНГ.
------------------------T-----------T----------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнитель<*>¦ Орган, ¦
¦ мероприятия ¦исполнения ¦ ¦принимающий¦
¦ ¦ ¦ ¦ решение ¦
+-----------------------+-----------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------+-----------+----------------+-----------+
¦ I. Организационно-правовые вопросы ¦
¦ ¦
¦1.1. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦международно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы сотрудничества, ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствование и ¦ ¦ ¦ ¦
¦гармонизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦национального ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1. Подписать ¦2008 г. ¦Государства - ¦СГП ¦
¦Соглашение о передаче ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦образцов наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦мероприятия по ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦приведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров в ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦
¦основными ¦ ¦ ¦ ¦
¦международными ¦ ¦ ¦ ¦
¦договорами. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Осуществлять ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвентаризацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦договорно-правовой базы¦ ¦ ¦ ¦
¦и, при необходимости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦внести предложения по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ее совершенствованию; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3. Проводить анализ¦2008 - ¦МПА ¦СГГ ¦
¦национального ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦выработки рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦по его дальнейшему ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.4. Внести ¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦предложения о выработке¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦единого подхода к ¦ ¦СМВД, КСГП ¦ ¦
¦определению ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимального размера ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств и¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦за незаконный оборот ¦ ¦ ¦ ¦
¦которых предусмотрена ¦ ¦ ¦ ¦
¦уголовная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственность ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Рассмотреть вопрос¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦о создании Совета ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦руководителей органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ по контролю за ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, а также по¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществлению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦их незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Продолжить работу ¦2008 - ¦Российская ¦СГГ ¦
¦по комплексному ¦2010 гг. ¦Федерация и ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦другие ¦ ¦
¦наркоугрозе и участию в¦ ¦заинтересованные¦ ¦
¦создании "поясов ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦безопасности" вокруг ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦Афганистана ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Выступать с ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦согласованных позиций ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦по актуальным вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Разработать ¦2008 г. ¦СРТС, СКПВ, ¦ ¦
¦Методику досмотра и ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦осмотра на границах ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ товаров (грузов) и ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортных средств в ¦ ¦ ¦ ¦
¦целях пресечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ II. Организационно-практические мероприятия ¦
¦ ¦
¦2.1. Продолжить ¦2008 - ¦ ¦ ¦
¦проведение ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦согласованных и/или ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативно-розыскных ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных операций: ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦ликвидации подпольных ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦(нелегальных) ¦ ¦ ¦ ¦
¦лабораторий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦производству ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по противодействию ¦ ¦СМВД, СКПВ, ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦СРТС, СОРБ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦перекрытию каналов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦участвующих в их ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе методом ¦ ¦ ¦ ¦
¦"контролируемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставки"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и изъятию ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦имущества и доходов, ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦полученных в результате¦ ¦КСОНР, СМВД, ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦СОРБ ¦ ¦
¦наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦уничтожению незаконных ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦посевов наркосодержащих¦ ¦СМВД, СОРБ ¦ ¦
¦культур, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦популяции дикорастущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦растений ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Разработать ¦2008 - ¦СКПВ, СРТС ¦ ¦
¦совместные ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦дополнительные меры по ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному перемещению¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров через ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные границы¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Проработать вопрос¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦о возможном участии в ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦операциях, проводимых ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦по линии Международного¦ ¦ ¦ ¦
¦комитета по контролю ¦ ¦ ¦ ¦
¦над наркотиками ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦практику создания, в ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦случае необходимости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных оперативно -¦ ¦ ¦ ¦
¦следственных групп из ¦ ¦ ¦ ¦
¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в целях раскрытия ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦транснационального ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Проводить ¦Ежегодно ¦Государства - ¦ ¦
¦совещания руководителей¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦СМВД, ИК СНГ ¦ ¦
¦министерств внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦дел/полиции и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров. При ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимости вносить ¦ ¦ ¦ ¦
¦проблемные вопросы на ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслевого ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Взаимодействовать ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦и координировать усилия¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦СМИД, ИК СНГ ¦ ¦
¦СНГ при реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦программ ООН и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций по оказанию¦ ¦ ¦ ¦
¦содействия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Укреплять ¦2008 - ¦ИК СНГ, ¦ ¦
¦взаимодействие с ¦2010 гг. ¦государства - ¦ ¦
¦Управлением ООН по ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦наркотикам и ¦ ¦БКБОП, АТЦ ¦ ¦
¦преступности ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Организовать ¦2008 - ¦Совет по ¦ ¦
¦проведение в ¦2010 гг. ¦культурному ¦ ¦
¦государствах-участниках¦ ¦сотрудничеству, ¦ ¦
¦СНГ совместных ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦культурно - ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦просветительских ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействие ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоугрозе и борьбу с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. Провести заседание¦2010 г. ¦ИК СНГ, КСГП, ¦ ¦
¦Координационного ¦ ¦СМВД, СОРБ, ¦ ¦
¦совещания органов ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦Содружества Независимых¦ ¦КСОНР с участием¦ ¦
¦Государств, ¦ ¦руководителей ¦ ¦
¦осуществляющих ¦ ¦министерств ¦ ¦
¦сотрудничество в сфере ¦ ¦иностранных дел ¦ ¦
¦борьбы с преступностью,¦ ¦ ¦ ¦
¦по обсуждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦актуальных проблем ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦современным вызовам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦угрозам и хода ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнения настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. Осуществлять в ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦рамках СНГ мониторинг и¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦обмен информацией об ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦обороте прекурсоров с ¦ ¦СКПВ, БКБОП, ¦ ¦
¦целью выявления их ¦ ¦НОН ¦ ¦
¦возможного ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования для ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств и¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ III. Информационное и научное обеспечение ¦
¦ ¦
¦3.1. Осуществлять ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦пополнение раздела ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦банка данных БКБОП о ¦ ¦СРТС, КСОНР, ¦ ¦
¦транснациональных ¦ ¦БКБОП, СКПВ, ¦ ¦
¦преступных группах и их¦ ¦АТЦ СНГ ¦ ¦
¦лидерах, причастных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Продолжить работу ¦2008 - ¦Российская ¦ ¦
¦по созданию сети ¦2010 гг. ¦Федерация, ¦ ¦
¦пользователей ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦телекоммуникационной ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационной системой¦ ¦ ¦ ¦
¦сбора, анализа и ¦ ¦ ¦ ¦
¦обобщения информации о ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицах, участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦данных, отражающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояние борьбы с их ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространением, путем¦ ¦ ¦ ¦
¦подключения к ней ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦проведение совместных ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦научных исследований по¦ ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦проблемам борьбы с ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦СОРБ, КСОНР ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, а также¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов этой борьбы на ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе современных ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦достижений ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. Осуществлять обмен¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦информацией о ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствах, психотропных¦ ¦ ¦ ¦
¦веществах и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсорах, изымаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦из незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по возможности с ¦ ¦ ¦ ¦
¦описанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦процессов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦изготовления) ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. Продолжить обмен ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦законодательными и ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦иными нормативными ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовыми актами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособиями, оперативной,¦ ¦ ¦ ¦
¦статистической, ¦ ¦ ¦ ¦
¦аналитической и иной ¦ ¦ ¦ ¦
¦информацией в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Продолжить обмен ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦опытом работы ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦учреждений и ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦организаций, ¦ ¦здравоохранению,¦ ¦
¦занимающихся проблемами¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦наркомании и ¦ ¦культурному ¦ ¦
¦противодействием ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. Осуществлять ¦Постоянно ¦Совет по ¦ ¦
¦взаимодействие с ¦ ¦здравоохранению,¦ ¦
¦международными ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦организациями в ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВИЧ/СПИД, гепатита A, ¦ ¦ ¦ ¦
¦B, C среди лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦употребляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотики, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8. Провести научно - ¦2009 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦практическую ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦конференцию по ¦ ¦СМВД, СОРБ, ¦ ¦
¦проблемам развития ¦ ¦СРТС, КСНП, ¦ ¦
¦международного ¦ ¦СКПВ, КСОНР, ¦ ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией и ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.9. Осуществлять обмен¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦информацией о новых ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦методиках исследования ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦и изделий для апробации¦ ¦ ¦ ¦
¦в экспертных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ IV. Кадровое обеспечение ¦
¦ ¦
¦Осуществлять на ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦договорной основе: ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦сотрудничество в ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке кадров, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Международном ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственном центре¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовки сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений по борьбе¦ ¦ ¦ ¦
¦с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всероссийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦института повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации МВД России¦ ¦ ¦ ¦
¦(г. Домодедово); ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействие в ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышении квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике наркомании¦ ¦ ¦ ¦
¦и борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦стажировок в учебных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебных учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦центрах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделениях; ¦ ¦ ¦ ¦
¦обмен учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке и повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ V. Материально-техническое и финансовое обеспечение ¦
¦ ¦
¦5.1. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦реализацию совместных ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦мер по разработке и ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦производству ¦ ¦СОРБ, СКПВ ¦ ¦
¦современных средств и ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов обнаружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств и¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащению этими ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами компетентных¦ ¦ ¦ ¦
¦органов государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Рекомендовать ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦активизировать ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦обустройство пунктов ¦ ¦СРТС, СКПВ ¦ ¦
¦пропуска через ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦границы, оснастив их ¦ ¦ ¦ ¦
¦современными ¦ ¦ ¦ ¦
¦техническими средствами¦ ¦ ¦ ¦
¦обнаружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств и¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. Финансирование ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦совместных мероприятий ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ по ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоренности в рамках¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовых средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦национальных бюджетах ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентным ¦ ¦ ¦ ¦
¦министерствам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ведомствам на ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнение их функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ VI. Механизм контроля ¦
¦ ¦
¦6.1. Принять планы по ¦В течение ¦Государства - ¦ ¦
¦реализации положений ¦3-х месяцев¦участники СНГ, ¦ ¦
¦Программы и определить ¦после ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦формы ¦утверждения¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦внутригосударственного ¦Программы ¦СРТС, КСОНР ¦ ¦
¦контроля за ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнением ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Рассматривать ход ¦Ежегодно ¦Государства - ¦ ¦
¦выполнения Программы и ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦принятых в рамках СНГ ¦ ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦международных договоров¦ ¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦о сотрудничестве ¦ ¦СРТС, КСОНР, ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. Информировать ¦Ежегодно, ¦Государства - ¦ ¦
¦Исполнительный комитет ¦февраль ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦СНГ о ходе выполнения ¦следующего ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦Программы ¦за отчетным¦СОРБ, СРТС, ¦ ¦
¦ ¦года ¦СКПВ, КСОНР ¦ ¦
¦6.4. Представлять ¦Ежегодно ¦ИК СНГ ¦СГГ, СГП ¦
¦доклад Совету глав ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств СНГ и Совету¦ ¦ ¦ ¦
¦глав правительств СНГ о¦ ¦ ¦ ¦
¦ходе выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+-----------+----------------+------------
--------------------------------
<*>В графе "Исполнитель" названы государства, органы СНГ, которые реализуют мероприятия настоящей Программы.
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками.