ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
(Москва, 30 июня 2006 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.
2. Руководителям министерств и ведомств государств-участников СНГ, межгосударственных и межправительственных советов (органов) принять дополнительные меры по выполнению тех мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, сроки выполнения которых определены в 2005 - 2006 годах.
3. Исполнительному комитету СНГ уточненную по итогам первого полугодия 2006 года Информацию внести на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств СНГ (проект Решения прилагается).
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества по состоянию на 10 апреля 2006 года.
Материалы поступили от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Российской Федерации.
Из полученных материалов следует, что национальными министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по реализации мероприятий Плана.
В 2004 - 2006 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий. Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из 41 мероприятия:
- в 2004 году из 21 мероприятия выполнено 10 и 11 - в различной стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 15 мероприятий. Выполнено 1, выполняются - 14 (1 выполняется по мере финансирования);
- в 2006 году запланировано выполнить 5 мероприятий. Все в стадии выполнения.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана приведены в Приложении.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года, что позволило создать нормативную правовую базу для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ.
В 2005 году в рамках выполнения указанного Договора:
- утверждена Стратегия взаимодействия и сотрудничества государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до 2020 года (27-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 26 мая 2005 года);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ (28-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 27 октября 2005 года);
- утверждена Концепция формирования общего электроэнергетического рынка СНГ (Совет глав правительств СНГ 25 ноября 2005 года).
Наблюдаются положительные изменения в реализации мероприятий раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование зоны свободной торговли", выполнение которых является важным фактором, обеспечивающим развитие экономического взаимодействия в Содружестве.
Значительная часть мероприятий (25) со сроками выполнения в соответствии с Планом в 2004 году - 11 и 2005 году - 14 в настоящее время находятся в стадии выполнения по объективным причинам, таким как: несвоевременное финансирование, реформирование органов отраслевого сотрудничества, выполнение на уровне национальных программ, а также трудность определения стадии выполнения в связи с проведением ряда мероприятий с целью дальнейшего развития базового мероприятия в соответствии с Планом и др. Об этом свидетельствуют, например, вышеперечисленные документы, разработанные в развитие реализации Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ*
(по пунктам со сроками исполнения 2004 - 2006 годы)
____________________________
*Далее - План.
----------------------T----------T---------------------T------------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+---------------------T----------T---------------------T------------------------+
¦1. Завершение ¦2003 - ¦Государства-участники¦Полностью не завершено. ¦
¦нормативно-правового ¦2004 гг. ¦СНГ ¦По базовому комплексу ¦
¦оформления создания ¦ ¦ ¦соглашений, ¦
¦зоны свободной ¦ ¦ ¦регламентирующих ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦режим свободной ¦
¦внутригосударственных¦ ¦ ¦торговли, ¦
¦процедур по базовому ¦ ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦комплексу соглашений ¦ ¦ ¦процедуры выполнены ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 82,3%. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦процедуры не завершены ¦
¦ ¦ ¦ ¦в следующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦государствах: ¦
¦ ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика - 9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Армения - 7, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Грузия - 30, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Казахстан - 3, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кыргызская Республика - ¦
¦ ¦ ¦ ¦3, Республика Молдова - ¦
¦ ¦ ¦ ¦15, Российская ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерация - 11, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Туркменистан - 12, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Узбекистан - ¦
¦ ¦ ¦ ¦16, Украина - 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦2. Согласование на ¦2003 г. - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦двусторонней основе ¦первое ¦СНГ, зафиксировавшие ¦Протокол о поэтапной ¦
¦графика отмены ¦полугодие ¦на двусторонней ¦отмене ограничений ¦
¦тарифных изъятий из ¦2004 г. ¦основе тарифные ¦во взаимной торговле ¦
¦режима свободной ¦ ¦изъятия ¦государств-участников ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦СНГ подписан на ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседании Совета глав ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительств СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3 июня 2005 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Работа по согласованию ¦
¦ ¦ ¦ ¦графика отмены тарифных ¦
¦ ¦ ¦ ¦изъятий продолжается на ¦
¦ ¦ ¦ ¦двусторонней основе ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦3. Расширение круга ¦2003 - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦участников ¦2004 гг. ¦СНГ ¦После принятия Плана ¦
¦соглашений, входящих ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦в базовый комплекс ¦ ¦ ¦Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединилась к ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашению о порядке ¦
¦ ¦ ¦ ¦разрешения споров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦связанных с ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности от 20 марта¦
¦ ¦ ¦ ¦1992 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Казахстан ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединилась в феврале¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 года к Соглашению о¦
¦ ¦ ¦ ¦приграничном ¦
¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве в области¦
¦ ¦ ¦ ¦изучения, освоения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраны недр от 31 мая ¦
¦ ¦ ¦ ¦2001 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦4. Проведение работы ¦2003 - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦по снятию нетарифных ¦2005 гг. ¦СНГ, установившие ¦Государствами ¦
¦барьеров во взаимной ¦ ¦соответствующие ¦Содружества в основном ¦
¦торговле, кроме ¦ ¦ограничения ¦завершены двусторонние ¦
¦предусмотренных ¦ ¦ ¦переговоры и подписаны ¦
¦статьей 13 Соглашения¦ ¦ ¦соответствующие ¦
¦о создании зоны ¦ ¦ ¦документы. ¦
¦свободной торговли ¦ ¦ ¦Основная часть ¦
¦от 15 апреля 1994 ¦ ¦ ¦предложений государств ¦
¦года и пунктом 23 ¦ ¦ ¦Содружества по срокам ¦
¦Протокола к нему от ¦ ¦ ¦отмены нетарифных ¦
¦2 апреля 1999 года ¦ ¦ ¦ограничений включена в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Протокол о поэтапной ¦
¦ ¦ ¦ ¦отмене ограничений во ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимной торговле ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ, который подписан ¦
¦ ¦ ¦ ¦на заседании Совета ¦
¦ ¦ ¦ ¦глав правительств СНГ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3 июня 2005 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+------------------------+
¦6. Разработка ¦2004 - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦предложений по ¦2006 гг. ¦СНГ, Межпарламентская¦Межпарламентской ¦
¦дальнейшему сближению¦ ¦Ассамблея ¦Ассамблеей государств - ¦
¦хозяйственных ¦ ¦государств-участников¦участников СНГ ¦
¦законодательств ¦ ¦СНГ (МПА СНГ) ¦проводится системная ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦работа в данной области ¦
¦СНГ, в том числе ¦ ¦ ¦путем разработки ряда ¦
¦подготовка Перечня ¦ ¦ ¦модельных законов ¦
¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦таких, как: О лизинге ¦
¦актов, регулирующих ¦ ¦ ¦(апрель 2005 года); ¦
¦хозяйственную ¦ ¦ ¦Модельные ¦
¦деятельность ¦ ¦ ¦законодательные ¦
¦ ¦ ¦ ¦Положения для ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ о защите прав ¦