СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА
РЕШЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МНОГОУРОВНЕВЫХ МЕЖМИДОВСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 2004 ГОД
И О ПЛАНЕ НА 2005 ГОД
(Минск, 18 марта 2005 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2004 год.
2. Утвердить План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2005 год.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ продолжить практику информирования Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств об итогах проводимых межмидовских консультаций.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МНОГОУРОВНЕВЫХ МЕЖМИДОВСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 2004 ГОД
План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2004 год был сформирован на основании предложений МИДов государств-участников Содружества и утвержден 26 марта 2004 года Решением СМИД СНГ.
Документом предусмотрено проведение 9 консультаций, 7 из которых реализованы. Инициированные Республикой Таджикистан консультации по вопросам экономического сотрудничества и взаимной торговли стран СНГ с Афганистаном включены в уже согласованный проект Плана консультаций на 2005 год. Консультации по вопросам экспортного контроля и разоружения по предложению МИДа Республики Казахстан перенесены на 2005 год.
В ходе проведенных в 2004 году консультаций обсуждались важные вопросы современности, связанные с взаимодействием государств-участников СНГ в таких международных организаций, как ООН и ОБСЕ. Также состоялся обмен мнениями о взаимодействии стран Содружества в контексте новых вызовов и угроз, противодействии распространению терроризма, организованной преступности, наркобизнеса и незаконной миграции.
На протяжении последних шести лет проводятся консультации представителей внешнеполитических ведомств государств-участников СНГ по проблематике ОБСЕ. В июне 2004 года состоялся обмен мнениями о ситуации, сложившейся в данной Организации. Участники консультаций посчитали целесообразным провести дополнительную встречу непосредственно перед министерской встречей ОБСЕ в Софии (декабрь 2004 года). Такие консультации состоялись в ноябре в Минске.
Неоднократно в течение 2004 года обсуждались вопросы дальнейшего повышения эффективности деятельности органов СНГ и оптимизации их структур.
В дополнение к перечисленному по инициативе МИДа России в марте 2004 года состоялись консультации об упрощении протокольной практики при рабочих визитах делегаций государств-участников СНГ. По данному вопросу принято Решение СМИД от 15 сентября 2004 года.
Во исполнение Решения СМИД от 26 марта 2004 года в Москве 29 июля 2004 года проведены консультации о подготовке государств-участников Содружества к Обзорной конференции 2005 года по Договору о нераспространении ядерного оружия.
Итогом консультаций руководителей юридических департаментов (управлений) МИДов государств-участников СНГ явилось создание на заседании СМИД 15 сентября 2004 года Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов стран Содружества.
При рассмотрении вопросов экономического, гуманитарного, правового или военного характера к участию в консультациях привлекались представители отраслевых органов Содружества.
Традиционным стало проведение в Минске под эгидой МИДа Республики Беларусь ежегодных итоговых консультаций руководителей подразделений МИДов стран СНГ, занимающихся проблематикой Содружества.
7 - 8 декабря 2004 года в ходе этих консультаций обсуждались перспективные направления развития СНГ и реформирования его органов. Большинство участников высказались за постепенное развитие Содружества. Они констатировали полезность и эффективность прошедших в 2004 году консультаций и согласовали проект Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2005 год, где ключевое место отведено обсуждению проблематики ОБСЕ, Евросоюза, борьбы с новыми вызовами и угрозами, а также внутренней жизни Содружества Независимых Государств. Особое внимание было уделено вопросу расширения географического спектра проведения консультаций и уровня представительства (Анализ уровня представительства прилагается).
Исполнительный комитет СНГ
АНАЛИЗ
УРОВНЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ВЕДОМСТВ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ НА МЕЖМИДОВСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЯХ
ЗА 2003 - 2004 ГОДЫ
Условные обозначения:
-------¬
¦ П ¦ - участие представителей посольств;
+------+
¦ Ц ¦ - участие представителей центрального аппарата;
+------+
¦ - ¦ - неучастие.
L-------
Таблица 1
----------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------¬
¦Азербайджанская¦Республика¦Республика¦Грузия¦Республика¦Кыргызская¦Республика¦Российская¦Республика ¦Туркменистан¦Республика¦Украина¦Представители¦
¦ Республика ¦ Армения ¦ Беларусь ¦ ¦ Казахстан¦Республика¦ Молдова ¦ Федерация¦Таджикистан¦ ¦Узбекистан¦ ¦ центрального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аппарата, % ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦ 2003 год ¦
+--------------+
¦1. Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ - ¦ П ¦ П ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ Ц ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 25 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦2. Взаимодействие государств-участников СНГ в рамках ОБСЕ ¦
¦(Город Минск, ответственный - МИД Республики Беларусь на базе Исполкома СНГ) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ - ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ - ¦ П ¦ 16 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦3. Вопросы координации политики государств-участников СНГ в контексте новых вызовов, угроз, противодействия распространению терроризма, ¦
¦организованной преступности и наркобизнеса ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ - ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ - ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 25 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦4. О взаимодействии государств-участников СНГ по вопросам повестки дня 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ - ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 25 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦5. О взаимодействии СНГ с региональными организациями Западного полушария ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ - ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ - ¦ П ¦ 16 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦6. Консультации руководителей подразделений внешнеполитических ведомств государств-участников СНГ, занимающихся проблематикой Содружества ¦
¦(Город Минск, ответственный - МИД Республики Беларусь) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ Ц ¦ Ц ¦ Ц ¦ - ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ - ¦ Ц ¦ 42 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦7. Консультации по проблематике развития отношений государств-участников СНГ с Европейским Союзом ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 25 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦8. О взаимодействии в вопросах совершенствования национальных систем экспортного контроля ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ - ¦ Ц ¦ Ц ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 42 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦ 2004 год ¦
+--------------+
¦1. Вопросы дальнейшего повышения эффективности деятельности органов СНГ и оптимизации структуры. Поиск новых форм сотрудничества в рамках СНГ ¦
¦(Город Киев, ответственный - МИД Украины) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ Ц ¦ Ц ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ Ц ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ 50 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦2. О взаимодействии государств-участников Содружества в рамках ОБСЕ ¦
¦(Город Минск, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ - ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ П ¦ П ¦ Ц ¦ 33 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦3. Консультации руководителей юридических служб МИДов государств-участников СНГ ¦
¦(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации) ¦
+---------------T----------T----------T------T----------T----------T----------T----------T-----------T------------T----------T-------T-------------+
¦ П ¦ Ц ¦ Ц ¦ П ¦ Ц ¦ П ¦ - ¦ Ц ¦ Ц ¦ - ¦ - ¦ Ц ¦ 50 ¦
+---------------+----------+----------+------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------+----------+-------+-------------+
¦4. Консультации по вопросам взаимодействия государств-участников СНГ в контексте новых вызовов и угроз, противодействия распространению ¦
¦терроризма, организованной преступности,