РЕШЕНИЕ
О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(Душанбе, 5 октября 2007 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008 - 2010 годы.
2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует осуществления внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты получения депозитарием уведомления о выполнении указанных процедур.
Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждена
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Программе сотрудничества
государств-участников
Содружества Независимых Государств
в борьбе с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
на 2008 - 2010 годы
от 5 октября 2007 года
ПРОГРАММА
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование Программа сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с
незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на
2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Орган, принявший
решение, дата и
номер решения:
- о разработке Протокольное решение Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств от 25 мая
2007 года, г. Ялта; Решение Координационного
совещания органов Содружества Независимых
Государств, осуществляющих сотрудничество в
сфере борьбы с преступностью от 26 апреля 2007
года, г. Астана
- об утверждении
Основные Рабочая группа по разработке проекта
разработчики Программы, образованная в соответствии с
Протокольным решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств от 25 мая
2007 года, г. Ялта, государства-участники СНГ
Основные Государства-участники СНГ, уставные органы и
исполнители органы отраслевого сотрудничества СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств -
участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ
Цели и задачи Цель Программы - дальнейшее совершенствование
сотрудничества государств-участников СНГ,
уставных органов и органов отраслевого
сотрудничества СНГ в борьбе с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров
Основные задачи Программы:
- развитие международно-правовой базы
сотрудничества государств-участников СНГ;
- совершенствование и гармонизация
национального законодательства;
- проведение согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и специальных
операций;
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки реализации 2008 - 2010 годы
Перечень основных Организационно - Государства - 2008 -
мероприятий, правовые участники СНГ, 2010 гг.
их исполнители, вопросы уставные органы и
сроки реализации органы отраслевого
сотрудничества СНГ,
МПА
Организационно - Государства - 2008 -
практические участники СНГ, 2010 гг.
мероприятия уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Информационное Государства - 2008 -
и научное участники СНГ, 2010 гг.
обеспечение уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Кадровое Государства - 2008 -
обеспечение участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Материально - Государства - 2008 -
техническое и участники СНГ, 2010 гг.
финансовое уставные органы и
обеспечение органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Механизм Государства - Ежегодно
контроля участники СНГ,
уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ,
Исполком СНГ
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий
источники Программы осуществляется заинтересованными
финансирования, государствами-участниками СНГ по
направления договоренности в рамках финансовых средств,
расходования ежегодно предусматриваемых в национальных
финансовых бюджетах компетентным министерствам и
средств ведомствам на выполнение их функций
Ожидаемые Активизация сотрудничества государств -
результаты участников СНГ, повышение результативности
проводимых согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и специальных
операций по выявлению и пресечению каналов
наркотрафика
Контроль за Исполнение государствами-участниками СНГ
исполнением планов по реализации положений Программы.
Ежегодное рассмотрение уставными органами и
органами отраслевого сотрудничества СНГ хода
выполнения Программы.
Ежегодное представление Исполнительным
комитетом СНГ Совету глав государств СНГ и
Совету глав правительств СНГ доклада о ходе
выполнения Программы
Программа разработана во исполнение Протокольного решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 мая 2007 года и Решения Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, с участием руководителей министерств иностранных дел от 26 апреля 2007 года.
Принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного реагирования странами Содружества на происходящие изменения в наркоситуации и принятием неотложных мер по совершенствованию противодействия распространению наркомании и наркобизнеса.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 07.10.2002, Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 25.11.1998, анализе и прогнозе развития ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и наркопреступности в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, результатах выполнения предыдущей программы, рекомендациях международных организаций и мировом опыте в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Основные задачи Программы: развитие сотрудничества государств-участников СНГ; совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных и/или совместных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов, взаимодействие с международными организациями.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права, международными обязательствами и законодательством государств-участников СНГ.
------------------------T-----------T----------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Орган, ¦
¦ мероприятия ¦исполнения ¦<*>¦принимающий¦
¦ ¦ ¦ ¦ решение ¦
+-----------------------+-----------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------+-----------+----------------+-----------+
¦ I. Организационно-правовые вопросы ¦
¦ ¦
¦1.1. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦международно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы сотрудничества, ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствование и ¦ ¦ ¦ ¦
¦гармонизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦национального ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1. Подписать ¦2008 г. ¦Государства - ¦СГП ¦
¦Соглашение о передаче ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦образцов наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦мероприятия по ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦приведению ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров в ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦
¦основными ¦ ¦ ¦ ¦
¦международными ¦ ¦ ¦ ¦
¦договорами. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Осуществлять ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвентаризацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦договорно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦базы и, при ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимости, внести ¦ ¦ ¦ ¦
¦предложения по ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3. Проводить ¦2008 - ¦МПА ¦СГГ ¦
¦анализ национального ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦выработки рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦по его дальнейшему ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию; ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.4. Внести ¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦предложения о ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦выработке единого ¦ ¦СМВД, КСГП ¦ ¦
¦подхода к определению ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимального размера ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ, за незаконный ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборот которых ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусмотрена ¦ ¦ ¦ ¦
¦уголовная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственность ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Рассмотреть ¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦вопрос о создании ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦Совета руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ по ¦ ¦ ¦ ¦
¦контролю за оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦также по осуществлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с их незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Продолжить работу ¦2008 - ¦Российская ¦СГГ ¦
¦по комплексному ¦2010 гг. ¦Федерация и ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦другие ¦ ¦
¦наркоугрозе и участию ¦ ¦заинтересованные¦ ¦
¦в создании "поясов ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦безопасности" вокруг ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦Афганистана ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Выступать с ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦согласованных позиций ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦по актуальным вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Разработать ¦2008 г. ¦СРТС, СКПВ, ¦ ¦
¦Методику досмотра и ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦осмотра на границах ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ товаров (грузов) и ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортных средств в ¦ ¦ ¦ ¦
¦целях пресечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ II. Организационно-практические мероприятия ¦
¦ ¦
¦2.1. Продолжить ¦2008 - ¦ ¦ ¦
¦проведение ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦согласованных и/или ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактических, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативно-розыскных ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных операций: ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦ликвидации подпольных ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦(нелегальных) ¦ ¦ ¦ ¦
¦лабораторий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦производству ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по противодействию ¦ ¦СМВД, СКПВ, СРТС¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦СОРБ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦перекрытию каналов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦участвующих в их ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе методом ¦ ¦ ¦ ¦
¦"контролируемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставки"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и изъятию ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦имущества и доходов, ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦полученных в ¦ ¦КСОНР, СМВД, ¦ ¦
¦результате незаконного ¦ ¦СОРБ ¦ ¦
¦оборота наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦по выявлению и ¦ ¦Государства - ¦ ¦
¦уничтожению незаконных ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦посевов ¦ ¦СМВД, СОРБ ¦ ¦
¦наркосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦культур, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦популяции дикорастущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦растений ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Разработать ¦2008 - ¦СКПВ, СРТС ¦ ¦
¦совместные ¦2010 гг. ¦ ¦ ¦
¦дополнительные меры по ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному ¦ ¦ ¦ ¦
¦перемещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров через ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦границы государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Проработать ¦2008 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦вопрос о возможном ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦участии в операциях, ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦проводимых по линии ¦ ¦ ¦ ¦
¦Международного ¦ ¦ ¦ ¦
¦комитета по контролю ¦ ¦ ¦ ¦
¦над наркотиками ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦практику создания, в ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦случае необходимости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦следственных групп из ¦ ¦ ¦ ¦
¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в целях раскрытия ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦транснационального ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Проводить ¦Ежегодно ¦Государства - ¦ ¦
¦совещания ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦руководителей ¦ ¦СМВД, ИК СНГ ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
¦министерств внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦дел/полиции и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров. При ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимости вносить ¦ ¦ ¦ ¦
¦проблемные вопросы на ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслевого ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Взаимодействовать ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦и координировать ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦усилия государств - ¦ ¦СМИД, ИК СНГ ¦ ¦
¦участников СНГ при ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООН и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказанию содействия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Укреплять ¦2008 - ¦ИК СНГ, ¦ ¦
¦взаимодействие с ¦2010 гг. ¦государства - ¦ ¦
¦Управлением ООН по ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦наркотикам и ¦ ¦БКБОП, АТЦ ¦ ¦
¦преступности ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Организовать ¦2008 - ¦Совет по ¦ ¦
¦проведение в ¦2010 гг. ¦культурному ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦сотрудничеству, ¦ ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦совместных культурно - ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦просветительских ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействие ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоугрозе и борьбу с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. Провести ¦2010 г. ¦ИК СНГ, КСГП, ¦ ¦
¦заседание ¦ ¦СМВД, СОРБ, ¦ ¦
¦Координационного ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦совещания органов ¦ ¦КСОНР с участием¦ ¦
¦Содружества ¦ ¦руководителей ¦ ¦
¦Независимых ¦ ¦министерств ¦ ¦
¦Государств, ¦ ¦иностранных дел ¦ ¦
¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦
¦в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦по обсуждению ¦ ¦ ¦ ¦
¦актуальных проблем ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦современным вызовам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦угрозам и хода ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнения настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10. Осуществлять в ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦рамках СНГ мониторинг ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦и обмен информацией об ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦обороте прекурсоров с ¦ ¦СКПВ, БКБОП, ¦ ¦
¦целью выявления их ¦ ¦НОН ¦ ¦
¦возможного ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования для ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦и психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ III. Информационное и научное обеспечение ¦
¦ ¦
¦3.1. Осуществлять ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦пополнение раздела ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦банка данных БКБОП о ¦ ¦СРТС, КСОНР, ¦ ¦
¦транснациональных ¦ ¦БКБОП, СКПВ, АТЦ¦ ¦
¦преступных группах и ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦их лидерах, причастных ¦ ¦ ¦ ¦
¦к незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Продолжить работу ¦2008 - ¦Российская ¦ ¦
¦по созданию сети ¦2010 гг. ¦Федерация, ¦ ¦
¦пользователей ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦телекоммуникационной ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦системой сбора, ¦ ¦ ¦ ¦
¦анализа и обобщения ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации о лицах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦данных, отражающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояние борьбы с их ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространением, ¦ ¦ ¦ ¦
¦путем подключения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ней компетентных ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦проведение совместных ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦научных исследований ¦ ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦по проблемам борьбы с ¦ ¦СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦СОРБ, КСОНР ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦также наркоманией, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов этой борьбы на ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе современных ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦достижений ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. Осуществлять ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦обмен информацией о ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществах ¦ ¦ ¦ ¦
¦и их прекурсорах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦изымаемых из ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по возможности с ¦ ¦ ¦ ¦
¦описанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦процессов их ¦ ¦ ¦ ¦
¦изготовления) ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. Продолжить обмен ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦законодательными и ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦иными нормативными ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовыми актами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособиями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативной, ¦ ¦ ¦ ¦
¦статистической, ¦ ¦ ¦ ¦
¦аналитической и иной ¦ ¦ ¦ ¦
¦информацией в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Продолжить обмен ¦Постоянно ¦Государства - ¦ ¦
¦опытом работы ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦учреждений и ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦организаций, ¦ ¦здравоохранению,¦ ¦
¦занимающихся ¦ ¦Совет по ¦ ¦
¦проблемами наркомании ¦ ¦культурному ¦ ¦
¦и противодействием ¦ ¦сотрудничеству ¦ ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. Осуществлять ¦Постоянно ¦Совет по ¦ ¦
¦взаимодействие с ¦ ¦здравоохранению,¦ ¦
¦международными ¦ ¦государства - ¦ ¦
¦организациями в ¦ ¦участники СНГ ¦ ¦
¦вопросах ¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространению ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВИЧ/СПИД, гепатита А, ¦ ¦ ¦ ¦
¦В, С среди лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦употребляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотики, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8. Провести научно - ¦2009 г. ¦Государства - ¦ ¦
¦практическую ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦конференцию по ¦ ¦СМВД, СОРБ, ¦ ¦
¦проблемам развития ¦ ¦СРТС, КСНП, ¦ ¦
¦международного ¦ ¦СКПВ, КСОНР, ¦ ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией и ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.9. Осуществлять ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦обмен информацией о ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦новых методиках ¦ ¦ ¦ ¦
¦исследования ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦и изделий для ¦ ¦ ¦ ¦
¦апробации в экспертных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ IV. Кадровое обеспечение ¦
¦ ¦
¦Осуществлять на ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦договорной основе: ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦сотрудничество в ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке кадров, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Международном ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственном ¦ ¦ ¦ ¦
¦центре подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбе с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотиков на ¦ ¦ ¦ ¦
¦базе Всероссийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦института повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦МВД России ¦ ¦ ¦ ¦
¦(г. Домодедово); ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействие в ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышении квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании и борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦стажировок в учебных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебных учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦центрах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделениях; ¦ ¦ ¦ ¦
¦обмен учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке и повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоров, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ V. Материально-техническое и финансовое обеспечение ¦
¦ ¦
¦5.1. Продолжить ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦реализацию совместных ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦мер по разработке и ¦ ¦СМВД, СРТС, ¦ ¦
¦производству ¦ ¦СОРБ, СКПВ ¦ ¦
¦современных средств и ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов обнаружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦и психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оснащению этими ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Рекомендовать ¦2008 - ¦Государства - ¦ ¦
¦активизировать ¦2010 гг. ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦обустройство пунктов ¦ ¦СРТС, СКПВ ¦ ¦
¦пропуска через ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦границы, оснастив их ¦ ¦ ¦ ¦
¦современными ¦ ¦ ¦ ¦
¦техническими ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами обнаружения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦и психотропных веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. Финансирование ¦2008 - ¦Государства- ¦ ¦
¦совместных мероприятий ¦2010 гг. ¦участники СНГ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ по ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоренности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦рамках финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦национальных бюджетах ¦ ¦ ¦ ¦
¦компетентным ¦ ¦ ¦ ¦
¦министерствам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ведомствам на ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнение их функций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ VI. Механизм контроля ¦
¦ ¦
¦6.1. Принять планы по ¦В течение ¦Государства - ¦ ¦
¦реализации положений ¦3-х месяцев¦участники СНГ, ¦ ¦
¦Программы и определить ¦после ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦формы ¦утверждения¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦внутригосударственного ¦Программы ¦СРТС, КСОНР ¦ ¦
¦контроля за ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнением ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Рассматривать ход ¦Ежегодно ¦Государства - ¦ ¦
¦выполнения Программы и ¦ ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦принятых в рамках СНГ ¦ ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦международных ¦ ¦СОРБ, СКПВ, ¦ ¦
¦договоров о ¦ ¦СРТС, КСОНР, ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦ИК СНГ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦их прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. Информировать ¦Ежегодно, ¦Государства - ¦ ¦
¦Исполнительный комитет ¦февраль ¦участники СНГ, ¦ ¦
¦СНГ о ходе выполнения ¦следующего ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦Программы ¦за отчетным¦СОРБ, СРТС, ¦ ¦
¦ ¦года ¦СКПВ, КСОНР ¦ ¦
¦6.4. Представлять ¦Ежегодно ¦ИК СНГ ¦СГГ, СГП ¦
¦доклад Совету глав ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств СНГ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совету глав ¦ ¦ ¦ ¦
¦правительств СНГ о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ходе выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+-----------+----------------+------------
--------------------------------
<*>В графе "Исполнитель" названы государства, органы СНГ, которые реализуют мероприятия настоящей Программы.
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками.