ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА
РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
В 2003 - 2010 ГОДАХ
(Москва, 23 мая 2005 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года, подготовленную Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.
2. Руководителям министерств и ведомств государств-участников СНГ, межгосударственных и межправительственных советов (органов) в дальнейшем обеспечивать проведение постоянного мониторинга процесса выполнения мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, обратив особое внимание на выполнение мероприятий, по которым определены сроки 2004 - 2005 годы.
3. Исполнительному комитету СНГ внести уточненную по итогам первого полугодия 2005 года Информацию на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества.
Материалы поступили от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины.
Из полученных материалов следует, что национальными министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по реализации мероприятий Плана.
В 2003 - 2005 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий. Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из остальных 41 мероприятия:
- в 2003 году запланировано 6 мероприятий. Выполнены все;
- в 2004 году из 22 мероприятий выполнено в срок только 7 и 15 - в стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 13 мероприятий. Выполнено 1, а остальные выполняются.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана приведены в Приложении.
Высшими органами СНГ утвержден ряд важных для обеспечения функционирования на пространстве СНГ зоны свободной торговли документов, в том числе Концепция координации политики государств Содружества в валютной сфере, Основные направления создания и функционирования рынка зерна СНГ на период до 2010 года и др.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года, что позволило создать нормативную правовую базу для формирования общего электро-энергетического рынка СНГ.
В целях осуществления государствами-участниками СНГ мероприятий по техническому перевооружению, специализации и кооперированию предприятий Российской Федерацией подготовлен анализ износа основных фондов важнейших отраслей экономики государств Содружества, который направлен в государства Содружества.
В то же время следует отметить, что нет существенных подвижек в реализации мероприятий раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование зоны свободной торговли", реализация которых - важный фактор, обеспечивающий развитие экономического взаимодействия в Содружестве.
Большинство государств Содружества считают на данном этапе нецелесообразным принятие нормативного правового акта, предусматривающего единый срок вступления в силу договоров, мотивируя это тем, что данная процедура является для каждого государства суверенным правом и реализуется путем принятия внутреннего нормативного акта (пункт 2 раздела Х "Подготовка предложений с учетом опыта ЕС по согласованию сроков выполнения государствами Содружества внутригосударственных процедур по введению в действие документов, принятых в рамках СНГ").
Считаем целесообразным в принимаемых решениях поручить всем ответственным за реализацию мероприятий Плана сконцентрировать усилия на их выполнении в 2005 - 2006 годах.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ*
(по пунктам со сроками исполнения 2003 - 2005 годы)
____________________________
*Далее - План.
----------------------T-------------T---------------------T-----------------------¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ ¦ ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+---------------------T-------------T---------------------T-----------------------+
¦1. Завершение ¦2003 - ¦Государства-участники¦Полностью не завершено.¦
¦нормативно-правового ¦2004 гг. ¦СНГ ¦По базовому комплексу ¦
¦оформления создания ¦ ¦ ¦соглашений, ¦
¦зоны свободной ¦ ¦ ¦регламентирующих режим ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦свободной торговли, ¦
¦внутригосударственных¦ ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦процедур по базовому ¦ ¦ ¦процедуры выполнены на ¦
¦комплексу соглашений ¦ ¦ ¦82%. ¦
¦ ¦ ¦ ¦В 2004 году ¦
¦ ¦ ¦ ¦государства-участники ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ выполнили ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦процедуры по 19 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦процедуры не завершены ¦
¦ ¦ ¦ ¦в следующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦государствах: ¦
¦ ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика - 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Армения - 7,¦
¦ ¦ ¦ ¦Грузия - 30, Республика¦
¦ ¦ ¦ ¦Казахстан - 3, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кыргызская Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦- 3, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Молдова - 15, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российская Федерация - ¦
¦ ¦ ¦ ¦14, Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 1, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Туркменистан - 12, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Узбекистан -¦
¦ ¦ ¦ ¦16, Украина - 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦2. Согласование на ¦2003 г. - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦двусторонней основе ¦первое ¦участники СНГ, ¦Экономический совет СНГ¦
¦графика отмены ¦полугодие ¦зафиксировавшие на ¦11 марта 2005 г. ¦
¦тарифных изъятий из ¦2004 г. ¦двусторонней основе ¦одобрил проект ¦
¦режима свободной ¦ ¦тарифные изъятия ¦Протокола о поэтапной ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦отмене ограничений во ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимной торговле ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ. Вопрос внесен на ¦
¦ ¦ ¦ ¦рассмотрение Совета ¦
¦ ¦ ¦ ¦глав правительств СНГ 3¦
¦ ¦ ¦ ¦июня 2005 г. ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦3. Расширение круга ¦2003 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦участников ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦После принятия Плана ¦
¦соглашений, входящих ¦ ¦ ¦Азербайджанская ¦
¦в базовый комплекс ¦ ¦ ¦Республика ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединилась к ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашению о порядке ¦
¦ ¦ ¦ ¦разрешения споров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦связанных с ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности от 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦марта 1992 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Казахстан ¦
¦ ¦ ¦ ¦направила уведомление о¦
¦ ¦ ¦ ¦намерении ¦
¦ ¦ ¦ ¦присоединиться к ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашению о ¦
¦ ¦ ¦ ¦приграничном ¦
¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве в ¦
¦ ¦ ¦ ¦области изучения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦освоения и охраны недр ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 31 мая 2001 г. ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦4. Проведение работы ¦2003 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦по снятию нетарифных ¦2005 гг. ¦участники СНГ, ¦Государствами ¦
¦барьеров во взаимной ¦ ¦установившие ¦Содружества в основном ¦
¦торговле, кроме ¦ ¦соответствующие ¦завершены двусторонние ¦
¦предусмотренных ¦ ¦ограничения ¦переговоры и подписаны ¦
¦статьей 13 Соглашения¦ ¦ ¦соответствующие ¦
¦о создании зоны ¦ ¦ ¦документы. ¦
¦свободной торговли от¦ ¦ ¦Основная часть ¦
¦15 апреля 1994 г. и ¦ ¦ ¦предложений государств ¦
¦пунктом 23 Протокола ¦ ¦ ¦Содружеств по срокам ¦
¦к нему от 2 апреля ¦ ¦ ¦отмены нетарифных ¦
¦1999 г. ¦ ¦ ¦ограничений включена в ¦
¦ ¦ ¦ ¦проект Протокола о ¦
¦ ¦ ¦ ¦поэтапной отмене ¦
¦ ¦ ¦ ¦ограничений во взаимной¦
¦ ¦ ¦ ¦торговле государств - ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников СНГ, который¦
¦ ¦ ¦ ¦внесен на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседания Совета глав ¦
¦ ¦ ¦ ¦правительств СНГ в 2005¦
¦ ¦ ¦ ¦году ¦
+---------------------+-------------+---------------------+-----------------------+
¦ II. Сотрудничество по обеспечению рационального ¦
¦ использования государствами-участниками СНГ топливно - ¦
¦ энергетических и других