МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 349
О ПРИСОЕДИНЕНИИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС
К МЕЖДУНАРОДНЫМ КОНВЕНЦИЯМ И ДОГОВОРАМ В ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
(Душанбе, 6 октября 2007 года)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)
решил:
1. Принять к сведению Информацию о присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций.
2. Рекомендовать государствам-членам ЕврАзЭС в течение 2007 - 2008 годов провести необходимую работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с Перечнем международных конвенций и договоров в области транспорта и коммуникаций.
(Подписи)
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 6 октября 2007 г. № 349
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЯХ И ДОГОВОРАХ В ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
Важнейшим направлением совершенствования законодательных и нормативных правовых актов в Сообществе в области транспорта является их гармонизация с многосторонними соглашениями и конвенциями, принятыми в рамках международных организаций, в первую очередь, Европейской экономической комиссией ООН.
Присоединение государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и соглашениям в области транспорта, прежде всего автомобильного, обусловлено необходимостью интеграции их транспортно-дорожного комплекса в международную транспортную систему для увеличения объемов международных перевозок и валютных поступлений, сокращения транспортных затрат, приближения к международным стандартам сроков доставки пассажиров и грузов, энергетических и экологических показателей работы транспорта.
Под эгидой ЕЭК ООН и ее Комитета по внутреннему транспорту приняты 55 основополагающих соглашений и конвенций в области транспорта, из которых 27 относятся к важнейшим международным документам, регламентирующим международные автомобильные сообщения. Практически все из них вошли в Перечень 25 международных конвенций и договоров, утвержденных Советом по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, для присоединения к ним государств-членов ЕврАзЭС.
Указанные соглашения и конвенции можно условно разделить на пять групп.
Первая группа: соглашения и конвенции в области безопасности движения, защиты окружающей среды, внедрения прогрессивных технологий.
Присоединение к этим документам способствует развитию международных унифицированных транспортных сетей, их продлению в регионы Центральной Азии. По оценкам экспертов, среднегодовой эффект от развития на территории государств-членов ЕврАзЭС сетей автомобильных дорог с их последующей стыковкой с азиатской сетью, развиваемой в соответствии с проектом ЭСКАТО ООН, может составить свыше 100 млн. долл. Кроме того, достигается адаптация нормативно-правовой базы в области обустройства дорог и дорожного движения с европейской, упорядочиваются лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте. В результате сокращается средняя продолжительность доставки пассажиров и грузов к месту назначения в 1,5 - 2 раза, уменьшается экологический ущерб, наносимый атмосфере в результате загрязнения с 78% до 58%, снижается аварийность на 30 - 35%.
Вторая группа: соглашения в области режима труда и отдыха водителей.
Устанавливаются единые требования к режимам труда и отдыха. Эффект от присоединения - снижение аварийности на 10 - 15% и повышение производительности труда водителей на 25 - 30%.
Третья группа: конвенции о правовом обеспечении перевозки грузов.
Эти документы регулируют правовые взаимоотношения сторон при международных автомобильных перевозках грузов. Эффект от присоединения - сокращение сроков доставки грузов на 15 - 20%.
Четвертая группа: конвенции, обеспечивающие улучшение условий пересечения границ.
Присоединение к этим конвенциям упрощает таможенные процедуры и улучшает условия международных перевозок. Эффект от присоединения - сокращение простоев автомобилей при международных перевозках на пограничных переходах на 10 - 15%.
Пятая группа: соглашения, обеспечивающие перевозку опасных и скоропортящихся грузов.
Присоединение к этим соглашениям формирует единые международные стандартизированные требования к перевозке таких грузов. Эффект от присоединения: снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на 30 - 35%, сокращение уровня вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей на 25 - 40%, сокращение потерь при перевозке.
Присоединение к международным конвенциям и соглашениям в области транспорта и коммуникаций, указанным в Перечне, является важным шагом на пути гармонизации технических и технологических норм, действующих в государствах-членах ЕврАзЭС, с европейскими стандартами.
Учитывая, что указанные выше конвенции и соглашения представляют собой важнейший пакет нормативно-правовых документов, применение которых необходимо для совершенствования и развития международных транспортных сообщений, предлагается:
государствам-членам ЕврАзЭС в течение 2007 - 2008 годов провести необходимую работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с Перечнем международных конвенций и договоров в области транспорта и коммуникаций.
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 6 октября 2007 г. № 349
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ И ДОГОВОРОВ В ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
----T------------------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------¬
¦ № ¦ Наименование конвенций ¦Республика¦Республика¦Кыргызская¦Российская¦Республика¦Республика¦
¦п/п¦ и соглашений ¦ Беларусь ¦Казахстан ¦Республика¦Федерация ¦Таджикиста¦Узбекистан¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦1. ¦Европейское соглашение о¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомагистралях (СМА), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 16 октября 1975 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦2. ¦Европейское соглашение о¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦магистральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожных линиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(СМЖЛ), от 31 мая 1985 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦3. ¦Европейское соглашение о¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦важнейших линиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих объектах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(СЛКП), от 1 февраля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1991 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦4. ¦Конвенция о дорожном ¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦
¦ ¦движении, от 8 ноября ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1968 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦5. ¦Европейское соглашение, ¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦дополняющее Конвенцию о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожном движении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(1968 г.), от 1 мая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1971 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦6. ¦Конвенция о дорожных ¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦
¦ ¦знаках и сигналах, от 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ноября 1968 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦7. ¦Европейское соглашение, ¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦дополняющее Конвенцию о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожных знаках и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигналах (1968 г.), от 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мая 1971 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦8. ¦Протокол о разметке ¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦дорог к Европейскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашению, дополняющему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Конвенцию о дорожных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаках и сигналах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(1968 г.), от 1 марта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1973 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦9. ¦Соглашение о принятии ¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦единообразных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официального утверждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предметов оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частей механических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦20 марта 1958 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦10.¦Соглашение о принятии ¦ +¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦единообразных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для периодических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических осмотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колесных транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств и взаимном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦признании таких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотров, от 3 ноября ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦11.¦Соглашение о введении ¦ -¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦глобальных технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил для колесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предметов оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частей, которые могут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦быть установлены и/или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованы на колесных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средствах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 25 июня 1998 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦12.¦Конвенция о договоре ¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦
¦ ¦международной дорожной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозки грузов (КДПГ),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 19 мая 1956 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦13.¦Протокол к Конвенции о ¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦ +¦
¦ ¦договоре международной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожной перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов (КДПГ = СМR), от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5 июля 1978 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦14.¦Таможенная конвенция о ¦ -¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦временном ввозе частных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожных перевозочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, от 4 июня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1954 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦15.¦Таможенная конвенция, ¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦ +¦
¦ ¦касающаяся временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввоза дорожных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозочных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческих целей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 18 мая 1956 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦16.¦Таможенная конвенция о ¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦ +¦
¦ ¦международной перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов с применением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦книжки МДП (TIR ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Convention), от 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ноября 1975 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦17.¦Таможенная конвенция, ¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ +¦
¦ ¦касающаяся контейнеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 2 декабря 1972 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦18.¦Конвенция о таможенном ¦ -¦ -¦ - ¦ -¦ -¦ +¦
¦ ¦режиме, применяемом к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контейнерам, переданным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в пул и используемым для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных перевозок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 21 января 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦19.¦Европейская конвенция о ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦таможенном режиме, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применяемом к поддонам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦используемым в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозках, от 9 декабря¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1960 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦20.¦Международная конвенция ¦ +¦ +¦ +¦ +¦ -¦ +¦
¦ ¦о согласовании условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов на границах, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦21 октября 1982 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦21.¦Европейское соглашение, ¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ +¦
¦ ¦касающееся работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экипажей транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, производящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильные перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ECTP = AETR), от 1 июля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1970 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦22.¦Европейское соглашение о¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦международной перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ДОПОГ = АDR), от 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сентября 1957 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦23.¦Протокол о внесении ¦ -¦ -¦ -¦ +¦ -¦ -¦
¦ ¦поправок в статью 1 "a",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статью 14 (1) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статью 14 (3) "b" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Европейского соглашения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1957 года о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международной перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ДОПОГ = ADR), от 28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦октября 1993 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦24.¦Соглашение о перевозках ¦ +¦ +¦ -¦ +¦ -¦ +¦
¦ ¦скоропортящихся пищевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов и о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных транспортных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных для этих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок (СПС = АТР), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 сентября 1970 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦25.¦Конвенция о процедуре ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозке грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортом (2006) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦Общее количество ¦ 17¦ 11¦ 7¦ 20¦ 4¦ 11¦
¦ ¦подписанных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашений и конвенций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------
Условные обозначения:
+ конвенция/соглашение подписано и ратифицировано
- не присоединились к конвенции/соглашению