[неофициальный перевод]*
ЕВРОПЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ,
УЧРЕЖДАЮЩЕЕ АССОЦИАЦИЮ МЕЖДУ РУМЫНИЕЙ,
С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И ЕВРОПЕЙСКИМИ СООБЩЕСТВАМИ
И ИХ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ, С ДРУГОЙ СТОРОНЫ<**>
(Брюссель, 1 февраля 1993 года)
____________________________
*Перевод к.ю.н. Калиниченко П.А.
<**>ОЖ L 357, 31.12.1994, с. 2.
Румыния, с одной стороны, и Королевство Бельгия, Королевство Дании, Федеративная Республика Германия, Греческая Республика, Королевство Испания, Французская Республика, Ирландия, Итальянская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Королевство Нидерландов, Португальская Республика, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Договаривающиеся Стороны Договора, учреждающего Европейское сообщество, Договора, учреждающего Европейское объединение угля и стали, и Договора, учреждающего Европейское сообщество по атомной энергии, далее именуемые "государства-члены", и Европейское сообщество, Европейское объединение угля и стали и Европейское сообщество по атомной энергии, далее именуемые "Сообщество", с другой стороны,
принимая во внимание важность исторических связей, существующих между Румынией и Сообществом и его государствами-членами, и общие для них ценности;
признавая, что Румыния и Сообщество желают укрепить эти связи и установить тесные и долгосрочные отношения, основывающиеся на взаимном интересе и взаимодействии, которые позволяют Румынии стать частью процесса европейской интеграции, что углубит и расширит отношения, установленные между ними в прошлом, в частности, Соглашением о торговле и коммерческом и экономическом сотрудничестве, подписанным 22 октября 1990 года;
принимая во внимание возможности для развития отношений нового качества, открывшиеся в ходе становления новой демократии в Румынии;
принимая во внимание обязательство Румынии и Сообщества и его государств-членов относительно укрепления политических и экономических свобод, которые составляют саму основу ассоциации;
признавая необходимость продолжения и завершения с помощью Сообщества демократических преобразований в Румыния, и нацеленных на построение новой политической и экономической системы, базирующейся на верховенстве права и прав человека, политическом плюрализме и многопартийной системе со свободными и демократическими выборами, а также создание правовых и экономических условий, необходимых для развития рыночной экономики;
принимая во внимание твердое обязательство Румынии и Сообщества и его государств-членов в полной мере применять все принципы и положения, содержащиеся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), заключительных документах последующих Мадридской и Венской встреч, Документе Боннской конференции СБСЕ по экономическому сотрудничеству, Парижской хартии для новой Европы, Хельсинкский документ СБСЕ "Вызовы перемен", а равно цели и принципы, изложенные в Европейской энергетической хартии;
сознавая важность настоящего Соглашения для процесса укрепления стабильности в Европе, основанной на сотрудничестве с Сообществом, как одним из краеугольных камней этого процесса;
будучи уверенны, что должна быть установлена связь между полным применением положений об ассоциации, с одной стороны, и действенным продолжением проведения Румынией политических, экономических и правовых реформ с другой стороны, а равно создание условий, необходимых для сотрудничества и действенного сближения между системами Сторон, в частности в свете решений Боннской конференции СБСЕ;
желая установить регулярный политический диалог по двусторонним и международным вопросам, представляющим взаимный интерес в целях укрепления ассоциации;
учитывая готовность Сообщества обеспечить действенную поддержку по завершению реформ в Румынии и оказать помощь Румынии по преодолению экономических и социальных последствий структурной перестройки;
учитывая готовность Сообщества в дальнейшем учредить инструменты сотрудничества, а также экономического, технического и финансового содействия на глобальной и долгосрочной основе;
признавая обязательство Румынии и Сообщества по свободной торговле, и в частности в отношении принципов Генерального соглашения по тарифам и торговле;
сознавая необходимость определения соответствующих условий реализации свободы учреждения, свободы предоставления услуг и свободы движения капиталов;
памятуя об экономических и социальных различиях между Румынией и Сообществом и признавая, что задачей настоящей ассоциации должно стать их устранение на основе положений настоящего Соглашения;
будучи убеждены в том, что настоящее Соглашение создаст новый климат для экономических отношений между Сторонами, и в частности, для развития торговли и инвестиций, которые являются существенными для экономической перестройки и технологической модернизации;
желая установить культурное сотрудничество и развивать информационный обмен;
признавая тот факт, что Румыния четко ставит своей целью стать членом Сообщества, и что настоящая ассоциация, по мнению Сторон, поможет Румынии достичь этой цели;
решили заключить настоящее Соглашение, и с этой целью нижеподписавшиеся, уполномоченные на то лица,... (перечисление лиц)... обменявшиеся своими верительными грамотами и уполномоченные на это в надлежащей форме,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Настоящим учреждается ассоциация между Румынией, с одной стороны, и Сообществом и его государствами-членами, с другой стороны.
2. Целями этой ассоциации являются:
- обеспечение соответствующих рамок для политического диалога между Сторонами, способствующего развитию тесных отношений между ними в этой области;
- содействие расширению торговли и гармоничным экономическим отношениям между Сторонами в целях ускорения экономического развития Румынии;
- обеспечение основы для экономического, социального, финансового и культурного сотрудничества;
- поддержка усилий Румынии по развитию ее экономики и завершению перехода к рыночной экономике;
- учреждение институтов, необходимых для эффективности ассоциации;
- обеспечение соответствующих рамок для постепенной интеграции Румынии в Сообщество. В этих целях, новые правила, политики и практика будут устанавливаться в соответствии с рыночными механизмами, и Румыния будет действовать в направлении полного выполнения необходимых требований в этом отношении.
РАЗДЕЛ I. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ
Статья 2
Между Сторонами устанавливается регулярный политический диалог, который они намерены развивать и активизировать. Он сопровождает и укрепляет процесс сближения между Румынией и Сообществом, поддерживает политические и экономические перемены, происходящие в Румынии, обеспечивает создание новых связей в духе солидарности и способствует налаживанию новых форм сотрудничества. Политический диалог:
- содействует Румынии в интеграции в сообщество демократических наций и прогрессивное восстановление дружеских отношений с Сообществом. Налаживание экономических связей, предусмотренное настоящим Соглашением приведет к высокой политической конвергенции;
- содействует все большему взаимопониманию и сближению позиций по международным вопросам, в частности в сферах, существенно затрагивающих одну из Сторон;
- предоставляет возможность каждой из Сторон представлять собственную позицию и интересы при принятии ими решений в рамках установленных процедур;
- обеспечивает налаживание отношений Сторон по вопросам безопасности и укрепление безопасности и стабильности в Европе в целом.
Статья 3
1. Как правило консультации между Сторонами проходят на высшем политическом уровне.
2. На уровне министров политический диалог осуществляется в рамках Совета ассоциации. Этот Совет полностью ответственен за решение всех вопросов, которые Стороны выносят на обсуждения в нем.
Статья 4
Стороны устанавливают другие процедуры и механизмы политического диалога, и в частности, в следующих формах:
- встречи на уровне старших должностных лиц (политических директоров) между должностными лицами Румынии, с одной стороны, и Председателя Совета Европейских сообществ, а также Комиссии Европейских сообществ, с другой стороны;
- полное использование возможностей дипломатических каналов;
- включение Румынии в группу стран, которым регулярно направляется информация по вопросам, кающимся европейского политического сотрудничества, а равно проходит обмен информацией в целях достижения целей статьи 2;
- любые другие средства, которые будут способствовать укреплению, развитию и совершенствованию этого диалога.
Статья 5
Политический диалог на парламентском уровне осуществляется в рамках Парламентского комитета ассоциации.
РАЗДЕЛ II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 6
Уважение демократических принципов и прав человека, определенных, в частности, в Хельсинкском Заключительном акте и в Парижской хартии для новой Европы, лежит в основе внутренней и внешней политики Сторон и составляет существенный элемент настоящей ассоциации.
Статья 7
1. Ассоциация включает переходный период сроком максимум 10 лет, протекающий в два этапа, каждый из которых в принципе займет 5 лет. Первый этап начинается с момента вступления настоящего Соглашения в силу.
2. Совет ассоциации, памятуя, что принципы рыночно ориентированной экономики являются существенными для настоящей ассоциации, проводит регулярные исследования процесса применения настоящего Соглашения, а также продолжения Румынией процесса перехода к рыночной экономике на основе принципов, изложенных в преамбуле.
3. В течение 12 месяцев предшествующих окончанию первой стадии, Совет ассоциации соберется для решения вопроса о переходе на вторую стадию, а равно и о любых возможных изменениях в проведении мер, относящихся к имплементации положений на втором этапе. В этой связи, он принимает во внимание исследования, упомянутые в параграфе 2.
4. Обе стадии, предусмотренные параграфами 1 - 3 не применяются к положениям раздела III.
РАЗДЕЛ III. СВОБОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 8
1. В течение переходного периода, определенного в статье 7, Сообщество и Румыния поступательно учреждают зону свободной торговли, основывающуюся на взаимных и сбалансированных обязательствах, в соответствии с положениями настоящего Соглашения и при совместимости с Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ).
2. Комбинированная номенклатура товаров применяется к классификации товаров при торговле между Сторонами.
3. Для каждого вида продукции, основная пошлина, снижение которой предусмотрено настоящим Соглашением, применяется erga omnes на день предшествующий вступлению в силу настоящего Соглашения.
4. Если после вступления в силу настоящего Соглашения любое снижение тарифов станет применяться на основе erga omnes, такое снижение пошлин изменяет основные пошлины, перечисленные в параграфе 3 с момента, когда такое снижение осуществляется.
5. Сообщество и Румыния информируют друг друга о своих основных пошлинах.
Глава I
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ
Статья 9
1. Положения настоящей главы применяются к товарам, произведенным в Сообществе и в Румынии, перечисленные в главах 25 - 97 Комбинированной номенклатуры с исключениями, предусмотренными в приложении I.
2. Положения статей 10 - 14 включительно не применяются к продукции, упомянутой в статьях 16 и 17.
Статья 10
1. Таможенные пошлины на импорт, применяемые в Сообществе к товарам, произведенным в Румынии иные, чем перечислены в приложениях II "a", II "b" и III отменяются с момента вступления настоящего Соглашения в силу.
2. Таможенные пошлины на импорт применяемые в Сообществе к товарам, произведенным в Румынии, перечисленные в приложении II "a" отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- с момента вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина снижается на 50% от основной пошлины;
- через один год после вступления в силу настоящего Соглашения, упомянутые пошлины должны быть отменены.
Таможенные пошлины на импорт применяемые в Сообществе к товарам, произведенным в Румынии, перечисленные в приложении II "b" отменяются постепенно с момента вступления в силу настоящего Соглашения, при ежегодном снижении на 20% от основной пошлины до достижения полной их отмены через четыре года с момента вступления в силу настоящего Соглашения.
3. Товары, произведенные в Румынии, перечисленные в приложении III пользуются льготой при обложении таможенными пошлинами на импорт в пределах ежегодных тарифных квот или фиксированных цен при постепенном увеличении этих льгот в соответствии с условиями, предусмотренными в приложении III до достижения полной отмены таможенных пошлин на импорт соответствующих товаров не позднее, чем через пять лет.
В то же время, таможенные пошлины на импорт применяются к количеству импорта при определенной квоте или обложение таможенными пошлинами, введенными в отношении товаров, подпадающие под тарифные ограничения, постепенно устраняется с момента вступления в силу настоящего Соглашения, при ежегодном снижении на 15% от основной пошлины. Через пять лет упомянутые пошлины отменяются.
4. Количественные ограничения на импорт в Сообщество и меры, имеющие равнозначный эффект отменяются с момента вступления в силу настоящего Соглашения в отношении товаров, произведенных в Румынии.
Статья 11
1. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Румынией к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в приложении IV, отменяются с момента вступления в силу настоящего Соглашения.
2. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Румынией к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в приложении V отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через один год после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина снижается до 80% от основной пошлины;
- через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина снижается до 40% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, до 0% от основной пошлины.
3. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Румынией к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в приложении VI отменяются постепенно в соответствии с графиком, предусмотренным в этом приложении.
4. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Румынией к товарам, произведенным в Сообществе, которые не перечислены в приложениях IV, V и VI отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина снижается до 80% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина снижается до 60% от основной пошлины;
- через шесть лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина