РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МАНДАТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
ОПЕРАЦИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА В ЗОНЕ
ГРУЗИНО-АБХАЗСКОГО КОНФЛИКТА
(Москва, 21 октября 1994 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств,
учитывая просьбу Республики Грузия,
основываясь на Решении об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта и особо отмечая задачу создания условий для скорейшего безопасного возвращения беженцев и решения проблемы статуса Абхазии при сохранении территориальной целостности Республики Грузия,
решил:
1. Утвердить Мандат на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта (прилагается), исходя из того, что каждое государство самостоятельно определит форму и степень своего участия в операции по поддержанию мира в соответствии с национальным законодательством.
2. Поручить Совету глав правительств Содружества Независимых Государств определить порядок материально-технического и финансового обеспечения операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Москве 21 октября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение
к Решению Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
об утверждении Мандата на проведение
операции по поддержанию мира в зоне
грузино-абхазского конфликта
от 21 октября 1994 года
МАНДАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА
В ЗОНЕ ГРУЗИНО-АБХАЗСКОГО КОНФЛИКТА
В соответствии с Решением глав государств - участников Содружества Независимых Государств об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта, подписанным в июне - августе 1994 года, и Решением глав государств - участников Содружества об утверждении мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта от 21 октября 1994 года:
1. Операцию по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта провести в следующие сроки:
начало операции - 15 ноября 1994 года;
окончание операции - 15 мая 1995 года.
Настоящий Мандат действует на весь период проведения операции Коллективными силами по поддержанию мира. Срок действия мандата может быть продлен решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
2. В состав Коллективных сил по поддержанию мира выделяются силы и средства по мере реализации п. 2 Решения Совета глав государств Содружества от 21 октября 1994 года "Об утверждении мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта".
3. Для контроля за выполнением обязательств, взятых Грузинской и Абхазской Сторонами в соответствии с грузино-абхазским Соглашением от 14 мая 1994 года о прекращении огня и разъединении сил создается Группа военных наблюдателей.
4. С момента принятия решения о выделении воинских контингентов в состав Коллективных сил по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей до их прибытия в зону грузино-абхазского конфликта подготовка персонала, его материально-техническое обеспечение и финансирование расходов, включая расходы по перевозке их в район операции, будут осуществляться за счет государств, направивших эти контингенты и наблюдателей.
5. На Коллективные силы по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей возлагаются задачи, предусмотренные Решением глав государств - участников Содружества Независимых Государств об использовании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта.
Коллективные силы по поддержанию мира и Группа военных наблюдателей по решению командующего этими Силами и под его личную ответственность после согласования с руководством обоих конфликтующих сторон могут решать и другие задачи в ходе проведения операции в зоне конфликта, руководствуясь при этом стремлением обеспечения и упрочения мира между противоборствующими сторонами.
6. Командующий Коллективными силами по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта (далее - Командующий) подчиняется Совету глав государств Содружества Независимых Государств по вопросам, требующим оперативного решения, он консультируется с председателем Совета министров иностранных дел и председателем Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, осуществляет непосредственное руководство проведением операции по поддержанию мира и является прямым начальником для всего личного состава Коллективных сил по поддержанию мира.
7. Воинские контингенты государств - участников, выделенные в состав Коллективных сил по поддержанию мира, и Группа военных наблюдателей, переходят в подчинение Командующего с момента прибытия их в район операции и доклада командиров (начальников) этих контингентов об их прибытии.
8. Для управления Коллективными силами по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта и Группой военных наблюдателей при Командующем создается Объединенное командование (Объединенный штаб) с подразделениями охраны, связи, обеспечения и обслуживания, выделяемыми вооруженными силами государств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Мандата. Для создания Объединенного командования, подразделений охраны и обслуживания выделяется личный состав, состоящий из военнослужащих и гражданского персонала.
Структуру Объединенного штаба и подразделений обеспечения определяет Командующий. Он имеет право вносить необходимые изменения в структуру штаба в пределах выделенной численности.
9. В функции Командующего Коллективными силами по поддержанию мира входит:
обеспечение реализации решений Совета глав государств на проведение операции по поддержанию мира в зоне конфликта;
представление докладов главам государств и министрам обороны о выполнении договоренностей о прекращении огня и отводе войск конфликтующими сторонами;
руководство Коллективными силами по поддержанию мира при подготовке и проведении операции по поддержанию мира в зоне конфликта;
организация и руководство оперативной и боевой подготовкой подчиненных штабов, частей и подразделений Коллективных сил по поддержанию мира;
организация и поддержание взаимодействия с руководством принимающего государства, конфликтующих сторон, министерствами обороны государств - участников, указанных в настоящем Мандате, Штабом по координации военного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств и местными органами власти, представителями ООН, СБСЕ и других международных организаций в зоне конфликта;
ведение переговоров с представителями конфликтующих сторон;
обеспечение связи, официальных встреч между представителями конфликтующих сторон и их безопасности;
распоряжение финансовыми и материально-техническими средствами, выделенными для обеспечения Коллективных сил по поддержанию мира.
10. В течение всего срока проведения операции по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта государства, направившие воинские контингенты в зону грузино-абхазского конфликта обеспечат личному составу предоставление льгот и выплату вознаграждений, надбавок и пособий, устанавливаемых действующим законодательством этих государств.
11. Воинские контингенты, выделенные в состав Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта, и Группа военных наблюдателей будут уважать и соблюдать положения Соглашения государств - участников "О Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств" от 20 марта 1992 года, Протоколов государств - участников от 15 мая 1992 года "О статусе Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств", "О комплектовании, структуре, материально-техническом и финансовом обеспечении Группы военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств" и "О временном порядке формирования и задействования Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в зонах конфликтов между государствами и в государствах - участниках Содружества Независимых Государств", а также будут соблюдать и уважать Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года и дополнительные протоколы к ним от 8 июня 1977 года и Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 года.
Государства, выделяющие воинские контингенты в Коллективные силы по поддержанию мира и Группу военных наблюдателей, обеспечат ознакомление личного состава с положениями, принципами и духом указанных Соглашений, Протоколов и Конвенций.