ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ
РЕШЕНИЕ
КОПЕНГАГЕНСКОГО СОВЕТА МИНИСТРОВ ОБСЕ
(Копенгаген, 19 декабря 1997 года)
Совет министров с удовлетворением отмечает значительный прогресс, достигнутый за истекший год в выполнении Соглашения о мерах укрепления доверия и безопасности в Боснии и Герцеговине (выработанного в соответствии со статьей II приложения 1-B к Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговине) и Соглашения о субрегиональном контроле над вооружениями (выработанного в соответствии со статьей IV приложения 1-B к Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговине). Он отдает должное ведущей роли, которую в этой связи играла ОБСЕ.
Вновь подтверждая принятое в Будапеште Решение о действиях ОБСЕ в интересах мира, демократии и стабильности в Боснии и Герцеговине и стремясь способствовать достижению целей мира и стабильности в Юго-Восточной Европе, Совет министров подчеркивает важность незамедлительного начала процесса региональной стабилизации, предусмотренного в статье V приложения 1-B к Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговине в порядке развития того, что было достигнуто в рамках статей II и IV.
Совет министров приветствует решение действующего председателя назначить посла Анри Жаколена специальным представителем с целью оказания помощи в организации и проведении переговоров в рамках статьи V.
Совет министров предлагает специальному представителю как можно скорее приступить к консультациям по конкретному определению мандата и начать процесс переговоров, с тем чтобы первые результаты были достигнуты к лету 1998 года.
Совет министров убежден, что присутствие за столом переговоров представителей широкого круга стран значительно повысило бы их шансы на успех. Государства, не являющиеся Сторонами Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине, должны участвовать на добровольной основе с учетом конкретных обстоятельств, касающихся их безопасности. Совет министров подчеркивает, что на всех переговорах, связанных со статьей V, Босния и Герцеговина должна быть представлена единой делегацией, сформированной ее общими институтами. Широкий диалог по проблемам безопасности был бы важным фактором в достижении стабильности в регионе. На переговорах по статье V мог бы также быть рассмотрен вопрос о выработке МДБ и других соответствующих мер, адаптированных к конкретным вызовам безопасности в регионе, и согласованы мероприятия по обмену информацией и контролю в русле уже существующих режимов. Такие мероприятия могли бы быть согласованы между государствами, не имеющими в данный момент возможности обмениваться информацией друг с другом или проводить взаимные инспекции в рамках юридически обязательных соглашений по контролю над вооружениями. Руководящими принципами в этом отношении должны быть, в частности, военная значимость, практичность и эффективность затрат.
Совет министров подчеркивает, что предпринимаемые в данном контексте шаги не должны наносить ущерба целостности существующих соглашений по контролю над вооружениями и МДБ. В частности, статья V не должна вносить изменений в обязательства по Договору об ОБСЕ или по соглашениям в рамках статьи II или статьи IV.