МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 366
О РАЗРАБОТКЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
(Москва, 25 января 2008 года)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)
решил:
1. Признать целесообразной разработку в 2008 году Межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии" (далее - Программа).
2. Предусмотреть в бюджете ЕврАзЭС на 2008 год средства в размере 3 млн. российских рублей за счет взносов государств-участников Программы, соответствующих их долям в финансировании разработки проекта Программы, в следующих суммах:
Республика Беларусь 720 тыс. российских рублей (24%);
Республика Казахстан 720 тыс. российских рублей (24%);
Российская Федерация 720 тыс. российских рублей (24%);
Республика Таджикистан 120 тыс. российских рублей (4%);
Республика Узбекистан 720 тыс. российских рублей (24%).
3. Утвердить заказчиком-координатором Программы Национальную академию наук Беларуси.
4. Принять за основу проект Концепции межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии", доработанный с учетом предложений Узбекской Стороны.
5. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС утвердить указанную в пункте 4 Концепцию после выполнения всеми государствами-участниками Программы необходимых процедур.
(Подписи)
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 25 января 2008 г. № 366
Проект
КОНЦЕПЦИЯ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
1. Государство-член ЕврАзЭС, выступившее с инициативой
о разработке проекта Целевой программы
Республика Беларусь
2. Предполагаемое наименование Целевой программы
Межгосударственная целевая программа Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии".
3. Обоснование актуальности проблемы
Биотехнология является одним из приоритетных направлений научно-технического прогресса, которое, по заключению экспертов ООН, будет определять развитие человечества в XXI веке во всех сферах и, в первую очередь, в обеспечении населения ценными лекарственными и пищевыми биопродуктами; животноводства - ветеринарными препаратами и сбалансированными кормовыми добавками; растениеводства - средствами для питания, стимуляции роста и защиты растений; пищевой и легкой промышленности - ферментными препаратами. Степень зависимости государства от импорта указанных препаратов - один из критериев экономического и политического суверенитета. Биотехнологическое производство на данный момент относится к наиболее высокотехнологичным отраслям, что объясняет его концентрацию в промышленно развитых странах, таких как США (чуть меньше половины всего мирового производства), Германия, Япония, Канада, Франция и Великобритания. Мировой рынок биотехнологической продукции в настоящее время оценивается в 400 млрд. долларов в год. На ближайшие годы прогнозируется ежегодный прирост ее мирового объема на уровне 7 - 8%.
Во всех ведущих странах мира действуют национальные и международные программы по биотехнологии, финансируемые государственным и частным капиталом. Что касается стран бывшего Союза, то в 90-х годах в условиях реформирования экономики производство микробиологической продукции и затраты на развитие биотехнологической науки резко сократились. В то же время в них накоплен и сохраняется до настоящего времени значительный научный и технологический потенциал, созданный за время интенсивного развития биотехнологии и ее производственной базы. Имеющиеся в этих областях научные результаты, многолетний опыт разработок высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичной продукции дают основание рассматривать биотехнологию как один из приоритетов национальной экономики с высоким инновационным потенциалом, позволяющим решить проблему импортозамещения путем насыщения рынка высокоэффективными отечественными биопрепаратами.
Актуальность проблемы развития биотехнологии для государств-членов Евразийского экономического сообщества, участвующих в Программе, (далее - государства-участники) обусловлена необходимостью:
- повышения эффективности экономики и уровня жизни и благосостояния населения;
- эффективного использования существующей и вновь создаваемой производственно-технической базы;
- развития научных связей и концентрации усилий сторон на эффективном решении приоритетных научно-технологических задач;
- проведения согласованной научно-технологической и инновационной политики в области биотехнологии для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке;
- гармонизации используемой нормативно-правовой базы, проведения согласованных мероприятий в вопросах стандартизации, сертификации, а также защиты и вовлечения объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот в области биотехнологии;
- координации межгосударственных и межотраслевых связей в сфере разработки биотехнологий и производства биопродукции.
Обоснование актуальности для Республики Беларусь
Биотехнология является одним из приоритетов научно-технической деятельности Республики Беларусь. В стране действуют несколько государственных программ, обеспечивающих полный инновационный цикл новых биотехнологий от их разработки до внедрения, а также предусматривающих реформу образования в области биологии, реорганизацию действующих и организацию новых биотехнологических производств. Общий годовой объем финансирования этих программ из республиканского бюджета составляет свыше 5 млрд. белорусских рублей.
Сотрудничество в области биотехнологий в рамках ЕврАзЭС открывает для Республики новые возможности обмена научным опытом, доступа к информационным базам, освоения новых методов и технологий, реализации продукции на рынках стран Сообщества.
Обоснование актуальности для Республики Казахстан
Для Казахстана развитие биотехнологии определено как важнейший научный приоритет. В научно-исследовательских институтах аграрного профиля проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области биотехнологий создания, сохранения и размножения экономически важных сельскохозяйственных культур, создания биопрепаратов для растениеводства, ветеринарии, микробиологии.
В связи с этим сотрудничество в области биотехнологии в рамках ЕврАзЭС актуально для Республики Казахстан. Разработка Межгосударственной целевой программы в этой сфере является своевременной, и будет способствовать концентрации научного потенциала на приоритетных направлениях, гармонизации нормативно-правовой базы и обмена информации.
Обоснование актуальности для Российской Федерации
В Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 г., переход к инновационному развитию страны определен как основная цель государственной политики в области развития науки и технологий, достижение которой является необходимой предпосылкой модернизации экономики и, в конечном счете, обеспечения конкурентоспособности отечественного производства.
В соответствии с Основными направлениями политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года целью государственной политики в области развития инновационной системы является формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.
Стратегией развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года определены следующие основные задачи государственной научно-технической и инновационной политики:
создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства;
создание эффективной инновационной системы;
развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок;
модернизация экономики на основе технологических инноваций.
Предполагается, что Межгосударственная целевая программа "Инновационные биотехнологии" будет являться одним из инструментов реализации указанной Стратегии, а также Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и Перечня критических технологий Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации в мае 2006 года.
Обоснование актуальности для Республики Таджикистан
Для Таджикистана данная Программа актуальна и своевременна, особенно в части разработки технологий и продукции для сельского хозяйства. Научный потенциал и направления научных исследований дают возможность участвовать в реализации данной Программы. Объединение усилий и ресурсов государств-участников позволит снизить затраты Республики на развитие этой отрасли.
Обоснование актуальности для Республики Узбекистан
В Республике Узбекистан большое значение придают развитию биотехнологий. Сегодня Республика обладает значительным опытом и научным потенциалом в этом направлении. В этой связи Академия Наук РУз разработала проект Национальной концепции развития биотехнологии Республики Узбекистан.
В Республике функционирует ряд научно-исследовательских институтов, которые разрабатывают биотехнологические методы и подходы для решения конкретных народно-хозяйственных задач. Ряд научных организаций является наиболее востребованными для реализации предложенных приоритетов данной Программы ЕврАзЭС. В их числе: Институт микробиологии, Институт генетики и экспериментальной биологии растений, Институт биоорганической химии, Институт химии растительных веществ, Институт иммунологии, Институт ботаники, Национальный университет, Ташкентский химико-технологический институт, Ташкентский государственный аграрный университет, Институт вирусологии МЗ, Центр карантинных и особо опасных инфекций, Институт животноводства, Институт ветеринарии, Институт защиты растений, Институт картофелеводства и овощебахчевых культур.
Этими научными учреждениями накоплен огромный научный потенциал. Исторически большинство из них являлись региональными научными центрами и в настоящее время этот потенциал не растрачен.
Таким образом, развитие биотехнологий является одной из приоритетных задач государств-членов ЕврАзЭС. Решение ее в рамках Межгосударственной целевой программы позволит каждому государству-участнику снизить затраты на проведение исследований собственными средствами и использовать опыт и ресурсы партнеров по ЕврАзЭС.
Реализация данной Программы совместными усилиями позволит консолидировать значительный научный потенциал всех стран Сообщества и обеспечить взаимосвязь технологически сопряженных отраслей и производств государств-участников.
4. Цели и задачи Программы
Целью Программы является разработка и внедрение новых биотехнологий, биопрепаратов и диагностических тест-систем для сельского хозяйства, промышленности, медицины и охраны окружающей среды.
Основные задачи Программы:
- развитие ресурсной базы биотехнологий государств-участников (национальные коллекции микроорганизмов, культур растительных и животных клеток, генно-инженерных конструкций);
- создание единой в рамках ЕврАзЭС Базы данных национальных коллекций микроорганизмов, культур растительных и животных клеток;
- развитие и совершенствование ДНК-технологий (генетическая паспортизация и идентификация организмов, методы получения трансгенных растений, ДНК-маркеры);
- разработка технологий получения высокоэффективных биопрепаратов для сельского хозяйства, промышленности и охраны окружающей среды;
- создание диагностических препаратов для медицины и сельского хозяйства (препараты для диагностики вирусных, грибковых и бактериальных инфекций растений, животных и человека);
- освоение новых технологий и продукции на основе частно-государственного партнерства и в рамках научно-производственных объединений.
5. Предварительная оценка социально-экономической
эффективности
Экономическая эффективность Программы определяется следующими факторами. Обеспечение населения высококачественной сельскохозяйственной продукцией связано с решением вопросов увеличения эффективности растениеводства и животноводства. В рамках Программы будут разработаны технологии получения и применения нового поколения полифункциональных микробных препаратов, обеспечивающих высокую продуктивность сельскохозяйственных культур и животных, их устойчивость к болезням, вредителям и техногенных стрессам. Разработанные технологии позволят расширить ассортимент производимой в государствах-участниках биотехнологической продукции, снизить затраты на ее производство, обеспечить экономию валютных средств за счет импортозамещения.
Размещение новых биотехнологических производств на существующих предприятиях позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции, вовлечь эти предприятия в активный производственный процесс, повысить рентабельность и способствовать их финансовому оздоровлению. Отказ от монопродукции обеспечит возможность более гибко реагировать на потребности рынка, будет способствовать быстрой реализации препаратов и повышению технико-экономических показателей производства в целом. Относительно низкие по энергоемкости и материалоемкости биотехнологические производства будут являться одним из факторов стабилизации экономики.
Предполагаемый срок окупаемости Программы составляет 3 - 4 года. Ее реализация обеспечит экономию валютных средств в размере 15 - 17 млн. у.е. в год за счет импортозамещения широкого спектра биотехнологической продукции.
Социальный эффект будет достигнут вследствие улучшения потребительских свойств соответствующих продуктов питания, создания высокоэффективных препаратов для диагностики инфекционных заболеваний, повышения спроса на квалифицированные научно-технические кадры, сохранения рабочих мест в научно-технической сфере и повышения уровня доходов работников этой сферы, снижения оттока научно-технических кадров в другие страны. В результате выполнения природоохранных программных мероприятий будут получены современные конкурентоспособные биопрепараты, необходимые при ликвидации последствий природных, экологических, техногенных катастроф.
Своевременное внедрение биотехнологий в промышленность, здравоохранение, производство сельскохозяйственной продукции реализует перспективы устойчивого социально-экономического развития государств-участников.
От реализации Программы в рамках ЕврАзЭС ожидается получение интеграционного эффекта за счет:
создания общего научно-технологического пространства в сфере биотехнологий на основе формирования единой базы данных биоресурсов, обеспечения общего доступа к биоресурсам, разработки единых технологий в этой сфере;
развития кооперационных связей в сфере производства биотехнологической продукции;
роста взаимного товарооборота биотехнологической продукции;
увеличения объемов взаимных инвестиций за счет реализации совместных проектов по освоению и выпуску новой биопродукции и модернизации производственно-технологической базы предприятий.
6. Предлагаемые целевые индикаторы и показатели
реализации Программы
Для оценки эффективности Программы подготовлена основа для создания системы целевых индикаторов, отражающих конечный и непосредственный эффект реализации Программы.
Предлагаемые основные показатели и целевые индикаторы, позволяющие контролировать решение задач, а также конечные результаты реализации Программы представлены в Приложении 1. Данный перечень будет уточнен на стадии разработки проекта Программы при конкретизации программных мероприятий на основе представленных проектов.
7. Оценка соответствия программных мероприятий
экологическим требованиям
Соответствие программных мероприятий экологическим требованиям обусловлено тем, что они направлены на разработку новых технологий и биопрепаратов на основе природного сырья и материалов, которые, в отличие от химических средств, не загрязняют окружающую среду.
Более того, в рамках Программы предполагается разработать биопрепараты, направленные на защиту природной среды от вредных воздействий химических и иных загрязнителей.
Средства на проведение экспертизы соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям в Программе не предусмотрены.
В случае необходимости заказчики Программы могут провести соответствующую экспертизу мероприятий за счет своих средств.
8. Основные мероприятия по реализации Программы
Мероприятия по реализации Программы направлены на выполнение ее основных задач.
Перечень основных мероприятий (Приложение 2) включает:
1) Поиск, выделение, скрининг и молекулярно-генетическая паспортизация штаммов микроорганизмов. Создание и развитие национальных коллекций культур микроорганизмов, животных и растительных клеток, а также общих (для ЕврАзЭС) баз данных по этим коллекциям. Гармонизация правил депонирования, предоставления доступа и пересылки штаммов, культур клеток в соответствии с международными соглашениями и стандартами.
Базой для развития биотехнологии являются генетические ресурсы, проблема доступа к которым рассматривается как одна из важнейших задач Конвенции о биоразнообразии (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). Поэтому вопрос о доступе и взаимном обмене генетическими ресурсами актуален для государств-членов ЕврАзЭС.
Ожидаемые результаты:
- развитие ресурсной базы биотехнологии в государствах-членах ЕврАзЭС;
- создание общих (для стран ЕврАзЭС) баз данных микроорганизмов и коллекций культур, как основы развития биотехнологии;
- гармонизация в соответствии с международными соглашениями и стандартами системы депонирования, предоставления доступа и пересылки штаммов микроорганизмов;
- разработка единых (для стран ЕврАзЭС) правил трансграничной передачи культур клеток микроорганизмов, растений и животных.
2) Разработка технологий получения биотехнологических препаратов для сельского хозяйства, промышленности и охраны окружающей среды.
В условиях обострения насущных проблем современного общества (угрозы нехватки продовольствия, энерго- и сырьевых ресурсов, ухудшения здоровья людей и сокращения их жизни, необходимости снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду и истощения природных ресурсов) разработка технологий получения и применения современных конкурентоспособных и импортозамещающих препаратов для различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и охраны окружающей среды становится первоочередной задачей социально-экономического развития государств-участников.
В рамках Программы будет организовано производство широкого спектра хозяйственно ценных ферментов (глюкозоизомеразы, глюкозооксидазы, пероксидазы, каталазы, бета-галактозидазы, протеазы, липазы, фитазы, ксиланазы, целлюлазы, альфа-амилазы) с использованием высокоактивных штаммов микроорганизмов-продуцентов и экономически обоснованных технологий. Наличие широкого ассортимента ферментных препаратов позволит решить ряд проблем здравоохранения, сельского хозяйства и промышленности, в том числе наладить выпуск биосенсоров для экспресс-анализа глюкозы в крови больных сахарным диабетом, осуществить комплексную переработку зерна злаковых в крахмал, глюкозу и фруктозу, разработать технологию осахаривания лигноцеллюлозы с целью производства топливного спирта.
В последние годы во всем мире предлагается использовать биотехнологии для защиты окружающей среды: очистки почв от тяжелых металлов и пестицидов, переработки промышленных отходов и нефтяных шламов, очистки промышленных стоков и выбросов.
Большое внимание будет уделено проблеме защиты природных и промышленных материалов от биоповреждений, решение которой осложняется тем, что антисептические составы и композиции, попадающие на рынки стран Сообщества из третьих стран, зачастую проявляют низкую биоцидную эффективность по отношению к агентам биоповреждения, но остаются высокотоксичными для человека. Поэтому разработка простых и экологически безопасных технологий борьбы с микробным повреждением материалов представляет большое народно-хозяйственное значение.
Ожидаемые результаты.
На основе проведенных исследований будут разработаны для последующего внедрения в государствах-участниках:
- средства защиты растений от болезней и вредителей, регуляторы роста, кормовые добавки, пробиотики, вакцины для сельского хозяйства;
- ферментные препараты для переработки сырья, биодобавки и закваски для промышленности;
- конкурентоспособные биопрепараты для очистки почв, воды и воздуха от опасных загрязняющих веществ;
- технологии получения биотоплива.
3) Разработка новых технологий создания трансгенных растений с хозяйственно ценными признаками, способов получения и поиск новых молекулярно-генетических маркеров для генетической паспортизации организмов и идентификации трансгенов.
Возможности биотехнологии с ее новейшей фундаментальной базой практически не имеют ограничений для создания трансгенных растений, животных и микроорганизмов с заданными полезными для человека свойствами. Новые трансгенные культуры с привнесенными (путем генно-инженерных манипуляций) признаками устойчивости к засухе, вредителям и болезням, являются жизненно необходимым средством в борьбе с голодом и нехваткой необходимых компонентов нормального питания.
В то же время в связи с угрозой биотерроризма необходимо не только создавать новые трансгенные организмы, но и выявлять "вставки" чужеродных генов в эти организмы. В связи с этим возникает необходимость генетической паспортизации организмов и идентификации трансгенов.
Ожидаемые результаты.
На основе проведенных исследований будут разработаны для последующего внедрения в государствах-членах ЕврАзЭС:
- новые ДНК-технологии создания трансгенных растений, устойчивых к болезням, вредителям и техногенным стрессам;
- методики получения новых молекулярно-генетических ДНК (РНК) маркеров;
- способы идентификации трансгенов в организмах, сырье и продуктах питания.
4) Разработка диагностических препаратов и тест-систем для медицины и сельского хозяйства.
В последние годы с внедрением методов молекулярной биологии в диагностическую практику все большее распространение получают методы анализа, позволяющие проводить "тестирование по месту лечения". Кроме того, в связи с риском развития пандемий очень остро встал вопрос быстрой и надежной диагностики инфекционных заболеваний человека и животных. Эти проблемы могут быть решены посредством внедрения в ветеринарную и медицинскую практику современных средств диагностики и тест-систем.
Ожидаемые результаты.
На основе проведенных исследований будут разработаны для последующего внедрения в государствах-членах ЕврАзЭС:
- конкурентоспособные диагностические препараты и тест-системы для здравоохранения;
- современные диагностические препараты и тест-системы для сельского хозяйства.
Таким образом, реализация программных мероприятий будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности и фармакологической независимости государств-участников, улучшению санитарно-гигиенической ситуации в этих государствах.
Распределение собственности, в том числе интеллектуальной, полученной в результате реализации Целевой программы, будет регулироваться отдельными соглашениями и договорами между участниками Программы, которые будут прилагаться к проекту Программы.
9. Участники Целевой программы
От Республики Беларусь - Национальная академия наук Беларуси, Министерство здравоохранения, заинтересованные научные организации и предприятия;
От Республики Казахстан - Министерство образования и науки, Национальный центр биотехнологий, заинтересованные научные организации и предприятия;
От Российской Федерации - Федеральное агентство по науке и инновациям, Министерство сельского хозяйства, заинтересованные научные организации и предприятия;
От Республики Таджикистан - Министерство сельского хозяйства и охраны природы, Академия наук, заинтересованные научные организации и предприятия;
От Республики Узбекистан - Академия наук Республики Узбекистан, заинтересованные научные организации и предприятия.
10. Заказчик-координатор Программы
Национальная академия наук Беларуси.
11. Заказчики Программы от каждого государства-участника
От Республики Беларусь - Министерство здравоохранения;
От Республики Казахстан - Министерство образования и науки;
От Российской Федерации - Федеральное агентство по науке и инновациям;
От Республики Таджикистан - Министерство сельского хозяйства и охраны природы;
От Республики Узбекистан - Академия наук Республики Узбекистан.
12. Сроки разработки проекта Целевой программы
Разработку проекта Программы предполагается выполнить в 2008 году в течение 4 месяцев с даты заключения соответствующего договора между Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС и заказчиком-координатором Программы.
13. Ориентировочные сроки реализации Целевой программы
Предполагаемые сроки реализации Программы - 2009 - 2013 гг. (пять лет).
14. Объем необходимых финансовых средств
для разработки проекта Целевой программы, источники
финансирования и долевое участие участников
Целевой программы (Приложение 3)
На разработку проекта Программы потребуются средства в размере 3,0 млн. российских рублей.
Смета затрат с пояснительной запиской прилагаются (Приложение 4).
Финансирование разработки проекта Программы осуществляется из бюджета Сообщества за счет взносов государств-участников в пропорциях, соответствующих их долевому участию.
Предлагаемое долевое участие государств-участников:
табл. 1
-----------------------T-------------T---------------------------¬
¦Государство-участник ¦ Доля ¦ Объем финансирования в ¦
¦ ¦ участия в % ¦ млн. рос. руб. ¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦ Всего ¦ 100¦ 3,0 ¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦Республика Беларусь ¦ 24¦ 0,72¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦Республика Казахстан ¦ 24¦ 0,72¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦Российская Федерация ¦ 24¦ 0,72¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦Республика Таджикистан¦ 4¦ 0,12¦
+----------------------+-------------+---------------------------+
¦Республика Узбекистан ¦ 24¦ 0,72¦
L----------------------+-------------+----------------------------
Финансирование разработки проекта Программы осуществляется на основании решения Межгоссовета ЕврАзЭС о разработке проекта Программы.
Средства, предусмотренные на разработку проекта Программы, перечисляются государствами-участниками в полном объеме в срок не более трех месяцев после утверждения бюджета ЕврАзЭС на 2008 год на отдельный бюджетный счет Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, открытый в Межгосбанке в российских рублях.
Интеграционный Комитет ЕврАзЭС перечисляет поступившие от государств-участников средства заказчику-координатору Программы поэтапно в соответствии с Планом финансирования основных мероприятий (Приложение 3) на основе договора между Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС и заказчиком-координатором Программы.
Заказчик-координатор Программы по итогам 2008 года представляет Интеграционному Комитету ЕврАзЭС отчет о целевом использовании бюджетных средств, выделенных на финансирование разработки проекта Программы.
15. Ориентировочный объем финансовых
средств для реализации Целевой программы, источники
финансирования, долевого участия участников Целевой
программы и направления расходования
Финансирование Программы предлагается осуществлять по раздельной схеме из бюджетов государств-участников с привлечением внебюджетных средств. Программа будет состоять из подпрограмм, разработанных для каждого государства-участника, исходя из степени его участия. Общий объем средств на реализацию подпрограммы, разработанной для каждого государства-участника, не должен превышать размер его долевого участия (табл. 2).
По предложению заказчиков Программы и по согласованию с заказчиком-координатором Программы финансирование мероприятий по подпрограммам может осуществляться в рамках уже принятых национальных программ.
На реализацию Программы предполагается использовать общий объем финансирования в размере 1158,2 млн. российских рублей, в том числе:
- средства из бюджетов государств-участников - 965,2 млн. российских руб., в том числе 850 млн. руб. - НИОКР, 115,2 млн. руб. - работы по подготовке и освоению инноваций в производстве.
- средства предприятий и организаций - 193,0 млн. российских рублей.
Направления расходования средств из бюджетов государств-членов Евразийского экономического сообщества по годам: в 2009 г. - 279,5 млн. руб. (финансирование НИОКР), 2010 г. - 196,8 млн. руб. (финансирование НИОКР), 2011 г. - 190,5 млн. руб. (152,1 млн. руб. - НИОКР, 38,4 млн. руб. подготовка и освоение инноваций в производстве), 2012 г. - 154,2 млн. руб. (115,8 млн. руб. - НИОКР, 38,4 млн. руб. - подготовка и освоение инноваций в производстве), 2013 г. - 144,2 (105,8 млн. руб. - НИОКР, 38,4 млн. руб. - подготовка и освоение инноваций в производстве).
Предполагаемое долевое участие государств-участников:
табл. 2
--------------T-------T------------------------------------------¬
¦Государство -¦ Доля ¦ Объем финансирования в млн. руб. ¦
¦ участник ¦участия¦ (ориентировочно)<*>¦
¦ ¦ в % +-------T----------------------------------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам: ¦
¦ ¦ ¦ +------T------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Всего ¦ 100¦ 965,2¦279,5 ¦196,8 ¦190,5 ¦154,2 ¦144,2 ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 24¦ 231,65¦ 67,08¦ 47,23¦ 45,72¦ 37,01¦ 34,61¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 24¦ 231,65¦ 67,08¦ 47,23¦ 45,72¦ 37,01¦ 34,61¦
¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Российская ¦ 24¦ 231,65¦ 67,08¦ 47,23¦ 45,72¦ 37,01¦ 34,61¦
¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 4¦ 38,61¦ 11,18¦ 7,87¦ 7,62¦ 6,17¦ 5,77¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 24¦ 231,65¦ 67,08¦ 47,23¦ 45,72¦ 37,01¦ 34,61¦
¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-------+-------+------+------+------+------+-------
--------------------------------
<*>Доля участия Сторон и объемы финансирования мероприятий по реализации Программы будут уточнены при разработке проекта Программы.
Приложение 1
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ЕВРАЗЭС "ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"<*>
--------------------------------
<*>Данный перечень может быть уточнен на стадии разработки проекта Программы при конкретизации программных мероприятий на основе представленных проектов
----T----------------T------------T-------------------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы ¦ Единица ¦ Показатель ¦
¦п/п¦ ¦ измерения +------T------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦2009 -¦ в том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦2013 +----T----T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 1.¦Количество ¦ Ед. ¦ 16 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦созданных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пополненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦микроорганизмов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦животных клеток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и растительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клеток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 2.¦Количество ¦ Ед. ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦
¦ ¦принятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гармонизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦депонирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пересылки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штаммов, культур¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клеток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 3.¦Количество ¦ Ед. ¦ 80 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 5 ¦
¦ ¦перспективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 4.¦Количество ¦ Ед. ¦ 50 ¦ - ¦ 10 ¦ 25 ¦ 15 ¦ - ¦
¦ ¦разработанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пригодных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерциализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 5.¦Количество ¦ Ед. ¦ 25 ¦ 6 ¦ 9 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ ¦заявок на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦патентов (в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 6.¦Количество ¦ Ед. ¦ 50 ¦ - ¦ 6 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 8 ¦
¦ ¦разработанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 7.¦Количество ¦ Ед. ¦ 130 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦ ¦полученных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опытных образцов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------------+------+----+----+----+----+----+
¦ 8.¦Прирост научной ¦ % ¦ 15%¦ 5%¦ 8%¦ 10%¦ 12%¦ 15%¦
¦ ¦информации по ¦(нарастающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦существующим и ¦ итогом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новым базам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+------------+------+----+----+----+----+-----
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
----T------------------T-----------------T-----------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Результативность ¦ Срок ¦Ориентировочные¦
¦п/п¦ мероприятия ¦ ¦исполнения ¦ источники и ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятия¦ объемы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рос. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (капитальное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НИОКР, прочие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текущие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходы) ¦
+---+------------------+-----------------+-----------+---------------+
¦ 1.¦Поиск, выделение, ¦Количество ¦2009 - 2013¦141,5 - ¦
¦ ¦скрининг и ¦созданных и ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦молекулярно - ¦пополненных ¦ ¦средства ¦
¦ ¦генетическая ¦национальных ¦ ¦(НИОКР) ¦
¦ ¦паспортизация ¦коллекций ¦ ¦Из них: ¦
¦ ¦штаммов ¦культур ¦ ¦2009 г. - 42,5 ¦
¦ ¦микроорганизмов. ¦микроорганизмов, ¦ ¦2010 г. - 28,3 ¦
¦ ¦Создание и ¦животных клеток ¦ ¦2011 г. - 28,3 ¦
¦ ¦развитие ¦и растительных ¦ ¦2012 г. - 21,2 ¦
¦ ¦национальных ¦клеток (не менее ¦ ¦2013 г. - 21,2 ¦
¦ ¦коллекций культур ¦16) ¦ ¦ ¦
¦ ¦микроорганизмов, ¦Общая база данных¦ ¦ ¦
¦ ¦животных и ¦по этим ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительных ¦коллекциям (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦клеток, а также ¦менее 1) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общих (для ¦Пакет нормативных¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕврАзЭС) баз ¦документов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных по этим ¦гармонизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллекциям. ¦правил (не менее ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гармонизация ¦10) ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил ¦Число публикаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦депонирования, ¦содержащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступа и ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦пересылки штаммов,¦деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦культур клеток в ¦полученные в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦рамках выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦международными ¦комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашениями и ¦проектов (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартами. ¦менее 30) ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------------+-----------+---------------+
¦ 2.¦Разработка ¦Количество ¦2009 - 2013¦355,6 ¦
¦ ¦и внедрение ¦разработанных ¦ ¦в т.ч. ¦
¦ ¦технологий ¦технологий, ¦ ¦293,3 - ¦
¦ ¦получения ¦соответствующих ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦биотехнологических¦мировому уровню, ¦ ¦средства ¦
¦ ¦препаратов для ¦либо ¦ ¦(НИОКР, ¦
¦ ¦сельского ¦превосходящих ¦ ¦подготовка и ¦
¦ ¦хозяйства ¦его (не менее 20)¦ ¦освоение ¦
¦ ¦(средства защиты ¦Количество заявок¦ ¦инноваций в ¦
¦ ¦растений, ¦на получение ¦ ¦производстве) ¦
¦ ¦регуляторы роста, ¦патентов (в том ¦ ¦Из них ¦
¦ ¦кормовые добавки, ¦числе ¦ ¦2009 г. - 88 ¦
¦ ¦вакцины, ¦международных) на¦ ¦2010 г. - 58,7 ¦
¦ ¦пробиотики), ¦результаты ¦ ¦2011 г. - 58,6 ¦
¦ ¦промышленности ¦интеллектуальной ¦ ¦2012 г. - 44 ¦
¦ ¦(ферменты для ¦деятельности (не ¦ ¦2013 г. - 44 ¦
¦ ¦переработки сырья,¦менее 7) ¦ ¦ ¦
¦ ¦новые сферы ¦Количество ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦разработанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦известных ¦лабораторных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ферментов, ¦регламентов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦биодобавки и ¦опытно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦закваски) и охраны¦промышленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей среды. ¦регламентов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦условий (не менее¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦60) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Количество актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦испытаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦препаратов (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 40) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число публикаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученные в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамках выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 40) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Количество ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опытных образцов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(не менее 40) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦удостоверений (не¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦освоения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14) ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------------+-----------+---------------+
¦ 3.¦Разработка и ¦Количество ¦2009 - 2013¦355,6 ¦
¦ ¦освоение новых ¦разработанных ¦ ¦в т.ч. ¦
¦ ¦технологий ¦ДНК-технологий, ¦ ¦293,3 - ¦
¦ ¦создания ¦соответствующих ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦трансгенных ¦мировому уровню, ¦ ¦средства ¦
¦ ¦растений с ¦либо ¦ ¦(НИОКР, ¦
¦ ¦хозяйственно ¦превосходящих его¦ ¦подготовка и ¦
¦ ¦ценными ¦(не менее 18) ¦ ¦освоение ¦
¦ ¦признаками. ¦Количество ¦ ¦инноваций в ¦
¦ ¦Разработка ¦поданных заявок ¦ ¦производстве) ¦
¦ ¦способов получения¦на получение ¦ ¦Из них: ¦
¦ ¦и поиск новых ¦патентов (в том ¦ ¦2009 г. - 88 ¦
¦ ¦молекулярно - ¦числе ¦ ¦2010 г. - 58,7 ¦
¦ ¦генетических ¦международных) на¦ ¦2011 г. - 58,6 ¦
¦ ¦маркеров для ¦результаты ¦ ¦2012 г. - 44 ¦
¦ ¦генетической ¦интеллектуальной ¦ ¦2013 г. - 44 ¦
¦ ¦паспортизации ¦деятельности (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦организмов и ¦менее 6) ¦ ¦ ¦
¦ ¦идентификации ¦Количество ¦ ¦ ¦
¦ ¦трансгенов. ¦разработанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦методик на ДНК - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологии и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦методик на ДНК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(РНК) маркеры (не¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 12) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число публикаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученные в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамках выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 40) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Количество ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опытных образцов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(не менее 70) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦удостоверений (не¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦освоения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14) ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------------+-----------+---------------+
¦ 4.¦Разработка и ¦Количество ¦2009 - 2013¦305,5 ¦
¦ ¦внедрение ¦комплектов ¦ ¦В т.ч. ¦
¦ ¦диагностических ¦разработанной ¦ ¦237,1 - ¦
¦ ¦препаратов и ¦научно - ¦ ¦бюджетные ¦
¦ ¦тест-систем для ¦технической ¦ ¦средства ¦
¦ ¦медицины ¦документации (не ¦ ¦(НИОКР, ¦
¦ ¦и сельского ¦менее 20) ¦ ¦подготовка и ¦
¦ ¦хозяйства. ¦Количество ¦ ¦освоение ¦
¦ ¦ ¦полученных ¦ ¦инноваций в ¦
¦ ¦ ¦опытных образцов ¦ ¦производстве) ¦
¦ ¦ ¦(не менее 20) ¦ ¦Из них: ¦
¦ ¦ ¦Число поданных ¦ ¦2009 г. - 61 ¦
¦ ¦ ¦заявок на патенты¦ ¦2010 г. - 51,1 ¦
¦ ¦ ¦(в том числе ¦ ¦2011 г. - 45 ¦
¦ ¦ ¦международные) на¦ ¦2012 г. - 45 ¦
¦ ¦ ¦результаты ¦ ¦2013 г. - 35 ¦
¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 6) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число публикаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученные в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамках выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплексных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 40) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Число ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦удостоверений (не¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦освоения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства (не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менее 14) ¦ ¦ ¦
L---+------------------+-----------------+-----------+----------------
Приложение 3
ПЛАН
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА "ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
----T------------------T------------------T-------------T--------------T-------------------------------------------¬
¦ № ¦ Основные ¦ Направления ¦ Участники ¦ Объем ¦ в том числе: ¦
¦п/п¦ мероприятия по ¦ расходования ¦ ¦финансирования+-------------T----------------T------------+
¦ ¦разработке проекта¦ средств ¦ ¦ (тыс. ¦ из ¦ из бюджета ¦ за счет ¦
¦ ¦Целевой программы ¦ ¦ ¦ российских ¦национальных ¦ ЕврАзЭС ¦внебюджетных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ бюджетов в ¦ (всего, в ¦ источников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рамках ¦ т.ч. доля ¦ (всего, в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национальных ¦ государства - ¦ т.ч. доля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ ¦ участника) ¦ участника) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (всего, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.ч. доля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участника) ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+------------+
¦1. ¦Проведение ¦На проведение ¦Государства -¦ 600¦ ¦ 600 ¦ ¦
¦ ¦маркетинговых ¦маркетинговых ¦члены ¦ ¦ ¦Беларусь - 24% ¦ ¦
¦ ¦исследований в ¦исследований и ¦ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦Казахстан - 24% ¦ ¦
¦ ¦целях ¦обоснование ¦ ¦ ¦ ¦Россия - 24% ¦ ¦
¦ ¦конкретизации ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан - 24%¦ ¦
¦ ¦потребностей ¦программных ¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 4%¦ ¦
¦ ¦промышленности и ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского ¦потребностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-членов ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЕврАзЭС в новых ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦биотехнологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обоснование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+------------+
¦2. ¦Подготовка ¦На подготовку ¦Государства -¦ 600¦ - ¦ 600 ¦ - ¦
¦ ¦пояснительной ¦пояснительной ¦члены ¦ ¦ ¦Беларусь - 24% ¦ ¦
¦ ¦записки с ¦записки и ТЭО ¦ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦Казахстан - 24% ¦ ¦
¦ ¦технико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Россия - 24% ¦ ¦
¦ ¦экономическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан - 24%¦ ¦
¦ ¦обоснованием. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 4%¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+------------+
¦3. ¦Обоснование ¦На обоснование ¦Государства -¦ 400¦ - ¦ 400 ¦ - ¦
¦ ¦ресурсного ¦ресурсного ¦члены ¦ ¦ ¦Беларусь - 24% ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦обеспечения ¦ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦Казахстан - 24% ¦ ¦
¦ ¦Программы с ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦Россия - 24% ¦ ¦
¦ ¦указанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан - 24%¦ ¦
¦ ¦источников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 4%¦ ¦
¦ ¦направлений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+------------+
¦4. ¦Оформление проекта¦На оформление ¦Государства -¦ 1000¦ - ¦ 1000 ¦ - ¦
¦ ¦Программы ¦проекта ¦члены ¦ ¦ ¦Беларусь - 24% ¦ ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦Казахстан - 24% ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Россия - 24% ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан - 24%¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 4%¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+------------+
¦5. ¦Согласование ¦На согласование ¦Государства -¦ 400¦ - ¦ 400 ¦ - ¦
¦ ¦проекта ¦проекта ¦члены ¦ ¦ ¦Беларусь - 24% ¦ ¦
¦ ¦Межгосударственной¦межгосударственной¦ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦Казахстан - 24% ¦ ¦
¦ ¦целевой программы ¦целевой Программы ¦ ¦ ¦ ¦Россия - 24% ¦ ¦
¦ ¦с заказчиком - ¦с заказчиками и ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан - 24%¦ ¦
¦ ¦координатором и ¦доработку с учетом¦ ¦ ¦ ¦Таджикистан - 4%¦ ¦
¦ ¦заказчиками ¦замечаний и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы от всех ¦предложений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доработка проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом замечаний¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и предложений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сдача-приемка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказчиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+------------------+-------------+--------------+-------------+----------------+-------------
Приложение 4
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К СМЕТЕ РАСХОДОВ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
Представленный проект сметы расходов содержит предполагаемые расходы на разработку проекта Межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии". Расчет проекта сметы произведен с учетом потребностей для обеспечения деятельности коллектива, участвующего в разработке проекта.
Расходы на разработку проекта Межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии" предлагается установить в размере 3000000,0 рос. рублей.
Расчеты по статьям расходов произведены аналогично практике предшествующих лет на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности, а также выработанных норм расхода.
Цены на канцелярские товары и расходные материалы сформированы в соответствии с Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 № 43. Копии счетов-фактур по закупке материалов прилагаются.
Расчет фонда оплаты труда произведен исходя из того, что планируемая численность работников, непосредственно занятых в разработке проекта Программы, составляет 5 человек. Размер оплаты труда определен в соответствии с указанными ниже нормативными правовыми актами Республики Беларусь и Штатного расписания Института микробиологии, утвержденного директором института 1 февраля 2007 года. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями" тарифные ставки (оклады) работников определяются путем умножения тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, и тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики. В соответствии с Постановлением Совета Министров от 08.11.2006 № 1484 "Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями" размер тарифной ставки 1-го разряда составляет 65000 белорусских рублей. Коэффициент роста заработной платы определен на основании Постановления Совета Министров РБ от 04.11.2006 № 1475 "Об утверждении основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2015 гг." и составляет 1,18.
Размер отчислений на социальные нужды определен на основании Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII "Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" и составляет 35% фонда оплаты труда.
Затраты по статье "Накладные расходы" определены в соответствии с Приказом Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 31.08.1998 № 156 "Об утверждении методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции".
Оказание коммунальных услуг, услуг связи и обслуживания копировально-множительной техники осуществляется на основании договоров, заключенных с обслуживающими Институт организациями.
Расходы по статьям "командировочные расходы" и "затраты по работам, выполняемым сторонними организациями" запланированы с учетом того, что разработка проекта Программы будет осуществляться с привлечением соисполнителей из Российской Федерации и Республики Казахстан. Нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу утверждены Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2001 № 7 "Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу", нормы возмещения суточных по Республике Беларусь утверждены Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.12.2005 № 155 "Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках".
Постатейный расчет сметы расходов на разработку проекта Межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии" прилагается.
РАСЧЕТ СМЕТЫ ЗАТРАТ
НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
При пересчете стоимости в российские рубли приняты курсы валют НБ РБ на 28.06.2007: 1 росс. руб. = 82,99 бел. руб., 1 USD = 1245 бел. руб.
(в росс. руб.)
1. Ст. "Затраты на приобретение канцелярских
товаров и расходных материалов": 9398,4
1) Бумага писчая: расход на 1 чел. 2 пачки, на 5 человек 10 пачек на общую сумму 1228,0 руб.
2) Картриджи: 2 принтера, по 1 картриджу на каждый принтер на общую сумму 3663,3 руб.
3) Папки канцелярские: для хранения документов 59 шт. и 2 упак. папок-вкладышей на общую сумму 955,7 руб.
4) Дискеты: для хранения и переноса информации малых объемов 1 упак. на сумму 144,9 руб.
9) Канцелярские товары: ручки, клеящие карандаши, степлеры, дыроколы, ножницы, скрепки, корректоры, скобы, скотч, лотки на 5 чел. общей стоимостью 3406,5 руб.
Цены сформированы в соответствии с Постановлением Министерства экономики РБ № 43 от 22.04.1999.
2. Ст. "Затраты на оплату труда работников,
непосредственно занятых в создании
научно-технической разработки": 483856,1
Расчет фонда заработной платы работников, занятых в разработке проекта в течение 7 месяцев, в соответствии с Постановлением Министерства труда РБ от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями" и Штатного расписания Института микробиологии, утвержденного директором института 01.02.2007 с учетом роста среднемесячной заработной платы в 2007 г.:
1) расчет тарифного оклада:
--------------T--------T--------T-----------T-----------T--------T--------¬
¦ Должность ¦Тарифный¦Тарифная¦ Тарифный ¦Коэффициент¦Тарифный¦Пересчет¦
¦ ¦ разряд ¦ ставка ¦коэффициент¦ роста ¦ оклад ¦ в росс.¦
¦ ¦<1>¦первого ¦<3>¦заработной ¦ ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦разряда ¦ ¦ платы<4>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦<2>, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ бел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+--------+-----------+-----------+--------+--------+
¦Руководитель,¦ 21¦ 65000¦ 5,22¦ 1,18¦ 400374¦ 4824,0¦
¦гл.н.с., д.н.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+--------+-----------+-----------+--------+--------+
¦Научно - ¦ 20¦ 65000¦ 4,88¦ 1,18¦ 374296¦ 4510,0¦
¦инженерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вед.н.с., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к..н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+--------+-----------+-----------+--------+--------+
¦Научно- ¦ 19¦ 65000¦ 4,56¦ 1,18¦ 349752¦ 4214,0¦
¦инженерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ст.н.с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+--------+-----------+-----------+--------+--------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13548,0¦
L-------------+--------+--------+-----------+-----------+--------+---------
--------------------------------
<1>,<3>- тарифные разряды и соответствующие им тарифные коэффициенты установлены Постановлением Министерства труда РБ от 21.01.2000 № 6;
<2>- тарифная ставка первого разряда установлена с 01.11.2006 Постановлением Совета Министров от 08.11.2006 № 1484 "Об установлении размеров тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями";
<4>- коэффициент роста заработной платы на основании Постановления Совета Министров РБ от 04.11.2006 № 1475 "Об утверждении основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2015 гг."
2) расчет ФЗП:
--------------T----------T--------T---------T-----------T-------T-------------T-------T------------T--------T--------¬
¦ Должность ¦Количество¦Тарифный¦ Оплата ¦ Итого ¦ За ¦ Надбавка за ¦Премия ¦Материальная¦ Итого ¦ Итого ¦
¦ ¦чел.-мес. ¦ оклад ¦за стаж, ¦должностной¦ученую ¦ сложность и ¦из ФЗП ¦ помощь из ¦месячный¦ ФЗП ¦
¦ ¦ работы ¦ ¦повышение¦ оклад ¦степень¦напряженность¦20% от ¦ ФЗП 5% от ¦ ФЗП ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦работ из ФЗП ¦должн. ¦должн. окл. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦контракту¦ ¦ ¦ 20% от ¦ окл. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+--------+
¦Руководитель,¦ 3,5¦ 4824,0¦ 4824,0¦ 9648,0¦ 2241,2¦ 1929,6¦ 1929,6¦ 482,4¦ 16230,8¦ 56807,8¦
¦гл.н.с., д.н.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+--------+
¦Ответств. ¦ 7 ¦ 4824,0¦ 7236,5¦ 12060,5¦ 2241,2¦ 2412,1¦ 2412,1¦ 603,0¦ 19728,9¦138102,3¦
¦исполнитель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гл.н.с., д.н.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+--------+
¦Научно - ¦ 7 ¦ 4510,0¦ 5412,2¦ 9922,2¦ 1120,5¦ 1984,4¦ 1984,4¦ 496,1¦ 15507,6¦108553,2¦
¦инженерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вед.н.с., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к..н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+--------+
¦Научно - ¦ 14 ¦ 4214,0¦ 4672,3¦ 8886,3¦ ¦ 1777,3¦ 1777,3¦ 444,3¦ 12885,2¦180392,8¦
¦инженерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ст.н.с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+--------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ 18372,0¦ 22145 ¦ 40517 ¦ 5602,9¦ 8103,4¦ 8103,4¦ 2025,8¦ 64352,5¦483856,1¦
L-------------+----------+--------+---------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------+---------
3. Ст. "Отчисления на социальные нужды": 170801,2
- 35% фонда оплаты труда начисляется и перечисляется в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь на основании Закона РБ от 29.02.1996 № 138-XIII "Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь":
483856,1 x 35% = 169349,6 руб.
- 0,3% в фонд обязательного государственного страхования на основании Указа Президента Республики Беларусь от 26.01.2007 № 45 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год":
483856,1 x 0,3% = 1451,6 руб.
4. Ст. "Накладные расходы": 459663,3
Согласно Приказу ГКНТ РБ от 31.08.1998 № 156 "Об утверждении методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции", затраты по статье "Накладные расходы" определяются путем умножения процентной нормы на сумму заработной платы научно-производственного персонала. Процентная норма накладных расходов определяется отношением сметы накладных расходов научной организации к фонду заработной платы научно-производственного персонала. Для Института микробиологии НАН Беларуси данная норма равна 95%.
Расчет расходов по статье произведен пропорционально сумме расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых в создании научно-технической разработки, - 483856,1 руб. x 95% = 459663,3 руб., в том числе:
1) фонд заработной платы администрации, инженерно-технической службы, младшего обслуживающего персонала - 134159,3 руб.;
2) начисления на ФЗП - 47358,2 руб. (35% = 46955,7 руб. и 0,3% = 402,5 руб.);
3) канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей - 27268,2 руб., в том числе:
- расходные материалы (канцтовары, бумага, дискеты, картриджи) и хозтовары - 8917,1 руб.,
- приобретение отдельных предметов в составе оборотных средств - 13470,9 руб.,
- приобретение методической литературы - 2262,8 руб.,
- оплата периодических изданий - 2617,4 руб.;
4) транспортные услуги (оплата услуг транспортных организаций за пользование транспортными средствами, на основе выработанных норм расхода) - 26722,9 руб.;
5) услуги связи (на основе выработанных норм расхода) - 13088,7 руб., в том числе:
- сотовая связь руководителей - 1604,6 руб.,
- электросвязь - 9216,8 руб.
- электронная почта и Интернет - 2267,3 руб.;
6) коммунальные услуги (на основе выработанных норм расхода) - 126524,2 руб., в том числе:
- теплоэнергия - 6543,1 руб. x 7 мес. = 45801,7 руб.,
- электроэнергия - 4952,5 руб. x 7 мес. = 34667,5 руб.,
- водоснабжение - 578,3 руб. x 7 мес. = 4048,1 руб.,
- охрана корпуса - 5205,6 руб. x 7 мес. = 36439,2 руб.,
- содержание в чистоте - 795,38 руб. x 7 мес. = 5567,7 руб.;
7) прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг (с учетом практики предшествующих лет на основе выработанных норм расхода) - 84541,8 руб., в том числе:
- услуги банка - 795,0 руб. x 7 мес. = 5565,0 руб.,
- техобслуживание и ремонт оборудования и оргтехники - 4022,9 руб. x 7 мес. = 28160,3 руб.,
- прочие услуги - 3276,2 руб. x 7 мес. = 24551,3 руб.,
- текущий ремонт здания - 26265,2 руб.
5. Ст. "Командировочные расходы": 24026,0
Для подготовки и согласования проектных документов по Программе с соисполнителями из Республики Казахстан и Российской Федерации запланировано 2 командировки:
1) из г. Минска в г. Москву сроком на 4 дня (в т.ч. 2 дня на проезд): 8633,0
- проезд в обе стороны: (188930 - 13640 (сервис)) x 2 / 82,99 = 4224,0 руб.;
- суточные: 3 дня x 25 USD x 2145 / 82,99 + 1 день x 12000 / 82,99 = 2083,0 руб.;
- проживание: 1 ночь x 90 USD x 2145 / 82,99 = 2326,0 руб.
2) из г. Минска в г. Астана сроком 4 дня (в т.ч. 2 дня на проезд): 15393,0
- проезд в обе стороны: 370 USD x 2145 / 82,99 = 9563,0 руб.;
- суточные: 3 дня x 20 USD x 2145 / 82,99 + 1 день x 12000 / 82,99 = 1695,0 руб.;
- проживание: 2 ночи x 80 USD x 2145 / 82,99 = 4135,0 руб.
Нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу утверждены Постановлением Министерства финансов РБ от 30.01.2001 № 7 "Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу", нормы возмещения суточных по РБ утверждены Постановлением Министерства финансов РБ от 22.12.2005 № 155 "Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках".
7. Ст. "Затраты по работам выполняемым сторонними
организациями": 1800000,0
Расчет расходов по статье произведен с учетом того, что разработка проекта Программы будет осуществляться с привлечением соисполнителей из Российской Федерации и Республики Казахстан:
- Российская Федерация - 30% x 3000000 руб. = 900000 руб.
- Республика Казахстан - 30% x 3000000 руб. = 900000 руб.
8. Ст. "Прочие расходы": 52255,0
В статье предусмотрены:
1) оплата экспертизы для подготовки экспертного заключения по проекту Программы в размере 0,3% (Постановление Совета Министров РБ от 06.05.1998 № 712) от финансирования на разработку проекта (3000000 руб.) на сумму 9000,0 руб.,
2) приобретение статистических данных (по анализу конъюнктуры рынка, в том числе внутреннего и внешнего) на коммерческой основе у РУП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен": подтверждение наличия разрабатываемых новых технологий или их отсутствия в РБ. Планируется разработать 50 новых технологий. Стоимость услуги за единицу 865,1 росс. руб. Стоимость приобретения данных составит 50 x 865,1 = 43255,0 росс. руб. (Расчет сделан на основании Прейскуранта цен № 3 оказания услуг РУП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" для резидентов РБ, утвержденный 08.12.2006)
Итого текущих расходов: 3000000,0
СМЕТА ЗАТРАТ
НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
"ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ"
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Наименование статей затрат ¦Сумма, росс. руб.¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦1. Затраты на приобретение канцелярских ¦ 9398,4¦
¦товаров и расходных материалов ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦2. Затраты на оплату труда работников, ¦ 483856,1¦
¦непосредственно занятых в создании научно - ¦ ¦
¦технической разработки ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦3. Отчисления на социальные нужды ¦ 170801,2¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦4. Накладные расходы ¦ 459663,3¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦5. Командировочные расходы ¦ 24026,0¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦6. Затраты на приобретение оборудования ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦7. Затраты по работам, выполняемым сторонними ¦ 1800000,0¦
¦организациями ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦8. Прочие расходы ¦ 52255,0¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦ИТОГО: ¦ 3000000,0¦
L----------------------------------------------+------------------
Заместитель Председателя Руководитель головной
Президиума НАН Беларуси организации-исполнителя
А.И.ЛЕСНИКОВИЧ Директор ГНУ "Институт
микробиологии НАН Беларуси"
Э.И.КОЛОМИЕЦ
Начальник планово-финансового Главный бухгалтер ГНУ "Институт
управления аппарата НАН Беларуси микробиологии НАН Беларуси"
Н.И.СТЕПАНОВА О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 1
"Затраты на приобретение канцелярских товаров и расходных
материалов" на разработку проекта Межгосударственной
целевой программы Евразийского экономического
сообщества "Инновационные биотехнологии"
----T---------------------------T----------T----------T----------¬
¦ № ¦ Расходные материалы ¦Количество¦ Цена, ¦ Сумма, ¦
¦п/п¦ ¦ ¦росс. руб.¦росс. руб.¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ 1.¦Бумага писчая, пач. ¦ 10¦ 122,8¦ 1228,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ 2.¦Картриджи: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Canon 3300, шт. ¦ 1¦ 1745,6¦ 1745,6¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦HP 1010, шт. ¦ 1¦ 1917,7¦ 1917,7¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ 3.¦Папки канцелярские: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Папка-регистратор, шт. ¦ 10¦ 54,9¦ 549,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Евроскоросшиватель, шт. ¦ 49¦ 5,9¦ 289,1¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Папка-вкладыш, уп. ¦ 2¦ 58,8¦ 117,6¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ 4.¦Дискеты, уп. ¦ 1¦ 144,9¦ 144,9¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ 5.¦Канцелярские товары: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Ручка-корректор, шт. ¦ 5¦ 72,5¦ 362,5¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Клеящий карандаш, шт. ¦ 5¦ 39,2¦ 196,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Ручки, шт. ¦ 15¦ 38,4¦ 576,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Лоток вертикальный, шт. ¦ 15¦ 94,0¦ 1410,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Степлер, шт. ¦ 5¦ 105,7¦ 528,5¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Скрепки, пач. ¦ 6¦ 3,9¦ 23,4¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Ножницы, шт. ¦ 5¦ 58,8¦ 294,0¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Скобы, пач. ¦ 1¦ 10,2¦ 10,2¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Скотч, рол. ¦ 1¦ 5,9¦ 5,9¦
+---+---------------------------+----------+----------+----------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 9398,4¦
L---+---------------------------+----------+----------+-----------
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 2 и 3
"Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых
в создании научно-технической разработки", "Отчисления на
социальные нужды" на разработку проекта Межгосударственной
целевой программы Евразийского экономического сообщества
"Инновационные биотехнологии"
---------------------T-----------T---------T----------T----------¬
¦ Непосредственные ¦Количество,¦ Затраты ¦ Месячный ¦Итого ФЗП,¦
¦ исполнители работ ¦ чел. ¦ времени,¦ ФЗП, ¦росс. руб.¦
¦ ¦ ¦чел.-мес.¦росс. руб.¦ ¦
+--------------------+-----------+---------+----------+----------+
¦Руководитель ¦ 1¦ 3,5¦ 16230,8¦ 56807,8¦
¦работы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гл.н.с., д.н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+---------+----------+----------+
¦Ответственный ¦ 1¦ 7¦ 19728,9¦ 138102,3¦
¦исполнитель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гл.н.с., д.н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+---------+----------+----------+
¦Научно-инженерный ¦ 1¦ 7¦ 15507,6¦ 108553,2¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вед.н.с., к..н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+---------+----------+----------+
¦Научно-инженерный ¦ 2¦ 14¦ 12885,2¦ 180392,8¦
¦персонал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ст.н.с., к..н. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+---------+----------+----------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 483856,1¦
L--------------------+-----------+---------+----------+-----------
Отчисления на социальные нужды 35,3% от ФЗП 170801,2 росс. руб.
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 4
"Накладные расходы" на разработку проекта Межгосударственной
целевой программы Евразийского экономического сообщества
"Инновационные биотехнологии"
----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ № ¦ Статьи затрат ¦ Сумма, ¦
¦п/п¦ ¦росс. руб.¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 1.¦Заработная плата АУП ¦ 134159,3¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 2.¦Начисления на оплату труда АУП ¦ 47358,2¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 3.¦Канцелярские принадлежности, материалы и предметы¦ 27268,2¦
¦ ¦для текущих хозяйственных целей ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 4.¦Транспортные услуги ¦ 26722,9¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 5.¦Услуги связи ¦ 13088,7¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 6.¦Коммунальные услуги ¦ 126524,2¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 7.¦Прочие текущие расходы на закупку товаров и ¦ 84541,8¦
¦ ¦оплату услуг ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ ¦Итого: ¦ 459663,3¦
L---+-------------------------------------------------+-----------
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 5 "Командировочные расходы"
на разработку проекта Межгосударственной целевой программы
Евразийского экономического сообщества
"Инновационные биотехнологии"
-------------T------------T------------------T--------------T------------------------------T-------------¬
¦ Пункт ¦ Цель ¦ Средняя ¦ Количество ¦ Командировочные расходы ¦ Итого на ¦
¦командировки¦командировки¦продолжительность,¦командируемых,¦ на 1 человека ¦командировку,¦
¦ ¦ ¦ дни ¦ чел. +--------T---------T-----------+ росс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проезд ¦Суточные,¦Проживание,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в обе ¦ росс. ¦росс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стороны,¦ руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ росс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------------+--------------+--------+---------+-----------+-------------+
¦Москва ¦Разработка ¦ 4¦ 1 ¦ 4224,0¦ 2083,0¦ 2326,0¦ 8633,0¦
¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦БТП ЕврАзЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------------+--------------+--------+---------+-----------+-------------+
¦Астана ¦Заключение ¦ 4¦ 1 ¦ 9563,0¦ 1695,0¦ 4135,0¦ 15393,0¦
¦ ¦договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+------------------+--------------+--------+---------+-----------+-------------+
¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 24026,0¦
L------------+------------+------------------+--------------+--------+---------+-----------+--------------
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 7
"Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями"
на разработку проекта Межгосударственной целевой программы
Евразийского экономического сообщества
"Инновационные биотехнологии"
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Государства-участники ¦Сумма, росс. руб.¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Российская Федерация ¦ 900000,0¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Республика Казахстан ¦ 900000,0¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Итого: ¦ 1800000,0¦
L----------------------------------------------+------------------
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ
Расшифровка затрат по статье 8
"Прочие расходы" на разработку проекта Межгосударственной
целевой программы Евразийского экономического сообщества
"Инновационные биотехнологии"
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Статьи прочих расходов ¦Сумма, росс. руб.¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Оплата экспертизы для подготовки экспертного ¦ 9000,0¦
¦заключения по проекту Программы ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Приобретение статистических данных на ¦ 43255,0¦
¦коммерческой основе ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Итого: ¦ 52255,0¦
L----------------------------------------------+------------------
Главный бухгалтер О.А.РАКЕЦКАЯ