Правительства государств - участников настоящего Соглашения (далее - Стороны), руководствуясь Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, исходя из взаимных интересов обеспечения безопасности граждан государств - участников Соглашения, находящихся в третьих странах, при возникновении чрезвычайных ситуаций согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют следующее значение:
"третьи страны" - все государства, не являющиеся участниками настоящего Соглашения;
"страна пребывания" - государство, на территории которого находятся загранучреждения или отдельные граждане государств - участников настоящего Соглашения;
"государства" - государства - участники настоящего Соглашения;
"чрезвычайная ситуация" - ситуация, при которой вследствие крайнего обострения внутриполитической обстановки либо вследствие вооруженных конфликтов с участием страны пребывания, стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий и катастроф в стране пребывания или в сопредельных странах возникает угроза жизни и здоровью граждан государств - участников настоящего Соглашения.
Статья 2
Для координации своих действий при эвакуации граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций Стороны создают Совместную комиссию по эвакуации (далее - Комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Положения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Стороны в течение месяца после подписания настоящего Соглашения назначают своих представителей в состав Комиссии.
Первое заседание Комиссии проводится по инициативе Российской Федерации в Межгосударственном экономическом комитете Экономического союза в 2-месячный срок со дня подписания Соглашения.
Статья 3
Комиссия разрабатывает типовую схему организации и осуществления взаимодействия Сторон при эвакуации.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций Комиссия проводит срочные консультации, во время которых в каждом конкретном случае совместно с дипломатическими представительствами и консульскими службами Сторон устанавливает количество граждан, подлежащих эвакуации, определяет очередность и формы эвакуационных мероприятий, рассчитывает объемы необходимых сил и средств, а также решает иные вопросы, связанные с обеспечением эвакуационных мероприятий.
Инициатором проведения консультаций может выступать любая Сторона.
Статья 4
По взаимному согласованию руководство и практическое осуществление эвакуации берет на себя одна или несколько Сторон, которые самостоятельно выделяют для этого соответствующие материальные и финансовые средства (с последующим их возмещением остальными Сторонами в порядке, изложенном в статье 9 настоящего Соглашения) или в распоряжение которых Стороны передают необходимые для эвакуации силы и средства.
Если Сторона не имеет своих представительств в стране, в которой сложилась чрезвычайная ситуация, эвакуацией ее граждан занимается Сторона, на которую возложено руководство по осуществлению эвакуационных мероприятий в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Статья 5
Любая Сторона при возникновении чрезвычайных ситуаций имеет право самостоятельно принять решение об отдельной эвакуации граждан своей страны, о чем она незамедлительно уведомляет другие Стороны.
Статья 6
Сторона, на которую Комиссией возложено осуществление эвакуационных мероприятий, обеспечивает регистрацию, охрану, сопровождение и пропуск эвакуируемых лиц на территорию соответствующего государства (государств) через установленные пограничные посты, а при необходимости создает адресно-разыскную группу.
При приеме эвакуированных лиц применяется упрощенный порядок прохождения пограничного и таможенного контроля, централизованно выделенными силами и средствами обеспечивается их временное размещение, оказывается необходимая медицинская и иная помощь, а также содействие в их проезде к местам постоянного проживания.
Статья 7
Для обеспечения полной эвакуации соответствующие ведомства Сторон при выдаче своим гражданам заграничных паспортов рекомендуют им регистрироваться в дипломатическом представительстве или консульском учреждении своей страны по месту проживания за границей, а при их отсутствии - сообщать о месте своего проживания в дипломатическое представительство или консульское учреждение любой другой Стороны.
Статья 8
В случае необходимости и по согласованию с властями страны, в которой сложилась чрезвычайная ситуация, любая из Сторон может направлять в зону чрезвычайных ситуаций свои транспортные средства и гражданских специалистов для оказания помощи в эвакуации.
Стороны оказывают содействие в срочном и беспрепятственном перемещении эвакуируемых лиц, а также проезде (пролете) транспортных средств, с помощью которых осуществлялась эвакуация.
Статья 9
Стороны компенсируют финансовые расходы по эвакуационным мероприятиям той Стороне, которая проводила эвакуацию, пропорционально численности эвакуированных граждан своих государств.
При оказании эвакуированным гражданам медицинской или иной помощи до их убытия с территории государства, осуществляющего эвакуацию, Стороны компенсируют соответствующей Стороне расходы по каждому конкретному мероприятию в отношении граждан своих государств.
Взаиморасчеты производятся в свободно конвертируемой валюте либо в исключительных случаях и по взаимной договоренности Сторон в национальной валюте в 3-месячный срок после окончания эвакуации.
При возникновении разногласий по представленным счетам создается согласительная комиссия из представителей заинтересованных государств-участников для проверки расходов и согласования взаимных расчетов.
Статья 10
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позже, оно вступает в силу со дня сдачи уведомлений об этом депозитарию.
Статья 11
По взаимной договоренности в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются соответствующими протоколами.
Статья 12
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 13
Любая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом депозитария не позднее чем за 6 месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие у этой Стороны за период участия в настоящем Соглашении.
Статья 14
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию уведомления о присоединении к Соглашению.
Соглашение вступает в силу в отношении присоединяющегося государства со дня получения депозитарием такого уведомления.
Совершено в Москве 12 апреля 1996 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению о взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств в случае эвакуации их граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций П О Л О Ж Е Н И Е о Совместной комиссии по эвакуации ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Совместная комиссия по эвакуации (далее - Комиссия) создается для координации действий заинтересованных государств при эвакуации граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Соглашением о взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств в случае эвакуации их граждан из третьих стран при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Соглашение), а также настоящим Положением.
СОСТАВ КОМИССИИ И ПОРЯДОК ЕЕ ОБРАЗОВАНИЯ Комиссия формируется из полномочных представителей государств - участников Соглашения (далее - члены Комиссии) по одному от каждого государства.
Члены Комиссии имеют равные права. Каждое государство - участник Соглашения (далее - государство-участник) имеет в Комиссии один голос.
Комиссию возглавляет председатель, избираемый простым большинством голосов сроком на один год.
ФУНКЦИИ КОМИССИИ Основными функциями Комиссии являются:
разработка типовых схем организации эвакуации и доведение их до государств-участников;
определение оптимальных маршрутов следования транспорта с эвакуированными, согласование упрощенной процедуры их пропуска через государственные границы и прохождения ими пограничного, таможенного и других видов контроля;
определение необходимых для проведения эвакуации объемов транспортных, медицинских, финансовых и других сил и средств, порядка их предоставления государствами;
организация взаимодействия между соответствующими национальными структурами государств-участников;
согласование действий заинтересованных государств-участников в отношениях с третьими странами по вопросам эвакуации;
выработка рекомендаций по урегулированию взаиморасчетов государств-участников, связанных с проведением эвакуации;
анализ реализации принятых Комиссией рекомендаций.
ПРАВА КОМИССИИ Для осуществления возложенных на нее функций Комиссия имеет право:
вырабатывать рекомендации правительствам государств-участников по вопросам эвакуации;
принимать решения по организационным и процедурным вопросам своей работы;
проводить консультации для выработки мероприятий по эвакуации граждан при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
вносить на рассмотрение правительств государств-участников предложения по вопросам, связанным с осуществлением функций, возложенных на Комиссию;
запрашивать информацию от государств по вопросам, входящим в ее компетенцию;
привлекать при необходимости к работе Комиссии экспертов.
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год на территории государств-участников поочередно.
По обсуждаемым вопросам решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые направляются правительствам государств-участников.
Комиссия самостоятельно устанавливает свои правила процедуры.
В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать представители заинтересованных министерств и ведомств государств-участников.
При возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в третьих странах по инициативе одного или нескольких членов Комиссии созывается внеочередное заседание Комиссии.
Государства-участники несут расходы, связанные с направлением и работой их полномочных представителей в Комиссии.
Организационно-техническое и финансовое обеспечение заседаний Комиссии осуществляется государством-участником, на территории которого они проводятся.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Рабочим языком Комиссии является русский язык.
По взаимной договоренности государств-участников в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Положения, разрешаются путем консультаций и переговоров.
* * * Соглашение вступило в силу для Российской Федерации 18 августа 2008 года.