[неофициальный перевод]*
ЕВРОСРЕДИЗЕМНОМОРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ,
УЧРЕЖДАЮЩЕЕ АССОЦИАЦИЮ МЕЖДУ ИОРДАНСКИМ
ХАШИМИТСКИМ КОРОЛЕВСТВОМ, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И ЕВРОПЕЙСКИМИ
СООБЩЕСТВАМИ И ИХ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ,
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ<**>
(Брюссель, 24 ноября 1997 года)
____________________________
*Перевод к.ю.н. Калиниченко П.А.
<**>ОЖ L 129, 15.05.2002, с. 3.
Иорданское Хашимитское Королевство, далее именуемое "Иордания", с одной стороны, и Королевство Бельгия, Королевство Дании, Федеративная Республика Германия, Греческая Республика, Королевство Испания, Французская Республика, Ирландия, Итальянская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Королевство Нидерландов, Республика Австрия, Португальская Республика, Республика Финляндия, Королевство Швеция, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Договаривающиеся Стороны Договора, учреждающего Европейское сообщество, Договора, учреждающего Европейское объединение угля и стали, далее именуемые "государства-члены", и Европейское сообщество, Европейское объединение угля и стали, далее именуемые "Сообщество", с другой стороны,
принимая во внимание важность традиционных связей, существующих между Иорданией и Сообществом и его государствами-членами, и общие ценности, которые они разделяют;
признавая, что Иордания и Сообщество желают укрепить эти связи и установить долгосрочные отношения, основывающиеся на взаимодействии, партнерстве и будущей интеграции экономики Иордании в европейскую экономику;
принимая во внимание ту важность, которая придается Сторонами принципам Устава Организации Объединенных Наций, в частности уважения прав человека, демократии, политических и экономических свобод, составляющие саму основу ассоциации;
признавая текущее политическое и экономическое развитие на европейском континенте и на Ближнем Востоке в последнее время;
признавая необходимость объединения усилий по укреплению политической стабильности и экономического развития в регионе путем содействия региональному сотрудничеству;
желая установить регулярный политический диалог по двусторонним и международным вопросам, представляющим взаимный интерес;
признавая необходимость прогресса в сторону социальной и экономической модернизации Иордании в целях достижения полной интеграции ее экономики в мировую экономику и участия в сообществе демократических наций;
памятуя об экономических и социальных различиях между Сообществом и Иорданией;
желая установить сотрудничество на основе регулярного диалога по экономическим, социальным и культурным вопросам в целях улучшения взаимопонимания;
признавая обязательство Иордании и Сообщества по свободной торговле в соответствии с правами и обязанностями, проистекающими из Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ);
будучи убеждены в том, что Соглашение об ассоциации создаст благоприятный климат для развития экономических отношений между Сторонами, и в частности, для развития торговли и инвестиций, а также экономики и технологического сотрудничества,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Настоящим учреждается ассоциация между Иорданией, с одной стороны, и Сообществом и его государствами-членами, с другой стороны.
2. Целями этой ассоциации являются:
- обеспечение соответствующих рамок для политического диалога между Сторонами, способствующего развитию тесных отношений между ними в этой области;
- создание условий для поступательной либерализации торговли товарами, услугами и капиталом;
- расширение сбалансированных экономических и социальных отношений между Сторонами, в особенности путем диалога и сотрудничества;
- повышение условий жизни и занятости, а также роста производства и финансовой стабильности;
- содействие региональному сотрудничеству в целях консолидации мирного сосуществования, экономической и политической стабильности;
- обеспечение сотрудничества в других сферах, представляющих взаимный интерес.
Статья 2
Отношения между Сторонами, а равно и все положения настоящего Соглашения, основываются на уважении демократических принципов и прав человека, определяющих внутреннюю и внешнюю политику Сторон, и составляющих существенный элемент настоящей ассоциации.
РАЗДЕЛ I. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ
Статья 3
1. Между Сторонами устанавливается регулярный политический диалог. Он нацелен на создание долгосрочных связей в духе солидарности между Сторонами.
2. Политический диалог и сотрудничество, в частности:
- содействуют сближению Сторон путем большего взаимопонимания и сближению позиций по международным вопросам, представляющим взаимный интерес, в частности, по тем, которые имеют принципиальный характер для одной или обеих Сторон;
- предоставляют возможность каждой из Сторон представлять собственную позицию и интересы;
- обеспечивают укрепление региональной безопасности и стабильности;
- поддерживают общие инициативы.
Статья 4
Политический диалог охватывает все проблемы, представляющие общий интерес, в частности, необходимые меры по обеспечению мира, безопасности и регионального развития.
Статья 5
1. Политический диалог облегчает реализацию совместных инициатив и имеет место, в частности:
a) на министерском уровне, в основном в рамках Совета ассоциации;
b) на уровне старших должностных лиц, представляющих Иорданию, с одной стороны, и Председателя Совета Европейского Союза, а также Комиссии Европейских сообществ, с другой стороны;
c) путем полного использования возможностей дипломатических каналов, включая регулярные брифинги должностных лиц, консультации в рамках международных встреч и контакты между дипломатическими представителями в третьих странах;
d) при необходимости, путем любых других средств, которые будут способствовать укреплению, развитию и совершенствованию этого диалога и повышению его эффективности.
2. Устанавливается политический диалог между Европейским парламентом и Парламентом Иордании.
РАЗДЕЛ II. СВОБОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТОВАРОВ
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 6
Сообщество и Иордания поступательно учреждают зону свободной торговли с переходным периодом максимум в 12 лет, начиная с момента вступления в силу настоящего Соглашения, в соответствии с положениями настоящего Соглашения и при совместимости с Генеральным соглашением по тарифам и торговле 1994 г., далее именуемого, как ГАТТ.
Глава I
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ
Статья 7
Положения настоящей главы применяются к товарам, произведенным в Сообществе и в Иордании иным, чем предусмотрены в приложении II к Договору об учреждении Европейского сообщества.
Статья 8
Новые таможенные пошлины на импорт, а также сборы, имеющие равнозначный эффект не могут вводиться между Сообществом и Иорданией.
Статья 9
Товары, произведенные в Иордании, импортируются в Сообщество свободно от таможенных пошлин и платежей, имеющих равнозначный эффект, а также количественных ограничений и мер, имеющих эквивалентный эффект.
Статья 10
1. a) Положения настоящей главы не исключают сохранения Сообществом сельскохозяйственного компонента пошлин, применяемых к товарам, произведенным в Иордании и перечисленным в Приложении I.
b) Такой сельскохозяйственный компонент может иметь форму единой расчетной ставки или пошлины ad valorem.
c) Положения главы II, применимые к сельскохозяйственным товарам применяются к сельскохозяйственному компоненту mutatis mutandis.
2. a) Положения настоящей главы не исключают введения Иордании сельскохозяйственного компонента, применяемого к товарам, перечисленным в Приложении II в отношении товаров, произведенных в Сообществе. Сельскохозяйственный компонент может иметь форму единой расчетной ставки или пошлины ad valorem.
b) Сельскохозяйственный компонент, который в соответствии с подпараграфом "а" Иордания может вводить на импорт из Сообщества не может превышать 50% от ставки основной пошлины, взимаемой с импорта из стран пользующихся не преференциальным режимом, а режимом наиболее благоприятной нации.
c) Если Иордания повысит эквивалентную пошлину, применимую к сельскохозяйственной продукции, перечисленной в Приложении II, и превысит максимальную ставку, предусмотренную в подпараграфе "b", Совет ассоциации может дать разрешение на такое превышение.
d) Иордания может расширить перечень товаров, к которым применяется сельскохозяйственный компонент, включая их в Приложение I. Перед принятием решения об этом, этот сельскохозяйственный компонент подлежит исследованию в рамках Комитета ассоциации, который может принять любое необходимое решение в этом вопросе.
е) В случае если в отношении товаров, перечисленных в перечне 1 Приложения II, произведенных в Сообществе, Иордания применяет на момент вступления в силу настоящего Соглашения импортные пошлины и сборы с равнозначным эффектом, они не должны быть выше тех, что существовали на 1 января 1996 г.
3. В отношении товаров, перечисленных в Приложении II, произведенных в Сообществе, Иордания отменяет промышленный компонент в соответствии с положениями статьи 11.
4. Если, в торговле между Сообществом и Иорданией снижаются сборы, применимые к основной сельскохозяйственной продукции, либо в результате взаимной уступки, сельскохозяйственный компонент, применяемым в соответствии с параграфами 1 и 2 может быть снижен.
5. Снижение, предусмотренное параграфом 4, перечень соответствующих товаров и, если необходимо, тарифных квот, по которым снижение проводится, утверждаются Советом ассоциации.
Статья 11
1. Таможенные пошлины на импорт и меры, имеющие эквивалентный эффект, применяемые Иорданией к товарам, произведенным в Сообществе, которые не перечислены в Приложениях II - IV, отменяются с момента вступления в силу настоящего Соглашения.
2. В соответствии с параграфами 2 "b" и 3 статьи 10, таможенные пошлины на импорт и меры, имеющие эквивалентный эффект, применяемые Иорданией к продовольственным полуфабрикатам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в Приложении II отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через четыре года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается на 10% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается на 20% от основной пошлины;
- через шесть лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается на 30% от основной пошлины;
- через семь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается на 40% от основной пошлины;
- через восемь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается на 50% от основной пошлины.
3. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Иорданией к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в списке A Приложения III отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- на момент вступления в силу настоящего Соглашения каждая пошлина или сбор снижается до 80% от основной пошлины;
- через один год после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 60% от основной пошлины;
- через два года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 20% от основной пошлины;
- через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, упомянутые пошлины отменяются.
4. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Иорданией к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в списке B Приложения III отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через четыре года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 90% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 80% от основной пошлины;
- через шесть лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 70% от основной пошлины;
- через семь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 60% от основной пошлины;
- через восемь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 50% от основной пошлины;
- через девять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 40% от основной пошлины;
- через десять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 30% от основной пошлины;
- через одиннадцать лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 20% от основной пошлины;
- через двенадцать лет после вступления в силу настоящего Соглашения, упомянутые пошлины отменяются.
5. В отношении товаров, перечисленных в Приложении IV, договоренности по применению к этим видам товаров будут пересмотрены Советом ассоциации через четыре года после вступления в силу Соглашения. На момент такого пересмотра, Совет ассоциации устанавливает график снижения тарифов по товарам, перечисленным в Приложении IV.
6. В случае серьезных затруднений в торговле товарами, соответствующие графики, предусмотренные параграфами 2, 3 и 4 могут быть пересмотрены Комитетом ассоциации по общему согласию и при понимании того, что пересмотр сроков не может выходить за рамки отведенного для соответствующих видов товаров максимума в 12 лет. Если Комитет Ассоциации не принимает решение по пересмотру графика в течение тридцати дней, Иордания может временно приостановить выполнение графика на период до одного года.
7. Для каждого вида товаров основной пошлиной, постепенное снижение которой предусмотрено в параграфах 2, 3 и 4 является та, что применялась vis-a-vis Сообществом на 1 января 1996 г.
8. Если после 1 января 1996 г. любое снижение тарифов применяется на основе erga omnes, то снижаемая пошлина заменяет пошлины, упомянутые в параграфе 7 с момента, когда такое снижение стало происходить.
9. Иордания сообщает о своих основных пошлинах Сообществу.
Статья 12
Положения относительно отмены таможенных пошлин на импорт применяются также к таможенным пошлинам фискального характера.
Статья 13
1. Исключительные меры в форме повышения таможенных пошлин, отклоняющиеся от положений статьи 11 могут вводиться Иорданией на ограниченный срок.
Такие меры могут касаться только новых отраслей промышленности или секторов находящихся на реконструкции или испытывающих серьезные затруднения, в частности, если эти затруднения приводят к серьезным социальным проблемам.
Таможенные пошлины на импорт, применяемые Иорданией к товарам, произведенным в Сообществе, введенные упомянутыми мерами не могут превышать 25% ad valorem и составлять элемент преференции