ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ О СИСТЕМЕ МЕЖБИБЛИОТЕЧНОГО
АБОНЕМЕНТА И ДОСТАВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 11 марта 2005 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Положение о системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств-участников Содружества Независимых Государств, представленное Секцией по межбиблиотечному абонементу государств-участников СНГ при Межгосударственном комитете по научно-техническому развитию совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренное Комиссией по экономическим вопросам.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
(Подписи)
Утверждено
Решением
Экономического совета
Содружества Независимых
Государств "О Положении
о системе межбиблиотечного
абонемента и доставки документов
государств-участников Содружества
Независимых Государств"
от 11 марта 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ МЕЖБИБЛИОТЕЧНОГО АБОНЕМЕНТА
И ДОСТАВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Общие положения
1.1. Система межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - СМБА и ДД) создается на основе Соглашения о свободном доступе и порядке обмена открытой научно-технической информацией государств-участников СНГ от 11 сентября 1998 года и Соглашения о создании системы межбиблиотечного абонемента государств-участников СНГ от 13 января 1999 года.
1.2. СМБА и ДД создается с целью обеспечения беспрепятственного предоставления и получения документов, хранящихся в фондах библиотек и органов информации государств, входящих в СМБА и ДД, в интересах развития их научного, технического и культурного потенциала.
1.3. СМБА и ДД максимально полно и оперативно обслуживает запросы пользователей библиотеками и органами информации государств-участников СНГ независимо от их ведомственной принадлежности при соблюдении унифицированных процедур заказа и предоставления документов.
1.4. СМБА и ДД функционирует на основе взаимодействия национальных систем межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств, входящих в СМБА и ДД.
1.5. СМБА и ДД создается на основе равноправия государств-участников и является открытой системой для дальнейшего присоединения к ней государств, входящих в Содружество Независимых Государств.
2. Основные принципы СМБА и ДД
2.1. Каждое государство, входящее в СМБА и ДД, в соответствии с Соглашением о создании системы межбиблиотечного абонемента государств-участников СНГ от 13 января 1999 года и своими национальными нормативными правовыми актами по межбиблиотечному абонементу и доставке документов (далее - МБА и ДД) примет меры по развитию своей национальной системы МБА и ДД во главе с национальным центром МБА и ДД или центром, наделенным функциями национального центра МБА и ДД.
2.2. Каждое государство-участник СМБА и ДД, соблюдая принципы национальной политики, закрепленные во внутреннем законодательстве государства, предоставляет гражданам своей страны (далее - пользователям) возможность получать необходимые документы из фондов библиотек и органов информации - участников СМБА и ДД и будет обеспечивать предоставление документов из фондов своих библиотек и органов информации зарубежным пользователям через СМБА и ДД.
2.3. Документы по МБА и ДД предоставляются библиотекам и органам информации на основании заказа. Заказы физических или юридических лиц (организаций, не имеющих библиотек) направляются только через библиотеки или органы информации своего государства.
2.4. Библиотеки и органы информации государств-участников СМБА и ДД ответственны за оперативное и наиболее полное предоставление документов из своих фондов библиотекам и органам информации других государств.
2.5. Библиотеки и органы информации государств-участников СМБА и ДД берут на себя обязательство предоставления опубликованных в их стране документов и принимают все меры для удовлетворения поступивших заказов по МБА и ДД.
2.6. Библиотечные фонды, отнесенные к книжным памятникам, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с национальным законодательством государств-участников СМБА и ДД.
2.7. Библиотеки и органы информации гарантируют сохранность и своевременный возврат полученных во временное пользование документов; в случае нанесения ущерба обязуются предоставить компенсацию в соответствии с условиями библиотек и органов информации, являющихся фондодержателями (далее - фондодержатель).
2.8. Библиотеки и органы информации государств-участников СМБА и ДД требуют от своих пользователей при использовании предоставленных им документов соблюдения Всемирной конвенции об авторском праве от 6 сентября 1952 года, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года и национального законодательства государств-участников СМБА и ДД.
3. Структура СМБА и ДД
3.1. СМБА и ДД состоит из национальных систем МБА и ДД государств-участников СНГ, субъектами которых являются библиотеки и органы информации.
3.2. Координирующим органом СМБА и ДД является Секция по межбиблиотечному абонементу государств-участников СНГ (далее - Секция) при Межгосударственном комитете по научно-техническому развитию, в которую входят представители государств-участников СМБА и ДД.
3.3. Координационным центром СМБА и ДД (далее - Координационный центр) в соответствии с Соглашением о создании системы межбиблиотечного абонемента государств-участников СНГ от 13 января 1999 года является Российская государственная библиотека (далее - РГБ).
3.4. Каждая национальная система МБА и ДД, входящая в СМБА и ДД, возглавляется национальным центром МБА и ДД, определяемым государством в соответствии с Соглашением о создании системы межбиблиотечного абонемента государств-участников СНГ от 13 января 1999 года.
4. Роль, задачи и функции участников СМБА и ДД
4.1. РГБ как Координационный центр призван обеспечить взаимодействие национальных систем МБА и ДД государств-участников СНГ для предоставления пользователям максимального доступа к информационным ресурсам государств-участников СНГ.
4.2. Основные задачи Координационного центра:
- объединение усилий национальных центров МБА и ДД для создания современной инфраструктуры обслуживания пользователей государств-участников СМБА и ДД;
- разработка проектов нормативных правовых документов, регламентирующих функционирование СМБА и ДД;
- содействие в организации обслуживания пользователей на основе современных информационных технологий.
4.3. Основные функции Координационного центра:
- координирует деятельность национальных центров МБА и ДД в СМБА и ДД;
- разрабатывает совместно с Секцией и национальными центрами МБА и ДД проекты документов, регламентирующие взаимодействие национальных систем МБА и ДД государств-участников СМБА и ДД;
- участвует в создании совместимых телекоммуникационных систем СМБА и ДД и внедрении современных средств связи и телекоммуникации для заказа и передачи документов;
- обеспечивает национальные центры МБА и ДД нормативными правовыми документами, регламентирующими функционирование СМБА и ДД, образцами стандартных бланков-заказов и статистических форм;
- обеспечивает функционирование ваучерной системы оплаты по МБА и ДД;
- проводит научные исследования, занимается сбором и анализом статистических данных по МБА и ДД и другой информации, поступающей из национальных центров МБА и ДД; обобщает и предоставляет сведения Секции, подготавливает материалы о состоянии и тенденциях развития МБА и ДД, разрабатывает предложения по совершенствованию СМБА и ДД;
- оказывает методическую помощь в организации обслуживания по МБА и ДД, издает методические пособия и рекомендации, организует мероприятия по повышению квалификации для библиотек и органов информации СМБА и ДД.
4.4. Национальные центры МБА и ДД как головные центры национальных систем МБА и ДД призваны развивать эффективные системы МБА и ДД своих государств для удовлетворения информационных потребностей граждан своих государств, а также других государств-участников СМБА и ДД.
4.5. Основные задачи национальных центров МБА и ДД:
- совершенствование обслуживания пользователей своего государства, а также государств-участников СМБА и ДД с использованием современных техники и технологий;
- создание национальных документов по МБА и ДД, регулирующих деятельность библиотек и органов информации государств, с учетом нормативных правовых документов СМБА и ДД;
- интеграция национальных систем МБА и ДД в СМБА и ДД.
4.6. Основные функции национальных центров и органов информации государств, входящих в СМБА и ДД:
- осуществление координации межбиблиотечного обслуживания в своих национальных системах МБА и ДД;
- участие совместно с Координационным центром в разработке предложений по нормативному правовому регулированию в СМБА и ДД;
- создание электронных каталогов и баз данных документов, хранящихся в фондах своих библиотек, библиотек и органов информации своих государств, и обеспечение к ним доступа;
- библиографическая поддержка заказов по МБА и ДД;
- выполнение заказов по МБА и ДД библиотек, органов информации государств-участников СМБА и ДД из собственных фондов;
- перенаправление запросов пользователей библиотекам и органам информации на документы, отсутствующие в собственном фонде;
- выполнение функции центров по получению заказов из других государств и их передаче библиотекам и органам информации своих государств при централизованной национальной системе МБА и ДД;
- выполнение функции центров по передаче заказов пользователей своих государств в библиотеки и органы информации других государств, входящих в СМБА и ДД при централизованных национальных системах МБА и ДД;
- внедрение современных средств связи и телекоммуникаций для заказов и передачи документов;
- обеспечение библиотек и органов информации документами, регламентирующими функционирование систем МБА и ДД, стандартными бланками-заказами по МБА и ДД, статистическими и другими формами;
- закупка и погашение ваучеров для библиотек и органов информации своих государств;
- сбор, анализ статистических данных библиотек и органов информации своих государств и представление их в Координационный центр;
- разработка и реализация проектов по развитию МБА и ДД в своих государствах;
- оказание методической и информационной поддержки библиотекам и органам информации своих государств по проблемам МБА и ДД.
5. Организация работы СМБА и ДД
5.1. Основанием для обслуживания пользователей в СМБА и ДД является бланк-заказ по МБА и ДД (Приложение к настоящему Положению), утвержденный на первом заседании Секции 11 - 13 июня 2001 года, или электронный заказ (заказ по факсу, электронной почте и другим телекоммуникационным средствам), соответствующий международным или национальным стандартам, применяемым библиотеками и органами информации.
5.2. Заказы по МБА и ДД направляются в соответствии с местонахождением документа, установленным по сводным каталогам и базам данных, непосредственно фондодержателю. При централизованной национальной системе по МБА и ДД заказы направляются в национальный центр.
5.3. Фондодержатели государств-участников СМБА и ДД оперативно предоставляют имеющийся в их фондах документ, при его отсутствии направляют заказ в другую библиотеку, орган информации или возвращают заказ с указанием причины отказа.
5.4. Запрошенный документ направляется непосредственно библиотеке или органу информации, заказавшему документ (далее - заказчику), или в соответствии с порядком функционирования системы по МБА и ДД данного государства в национальный центр МБА и ДД.
5.5. Предоставленные по межбиблиотечному абонементу документы возвращаются фондодержателю на его условиях.
6. Оплата расходов
6.1. Оплата расходов по МБА и ДД между библиотеками, органами информации в СМБА и ДД может производиться различными способами:
- эквивалентная основа;
- оплата валютных счетов;
- оплата ваучерами.
6.2. Расчеты за услуги по МБА и ДД на эквивалентной основе требуют достижения соглашений между заинтересованными библиотеками, органами информации государств-участников СМБА и ДД.
6.3. Библиотеки или органы информации - участники ваучерной системы оплаты услуг по МБА и ДД ведут расчеты за предоставленные документы ваучерами.
6.4. Оплата услуг по МБА и ДД производится национальным центром или непосредственно заказчиком в соответствии с порядком функционирования системы по МБА и ДД данного государства.
Приложение
к "Положению
о системе межбиблиотечного
абонемента и доставки документов
государств-участников Содружества
Независимых Государств"
БЛАНК-ЗАКАЗ МБА И ДД ¦Заказ № ¦Дата
INTERNATIONAL LOAN/PHOTOCOPY REQUEST FORM ¦Request № ¦Date
____________________________-----------T-+-------------------+----------------------
Адрес библиотеки-заказчика ¦Необходимо до ¦Максимальная стоимость
Borrowing library's address ¦Needed by ¦Quote it cost exceeds
¦ --------------------+----------------------
¦Шифр
¦Shelfmark
+____________________________------------
¦Заказ на: Оригинал ----¬ Ксерокс ----¬
¦Request for: Loan L---- Photocopy L----
¦ Микроформа----¬ Эл. копия ----¬
¦ Microform L---- El. copy L----
____________________________-----------+--------------T-------------------------
Книга: автор, заглавие/Сериальное издание: заглавие, ¦ Ответ/Report
автор и заглавие статьи ¦----¬ Нет тома, номера
Books: author, title/Serials: title, article title, author¦L---- Part not held
¦----¬ Нет издания
¦L---- Title not held
¦----¬ Не установлено
Место издания Издательство ¦L---- Not traced
Place of