РЕШЕНИЕ
О КОНЦЕПЦИИ ВОЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ДО 2010 ГОДА
(Казань, 26 августа 2005 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Концепцию военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств до 2010 года.
2. Реализацию Концепции военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств до 2010 года возложить на Совет министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждена
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Концепции военного сотрудничества
государств-участников Содружества
Независимых Государств до 2010 года
от 26 августа 2005 года
КОНЦЕПЦИЯ
ВОЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ДО 2010 ГОДА
I. Общие положения
1.1. Цель настоящей Концепции военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств до 2010 года (далее - Концепция) - расширение и дальнейшее развитие военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - государства-участники СНГ) на многосторонней основе.
1.2. Концепция определяет общие взгляды государств-участников СНГ на принципы, основные направления, формы и систему обеспечения развития военного сотрудничества на многосторонней основе через министерства обороны, органы военного управления государств-участников СНГ, а также органы координации и взаимодействия военного сотрудничества Совета министров обороны государств-участников СНГ (далее - СМО СНГ), осуществляющие свою деятельность на постоянной основе.
1.3. Основные положения Концепции могут использоваться при разработке проектов документов, направленных на совершенствование правовой базы военного сотрудничества, а также при заключении двусторонних и многосторонних международных договоров.
II. Принципы и основные направления развития
военного сотрудничества
2.1. Развитие военного сотрудничества государств-участников СНГ в период до 2010 года осуществляется на основе принципов:
уважения суверенитета государств-участников СНГ и неукоснительного соблюдения их национального законодательства, принципов и норм международного права;
укрепления доверия в военной сфере, координации усилий в соблюдении международных договоренностей в вопросах разоружения и контроля над вооружениями в соответствии с изменениями геостратегической обстановки;
координации позиций в решении вопросов сокращения и ограничения вооружений, нераспространения оружия массового поражения и технологий его изготовления;
координации усилий в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
оказания помощи государствам-участникам СНГ при разработке проектов национальных законодательных актов в области борьбы с международным терроризмом;
совместного предотвращения и урегулирования конфликтов;
устранения возможных противоречий во взаимоотношениях, обеспечения мирного и добрососедского развития государств-участников СНГ.
2.2. Основные направления развития военного сотрудничества:
а) в военно-политической области:
информационно-консультативный обмен между министерствами обороны государств-участников СНГ по вопросам разработки нормативной базы развития национальных вооруженных сил, сближения и унификации национальных нормативных правовых баз;
создание единого оборонного пространства в рамках СНГ;
сотрудничество в области контроля за соблюдением международных договоров о сокращении и ограничении вооружений;
б) в военной области:
взаимодействие министерств обороны государств-участников СНГ в решении вопросов строительства и развития национальных вооруженных сил, повышения их боеспособности, боевой и мобилизационной готовности;
совершенствование форм и методов организации и проведения совместных мероприятий оперативной подготовки вооруженных сил государств-участников СНГ;
проведение мероприятий по совершенствованию объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения военной безопасности государств-участников СНГ;
подготовка военных кадров и специалистов вооруженных сил в высших военных учебных заведениях (далее - ВВУЗы) государств-участников СНГ;
проведение мероприятий по созданию и развитию совместных (объединенных) военных систем (кроме объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников СНГ);
совершенствование системы совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне (далее - ПВО), управления воздушным движением и контроля за порядком использования воздушного пространства государств-участников СНГ;
совершенствование объединенной системы ПВО на основе развития соответствующих национальных систем, объединенных единой системой управления, формирование региональных систем ПВО с переходом от координации применения сил и средств ПВО к управлению ими с единого регионального командного пункта, а также единства требований к боевой готовности, боевой и оперативной подготовке органов управления и войск;
взаимодействие в области топографического и гидрометеорологического обеспечения вооруженных сил государств-участников СНГ;
взаимодействие в области совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств-участников СНГ;
дальнейшее совершенствование объединенной системы ПВО, организация охраны воздушного пространства, управления воздушным движением, контроля за порядком использования воздушного пространства государств-участников СНГ;
совместное развитие военной науки;
в) в военно-технической области:
разработка и реализация совместных научно-технических и исследовательских программ и проектов;
создание системы межгосударственной каталогизации предметов снабжения вооруженных сил государств-участников СНГ;
содействие в создании, дооборудовании и модернизации специальных объектов, предназначенных для размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения или уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники (далее - ВВТ);
создание условий для упрощения военно-технического сотрудничества государств-участников СНГ, взаимное предоставление льгот и привилегий для поставки продукции военного назначения в рамках объединенной системы ПВО государств-участников СНГ;
оснащение войск и органов управления, выполняющих задачи противовоздушной обороны (контроль за порядком использования воздушного пространства и управление воздушным движением), ВВТ на основе согласованной военно-технической политики;
использование единых критериев при оценке боевой готовности ВВТ;
использование единых технических нормативных правовых актов при разработке, производстве и ремонте вооружения и техники;
совместное использование полигонов вооруженных сил государств-участников СНГ для проведения испытаний образцов ВВТ;
создание системы обмена военно-технической информацией;
военно-техническое сопровождение поставок продукции военного назначения;
дальнейшая интеграция в области создания совместных предприятий по ремонту ВВТ, находящихся в эксплуатации в государствах-участниках СНГ, а также центров (лабораторий) для метрологического обеспечения эксплуатации и ремонта ВВТ;
взаимное признание протоколов испытаний и сертификатов соответствия оборонной продукции государств-участников СНГ;
г) в военно-научной области:
проведение консультаций по вопросам формирования и реализации военно-научной политики в министерствах обороны Договаривающихся государств-участников СНГ, организации научной работы в военных научно-исследовательских организациях (далее - НИО), в ВВУЗах, на полигонах другого государства-участника СНГ, включая совместные эксперименты и испытания;
разработка (координация разработки) и участие в осуществлении совместных научно-исследовательских программ и проектов;
обеспечение создания совместных военно-научных творческих коллективов на временной и долгосрочной основе;
привлечение отдельных военных ученых и специалистов одного государства-участника СНГ к выполнению работ другого;
создание системы обмена военно-научной информацией;
обмен опытом подготовки научно-педагогических и научных кадров;
обмен научной и научно-технической литературой, учебниками, пособиями, научными трудами и другими материалами;
обмен опытом разработки нормативных документов, регламентирующих научную работу в военной сфере;
проведение совместных семинаров, научных конференций, рабочих встреч и выставок, изучение по взаимной двусторонней договоренности возможностей участия ученых, экспертов НИО и ВВУЗов третьих государств или международных организаций в программах и проектах, реализуемых в данной форме сотрудничества;
разработка нормативной правовой базы сотрудничества в военно-научной сфере;
подготовка научных и научно-педагогических кадров в адъюнктурах, докторантурах ВВУЗов и других научных подразделениях министерств обороны государств-участников СНГ путем очного (заочного) обучения и соискательства;
унификация основополагающих уставных документов вооруженных сил государств-участников СНГ;
д) в области миротворческой и антитеррористической деятельности:
определение порядка финансирования, содержания и материально-технического обеспечения деятельности групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ, а также социальной защищенности их персонала;
совершенствование форм и способов применения групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ в целях повышения эффективности операций по поддержанию мира;
согласованное развитие системы подготовки военного, гражданского и полицейского (милицейского) персонала, предназначенного для комплектования групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ;
обобщение и распространение опыта подготовки и применения воинских контингентов, гражданского, полицейского (милицейского) персонала в операциях по поддержанию мира под эгидой ООН, ОБСЕ, НАТО и других международных организаций;
совершенствование финансового, технического, психологического и тылового обеспечения персонала Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ;
обобщение опыта в организации и проведении учений, командно-штабных тренировок, научно-практических конференций, семинаров и т.д. по вопросам борьбы с международным терроризмом;
подготовка аналитических обзоров о фактах терроризма и иных проявлениях экстремизма, причинах этих явлений и значении борьбы с ними в целях национальной безопасности государств-участников СНГ;
е) в области военно-исторической работы и геральдического обеспечения:
разработка совместных военно-исторических трудов, подготовка сборников документов и материалов по военно-исторической тематике;
обмен военно-исторической информацией и архивными материалами;
обобщение и распространение опыта организации военно-исторической работы и геральдического обеспечения;
проведение мероприятий по увековечению памяти погибших воинов и жертв войны;
разработка военной символики, наград за укрепление военного сотрудничества между государствами-участниками СНГ;
ж) в социально-правовой и гуманитарной областях:
взаимодействие министерств обороны государств-участников СНГ в вопросах социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей, взаимного культурного обмена и обмена опытом организации воспитания военнослужащих (морально-психологического обеспечения);
выработка согласованных предложений, подготовка проектов модельных нормативных документов в целях сближения нормативно-правовых актов государств-участников СНГ, регламентирующих социально-правовую защищенность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
з) в области военно-промышленной кооперации и интеграции оборонных предприятий:
создание единого Классификатора и Каталога оборонной продукции, производимой государствами-участниками СНГ;
восстановление и развитие военно-промышленной кооперации и интеграции оборонных предприятий государств-участников СНГ, в том числе в области разработки, производства, ремонта, модернизации и последующего технического обслуживания ВВТ;
совершенствование форм и методов межгосударственных связей в области военно-промышленной кооперации и интеграции государств-участников СНГ;
привлечение производственных мощностей предприятий государств-участников СНГ в целях совершенствования и модернизации объединенной системы ПВО СНГ;
создание межгосударственных финансово-промышленных групп по разработке, производству, ремонту и техническому обслуживанию ВВТ;
привлечение научного потенциала государств-участников СНГ к совместной разработке новых образцов военной техники и техники двойного назначения, военной техники 5 - 6 поколений;
и) в области экспорта ВВТ:
выработка согласованных правил взаимодействия на мировом рынке оружия, координация действий при экспорте продукции военного назначения в третьи страны в целях предотвращения подрыва позиций государств-участников СНГ;
обеспечение взаимодействия и сотрудничества государственных фирм-экспортеров в вопросах экспортной политики.
2.3. Организация взаимодействия:
в информационно-пропагандистском обеспечении военного строительства в государствах-участниках СНГ и их военного сотрудничества;
культурно-досуговых учреждений министерств обороны в целях приобщения военнослужащих к культурным ценностям, истории, духовному наследию и традициям народов государств-участников СНГ, их вооруженных сил;
военно-патриотических учреждений государств-участников СНГ в целях укрепления доверия, взаимного уважения и добрососедских отношений между народами государств-участников СНГ;
в обмене опытом реабилитационных и психологических служб министерств обороны государств-участников СНГ;
военно-медицинских, санаторно-курортных, туристических и спортивно-оздоровительных учреждений министерств обороны государств-участников СНГ;
в области страхования жизни военнослужащих государств-участников СНГ;
в морально-психологическом обеспечении мероприятий совместной боевой и оперативной подготовки.
III. Перспективные уровни и форматы военного
сотрудничества государств-участников СНГ
3.