ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1
О БЮДЖЕТЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА 2003 ГОД
(20 января 2003 года)
В соответствии со статьями 17, 32, 33, 35, 70 Договора о создании Союзного государства Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
1. Утвердить бюджет Союзного государства на 2003 год (прилагается).
2. Поручить Совету Министров Союзного государства в соответствии со статьей 14 Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства обеспечить опубликование бюджета Союзного государства на 2003 год в средствах массовой информации Российской Федерации и Республики Беларусь.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
А.ЛУКАШЕНКО
Утвержден
Постановлением
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
20 января 2003 г. № 1
Принят
Постановлением
Парламентского Собрания
Союза Беларуси и России
16 января 2003 г. № XXII-5
БЮДЖЕТ
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА 2003 ГОД
Статья 1
Утвердить доходы бюджета Союзного государства на 2003 год в сумме 2438346,4 тыс. российских рублей (Приложение № 1).
Статья 2
Установить, что доходы бюджета Союзного государства на 2003 год формируются за счет:
согласованных отчислений государств-участников в сумме 2355120,0 тыс. российских рублей, в том числе отчислений Российской Федерации в сумме 1530820,0 тыс. российских рублей, Республики Беларусь в сумме 824300,0 тыс. российских рублей;
платы за пользование средствами на возвратной и возмездной основе (далее - бюджетными кредитами), предоставленными из бюджета Союзного государства, в сумме 83226,4 тыс. российских рублей;
доходов от использования имущества, созданного за счет долевых взносов государств-участников на реализацию совместных российско-белорусских программ в 1996 - 1997 годах;
доходов от использования имущества, созданного в ходе исполнения бюджетов Союза Беларуси и России в 1998 - 1999 годах;
доходов от использования имущества, созданного в ходе исполнения бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) в 2000 году;
доходов от использования имущества, созданного в ходе исполнения бюджетов Союзного государства в 2001 - 2002 годах;
доходов от использования имущества, создаваемого в 2003 году в ходе реализации совместных программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства;
иных неналоговых доходов, включая штрафы и пени, связанные с просроченной задолженностью по ранее полученным из бюджета Союзного государства кредитам и просрочкой уплаты процентов за пользование ими.
Статья 3
Установить, что перечисление взносов государствами-участниками в бюджет Союзного государства в 2003 году осуществляется ежемесячно в соответствии с законодательствами государств-участников.
Статья 4
Дополнительные доходы, полученные сверх сумм, установленных в Приложении № 1, направляются Советом Министров Союзного государства (далее - Совет Министров) по согласованию с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России (далее - Парламентское Собрание) на финансирование программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства сверх предусмотренных на эти цели ассигнований, включая вновь утверждаемые в 2003 году.
Статья 5
Установить, что остатки прошлых лет, в том числе средства, поступившие в 2003 году в счет восстановления фактически использованных средств, направленных на покрытие временных кассовых разрывов в 2002 году, направляются на финансирование программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства в соответствии с положениями статьи 4 настоящего Бюджета.
Статья 6
Установить, что целевые остатки средств бюджета Союзного государства на 2002 год, находящиеся на лицевых счетах бюджетополучателей и не использованные до 31 декабря 2002 года, подлежат перечислению в бюджет Союзного государства и использованию в 2003 году на те же цели дополнительно к ассигнованиям, предусмотренным в бюджете Союзного государства на 2003 год.
Статья 7
Утвердить расходы бюджета Союзного государства на 2003 год в сумме 2438346,4 тыс. российских рублей и распределение расходов бюджета Союзного государства на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Союзного государства (Приложение № 2).
Статья 8
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Союзного государства на 2003 год (Приложение № 3).
Статья 9
Утвердить Перечень программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, принятых к финансированию из бюджета Союзного государства на 2003 год (Приложение N 4).
Статья 10
Установить расходы бюджета Союзного государства на 2003 год на содержание органов Союзного государства в 2003 году в объеме 146146,6 тыс. российских рублей, в том числе на: содержание Постоянного Комитета Союзного государства (далее - Постоянный Комитет) - 87800,0 тыс. российских рублей; функционирование Парламентского Собрания - 57346,6 тыс. российских рублей; проведение заседаний Совета Министров и Высшего Государственного Совета Союзного государства - 1000,0 тыс. российских рублей.
Статья 11
Установить, что в 2003 году финансирование мероприятий по разделу "Международная деятельность" функциональной классификации расходов бюджета Союзного государства осуществляется в соответствии с Порядком формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденным Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства № 3 от 12 апреля 2002 года.
Статья 12
Образовать Резервный фонд Союзного государства на 2003 год в размере 25000,0 тыс. российских рублей.
Постоянному Комитету в месячный срок после утверждения настоящего Бюджета разработать Положение о порядке формирования и расходования средств Резервного фонда Союзного государства и представить его на утверждение в Совет Министров в установленном порядке.
Статья 13
Установить в бюджете Союзного государства на 2003 год предельный размер средств на возмещение расходов по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских и белорусских кредитных организациях в рамках финансирования союзных программ на 2003 год, в сумме 290455,7 тыс. российских рублей. Предусмотреть возможность финансирования по согласованию с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России из указанных средств программ, подпрограмм, проектов и мероприятий, утверждаемых Советом Министров Союзного государства в 2003 году.
Постоянному Комитету в двухмесячный срок разработать Порядок возмещения из бюджета Союзного государства расходов по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских и белорусских кредитных организациях в рамках финансирования союзных программ, подпрограмм и проектов, и представить его на утверждение в Совет Министров в установленном порядке.
Статья 14
Установить, что при наличии у получателей бюджетных средств просроченной задолженности по ранее полученным из бюджета Союзного государства бюджетным кредитам и (или) просрочки уплаты процентов за пользование ими, средства из бюджета Союзного государства на 2003 год на возмещение расходов по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских и белорусских кредитных организациях, не выделяются до полного погашения задолженности.
Статья 15
Установить, что средства в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Союза Беларуси и России и бюджета Союзного государства бюджетных кредитов и уплата процентов за пользование ими вносятся в бюджет Союзного государства через органы казначейств государств-участников.
Статья 16
Постоянному Комитету в месячный срок после утверждения настоящего Бюджета составить и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Беларусь утвердить на 2003 год сводную бюджетную роспись доходов и расходов бюджета Союзного государства, росписи доходов и расходов бюджета Союзного государства на территории Российской Федерации и на территории Республики Беларусь в структуре показателей бюджетной классификации Союзного государства с поквартальным распределением.
Статья 17
Совет Министров в ходе исполнения бюджета Союзного государства на 2003 год по представлению Постоянного Комитета вправе вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета Союзного государства в случае изменения государственных заказчиков программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства или передачи полномочий по их финансированию, а также при создании (реорганизации) органов Союзного государства;
функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета Союзного государства - путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями средств бюджета Союзного государства неправомерно или не по целевому назначению на основании заключений контрольных органов Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства финансов Российской Федерации, Счетной палаты Союзного государства или (до ее создания) Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета Союзного государства - на сумму средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета Союзного государства за счет средств Резервного фонда Союзного государства;
функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета Союзного государства - на сумму средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета Союзного государства для возмещения из бюджета Союзного государства расходов по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских и белорусских кредитных организациях.
Статья 18
Решения органов Союзного государства, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Союзного государства на 2003 год, не подлежат исполнению в 2003 году.
В случае, если реализация решений органов Союзного государства частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в настоящем Бюджете, такое решение реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в настоящем Бюджете.
Статья 19
Средства бюджета Союзного государства, использованные незаконно или не по целевому назначению, выявленные в результате проверок уполномоченных контрольных органов, подлежат бесспорному взысканию в бюджет Союзного государства на счета по учету средств бюджета Союзного государства через органы казначейств государств-участников Союзного государства по поручению Постоянного Комитета.
Установить, что юридические и должностные лица, виновные в использовании не по целевому назначению средств бюджета и бюджетных кредитов, несут ответственность, предусмотренную национальными законодательствами государств-участников за использование средств национальных бюджетов не по целевому назначению.
Статья 20
Установить, что Совет Министров Союзного государства обеспечивает общее руководство по исполнению бюджета Союзного государства и контроль за его исполнением в соответствии с Порядком формирования и исполнения бюджета Союзного государства, утвержденным Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства от 12 апреля 2002 г. № 3.
Статья 21
Установить, что Постоянный Комитет организует исполнение бюджета в соответствии с "Порядком исполнения бюджета Союзного государства через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и органы государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь", утвержденным Постановлением Совета Министров Союзного государства от 21 декабря 2000 г. № 24, и осуществляет оперативный контроль за исполнением бюджета Союзного государства.
Статья 22
Постоянный Комитет до создания Счетной палаты Союзного государства по запросам Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь оперативно представляет копии всех необходимых документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами бюджета Союзного государства.
Статья 23
Настоящий Бюджет вступает в силу со дня его утверждения Высшим Государственным Советом.
Приложение № 1
к Бюджету
Союзного государства на 2003 год
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА НА 2003 ГОД
(тыс. российских рублей)
--------T--------------------------T---------T-------------------¬
¦ Код ¦ Наименование групп, ¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ подгрупп, статей и ¦ +---------T---------+
¦ ¦ подстатей доходов ¦ ¦ Россия ¦ Беларусь¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦2000000¦Неналоговые доходы ¦ 83226,4¦ 54097,2¦ 29129,2 ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦2010000¦Доходы от имущества, ¦ 83226,4¦ 54097,2¦ 29129,2 ¦
¦ ¦находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности Союзного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства или от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦2010400¦Проценты, полученные от ¦ 83226,4¦ 54097,2¦ 29129,2 ¦
¦ ¦предоставления бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов Союзным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государством ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦3000000¦Безвозмездные перечисления¦2355120,0¦1530820,0¦824300,0 ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦3010000¦Отчисления из ¦2355120,0¦1530820,0¦824300,0 ¦
¦ ¦национальных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦3010100¦Отчисления Российской ¦1530820,0¦1530820,0¦ 0,0 ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦3010200¦Отчисления Республики ¦ 824300,0¦ 0,0¦824300,0 ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Всего ¦2438346,4¦1584917,2¦853429,2 ¦
L-------+--------------------------+---------+---------+----------
Приложение