КОНФЕРЕНЦИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО НАТУРАЛЬНОМУ КАУЧУКУ 1994 ГОДА
(Женева, 17 февраля 1995 года)
Преамбула
Договаривающиеся Стороны,
напоминая о Декларации и Программе действий по установлению нового международного экономического порядка*,
____________________________
*Резолюции 3201 (S-VI) и 3202 (S-VI) Генеральной Ассамблеи от 1 мая 1974 года.
признавая, в частности, важное значение Резолюций 93 (IV) и 124 (V) Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию и ее Резолюции 155 (VI) об Интегрированной программе для сырьевых товаров; Картахенских обязательств и соответствующих целей, содержащихся в Документе "Дух Картахены", принятом Конференцией Организации Объединенных Наций по торговле и развитию,
признавая важное значение натурального каучука для экономики участников, особенно для экспорта экспортирующих участников и удовлетворения спроса импортирующих участников,
признавая далее, что стабилизация цен на натуральный каучук отвечает интересам производителей, потребителей и рынка натурального каучука и что Международное соглашение по натуральному каучуку может значительно способствовать росту и развитию промышленности натурального каучука в интересах как производителей, так и потребителей,
договорились о нижеследующем:
Глава I. ЦЕЛИ
Статья 1
Цели
Цели Международного соглашения по натуральному каучуку 1995 года (именуемого далее "настоящим Соглашением") в свете Резолюции 93 (IV), Документа "Новое партнерство в целях развития: Картахенские обязательства" и соответствующих целей, содержащихся в Документе "Дух Картахены", принятом Конференцией Организации Объединенных Наций по торговле в развитию, заключаются, в частности, в следующем:
a) добиваться сбалансированного роста предложения натурального каучука и спроса на него, тем самым способствуя смягчению серьезных трудностей, возникающих в связи с излишками или нехваткой натурального каучука;
b) добиваться устойчивых условий торговли натуральным каучуком посредством устранения чрезмерных колебаний цен на натуральный каучук, неблагоприятно воздействующих на долгосрочные интересы как производителей, так и потребителей, и стабилизации этих цен, не нарушая при этом долгосрочных тенденций рынка, в интересах производителей и потребителей;
c) содействовать стабилизации поступлений экспортирующих участников от экспорта натурального каучука и увеличению их поступлений на основе расширения экспорта натурального каучука по справедливым и выгодным ценам, тем самым способствуя созданию необходимых стимулов для достижения динамичных и ускоряющихся темпов роста производства и обеспечению ресурсов для ускоренного экономического роста и социального развития;
d) стремиться обеспечивать достаточные поставки натурального каучука для удовлетворения потребностей импортирующих участников по справедливым и разумным ценам и добиваться, чтобы эти поставки были более надежными и бесперебойными;
e) принимать все возможные меры в случае возникновения излишка или нехватки натурального каучука для смягчения экономических трудностей, с которыми могут столкнуться участники;
f) добиваться расширения международной торговли натуральным каучуком и продуктами его переработки и улучшения доступа на рынки сбыта;
g) повышать конкурентоспособность натурального каучука путем поощрения исследований и разработок по проблемам этого сектора;
h) поощрять эффективное развитие экономики натурального каучука, прилагая усилия, упрощающие и стимулирующие внесение улучшений в процесс переработки, маркетинга и распределения сырого натурального каучука; и
i) содействовать расширению международного сотрудничества и проведению консультаций по вопросам, связанным с натуральным каучуком и влияющим на предложение и спрос, и способствовать развитию и координации программ по проведению исследований и оказанию помощи по вопросам, связанным с натуральным каучуком, а также других программ в этой связи.
Глава II. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Статья 2
Определения
Для целей настоящего Соглашения:
1. "натуральный каучук" означает невулканизированный эластомер в твердом или жидком виде, получаемый из гевеи бразильской и любого другого растения, в отношении которого Совет может принять решение для целей настоящего Соглашения;
2. "Договаривающаяся Сторона" означает правительство или межправительственную организацию, как это предусмотрено в статье 5, которые выразили согласие быть связанными положениями настоящего Соглашения на временной основе или окончательно;
3. "участник" означает Договаривающуюся Сторону, как она определяется выше, в определении 2;
4. "экспортирующий участник" означает участника, который экспортирует натуральный каучук и объявил себя экспортирующим участником, при условии согласия со стороны Совета;
5. "импортирующий участник" означает участника, который импортирует натуральный каучук и объявил себя импортирующим участником, при условии согласия со стороны Совета;
6. "Организация" означает Международную организацию по натуральному каучуку, упомянутую в статье 3;
7. "Совет" означает Международный совет по натуральному каучуку, упомянутый в статье 6;
8. "квалифицированное большинство голосов" означает количество голосов, составляющее по меньшей мере две трети голосов, поданных экспортирующими участниками, присутствующими и участвующими в голосовании, и по меньшей мере две трети голосов, поданных импортирующими участниками, присутствующими и участвующими в голосовании, при раздельном подсчете голосов, при условии, что эти голоса поданы по крайней мере половиной участников каждой категории, присутствующих и участвующих в голосовании;
9. "экспорт натурального каучука" означает вывоз натурального каучука в любом виде за пределы таможенной территории любого участника, а "импорт натурального каучука" означает ввоз натурального каучука в любом виде для внутренней торговли на таможенную территорию любого участника при условии, что для целей настоящих определений таможенной территорией в случае участника, имеющего несколько таможенных территорий, считаются все таможенные территории этого участника, взятые вместе;
10. "раздельное простое большинство голосов" означает количество голосов, составляющее более половины совокупного числа голосов экспортирующих участников, присутствующих и участвующих в голосовании, и более половины совокупного числа голосов импортирующих участников, присутствующих и участвующих в голосовании, при раздельном подсчете голосов;
11. "свободно используемая валюта" означает немецкие марки, французские франки, японские иены, фунты стерлингов и доллары Соединенных Штатов;
12. "финансовый год" означает период с 1 января по 31 декабря включительно;
13. "вступление в силу" означает дату временного или окончательного вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии со статьей 61;
14. "тонна" означает метрическую тонну, т.е. 1000 кг;
15. "малайзийский / сингапурский цент" означает средний уровень малайзийского сена и сингапурского цента по существующим обменным курсам;
16. "взвешенный по времени чистый взнос участника" означает его чистые взносы наличными, взвешенные по числу дней, в течение которых соответствующие части чистого взноса наличными находились в распоряжении буферного запаса. При подсчете числа дней день получения взноса Организацией, день осуществления выплаты и день прекращения действия настоящего Соглашения не учитываются;
17. "первый месяц котировки" означает календарный месяц поставки, официально сообщаемый Организации рынком для включения в рыночную индикаторную цену дня;
18. "установившийся коммерческий рывок" означает центр торговли натуральным каучуком, в котором существует ассоциация по торговле каучуком или регулирующий орган, отвечающие следующим критериям:
a) наличие составленного в письменной форме устава, предусматривающего санкции, которые могут быть приняты в отношении допускающих нарушения участников;
b) установление требований, включая финансовые требования, которые должны соблюдаться участниками;
c) юридически обязательная сила составленных в письменной форме официальных контрактов;
d) полный и обязательный арбитраж для всех участников рынка;
e) опубликование официальных цен дня на реальный каучук.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И АДМИНИСТРАЦИЯ
Статья 3
Учреждение, местонахождение и структура
Международной организации по натуральному каучуку
1. Международная организация по натуральному каучуку, учрежденная Международным соглашением по натуральному каучуку 1979 года, продолжает свою деятельность в целях выполнения положений и контроля за действием настоящего Соглашения.
2. Организация осуществляет свои функции через Международный совет по натуральному каучуку, его Исполнительного директора и персонал, а также через такие другие органы, которые предусмотрены в настоящем Соглашении.
3. При условии соблюдения требования пункта 4 настоящей статьи штаб-квартира Организации будет находиться в Куала-Лумпуре, если только Совет квалифицированным большинством голосов не примет иного решения.
4. Штаб-квартира Организации всегда находится на территории одного из участников.
Статья 4
Участие в Организации
1. Устанавливаются две категории участников:
a) экспортирующие участники; и
b) импортирующие участники.
2. Совет определяет критерии перехода того или иного участника из одной категории, предусмотренной в пункте 1 настоящей статьи, в другую, в полной мере учитывая положения статей 24 и 27. Любой участник, удовлетворяющий таким критериям, может перейти в другую категорию участников при условии, что Совет квалифицированным большинством голосов утвердит этот переход.
3. Каждая Договаривающаяся Сторона является отдельным участником Организации.
Статья 5
Участие межправительственных организаций
1. Любая ссылка в настоящем Соглашении на "правительство" или "правительства" понимается как включающая ссылку на Европейское сообщество и на любую межправительственную организацию, имеющую полномочия в отношении разработки, заключения и применения международных соглашений, в частности товарных соглашений. Соответственно любая ссылка в настоящем Соглашении на подписание, ратификацию, принятие или утверждение, либо на уведомление о временном применении или присоединении понимается в отношении таких межправительственных организаций как включающая ссылку на подписание, ратификацию, принятие или утверждение, либо на уведомление о временном применении или присоединении со стороны таких межправительственных организаций.
2. В случае голосования по вопросам, входящим в сферу их компетенции, такие межправительственные организации осуществляют свое право голоса путем подачи числа голосов, равного общему числу голосов, выделенных в соответствии со статьей 14 их государствам - членам. В таких случаях государства - члены таких межправительственных организаций не осуществляют свое индивидуальное право голоса.
Глава IV. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ ПО НАТУРАЛЬНОМУ КАУЧУКУ
Статья 6
Состав Международного совета по натуральному каучуку
1. Высшим органом Организации является Международный совет по натуральному каучуку, который состоит из всех участников Организации.
2. Каждый участник представлен в Совете одним представителем и может назначить заместителей и советников для участия в сессиях Совета.
3. Заместитель представителя имеет право действовать и голосовать от имени представителя в случае его отсутствия или в особых обстоятельствах.
Статья 7
Полномочия и функции Совета
1. Совет обладает всеми полномочиями и выполняет или обеспечивает выполнение всех функций, которые необходимы для выполнения положений настоящего Соглашения, но он не полномочен и не должен считаться уполномоченным участниками настоящего Соглашения брать на себя какие-либо обязательства, выходящие за рамки настоящего Соглашения. В частности, он не полномочен заимствовать деньги, что, однако, не ограничивает применение статьи 41; он также не может заключать никаких торговых договоров по натуральному каучуку, кроме тех, которые конкретно предусмотрены в пункте 5 статьи 30. При осуществлении своих полномочий на заключение договоров Совет обеспечивает, чтобы положения пункта 4 статьи 48 путем письменного уведомления доводились до сведения других Сторон, заключающих такие договоры, однако несоблюдение этого условия не лишает само по себе такие договоры силы и не должно рассматриваться как отказ от такого ограничения ответственности участников.
2. Совет квалифицированным большинством голосов принимает такие правила и распоряжения, которые необходимы для выполнения положений настоящего Соглашения и соответствуют им. К ним относятся его собственные Правила процедуры и Правила процедуры Комитетов, упомянутых в статье 18, Правила управления буферным запасом и операций с ним, Финансовые правила и Правила о персонале Организации. Совет может в своих Правилах процедуры предусмотреть процедуру, на основании которой он сможет, не проводя совещания, принимать решения по конкретным вопросам.
3. Для целей пункта 2 настоящей статьи Совет на своей первой сессии после вступления в силу настоящего Соглашения проводит рассмотрение правил и положений, установленных в соответствии с Международным соглашением по натуральному каучуку 1987 года, и принимает их с такими изменениями, которые он сочтет необходимыми. До принятия таких правил и положений применяются правила и положения, установленные в соответствии с Международным соглашением по натуральному каучуку 1987 года.
4. Совет ведет документацию, необходимую для выполнения им своих функций в соответствии с настоящим Соглашением.
5. Совет публикует ежегодный доклад о деятельности Организации и такую другую информацию, которую он сочтет необходимой.
Статья 8
Передача полномочий
1. Совет может квалифицированным большинством голосов передать любому Комитету, учрежденному в соответствии со статьей 18, осуществление всех или части своих полномочий, которые в соответствии с положениями настоящего Соглашения не требуют квалифицированного большинства голосов в Совете. Независимо от этой передачи полномочий, Совет может в любой момент рассматривать любой вопрос, который мог быть ранее передан любому из его Комитетов, и принимать по нему решение.
2. Совет может квалифицированным большинством голосов отозвать любые полномочия, переданные тому или иному Комитету.
Статья 9
Сотрудничество с другими организациями
1. Совет может по мере необходимости принимать любые надлежащие меры в отношении консультаций или сотрудничества с Организацией Объединенных Наций, ее органами и специализированными учреждениями, а также с другими межправительственными организациями.