[неофициальный перевод]*
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ
ДИРЕКТИВА
СОВЕТА № 86/653/ЕЭС
О СБЛИЖЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕС
В ОТНОШЕНИИ НЕЗАВИСИМЫХ КОММЕРЧЕСКИХ АГЕНТОВ<**>
(Брюссель, 18 декабря 1986 года)
____________________________
*Перевод Попова А.О.
<**>Council Directive of 18 December 1986 on the coordination of the laws of the Member State relating to self-employed commercial agents (86/653/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее ОЖ - прим. перев.) ОЖ № L 382, 31.12.1986, с. 17 - 21.
Совет Европейских сообществ,
руководствуясь Договором о создании Европейского экономического сообщества и, в частности, параграфом 2 статьи 57 и статьей 100,
на основании предложения Европейской комиссии*,
____________________________
*ОЖ № C 13, 18.1.1977, с. 2; ОЖ N C 56, 2.3.1979, с. 5.
в сотрудничестве с Европейским парламентом*,
____________________________
*ОЖ № C 239, 9.10.1978, с. 17.
учитывая Заключение Комитета по экономическим и социальным вопросам*,
____________________________
*ОЖ № C 59, 8.03.1978, с. 31.
поскольку ограничения, наложенные на свободу оказания услуг в отношении деятельности посредников в торговле, промышленности и других отраслях, были отменены Директивой 64/224/ЕЭС*;
____________________________
*ОЖ № 56, 4.4.1964, с. 869/64.
поскольку различия в национальном законодательстве в отношении торгового представительства существенно влияют на условия конкуренции и деловую активность посреднических структур Сообщества, наносят ущерб защите, доступной коммерческим агентам, представляющим своих принципалов, а также надежности торговых операций; поскольку в случаях, когда принципал и коммерческий агент находятся в разных государствах-членах, такие различия сдерживают заключение и исполнение торговых представительских договоров между ними;
поскольку торговлю товарами между государствами-членами следует продолжать в условиях, подобных условиям единого рынка, и это делает необходимой тождественность законодательных систем государств-членов в степени, требующейся для правильного функционирования общего рынка;
поскольку коллизионные нормы не устраняют несоответствий между положениями национального права различных государств-членов в вопросе о торговом представительстве; следовательно, предлагаемая гармонизация необходима;
поскольку в этом отношении правоотношениям между принципалом и коммерческим агентом следует дать приоритет;
поскольку в случае гармонизации законов государств-членов, касающихся коммерческих агентов, необходимо руководствоваться принципами статьи 117 Договора и поддерживать уже сделанные улучшения;
поскольку следует дать дополнительный переходный период некоторым государствам-членам, которым необходимо сделать особенные усилия для того, чтобы привести в соответствие требованиям настоящей Директивы положения своего национального права, в особенности те, которые касаются выплаты компенсаций за окончание договора между принципалом и коммерческим агентом,
принял настоящую Директиву:
Глава I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Статья 1
1. Меры по гармонизации, предписанные настоящей Директивой, следует применять в отношении законодательных, нормативных и административных положений государств-членов, регулирующих отношения между коммерческим агентом и его принципалом.
2. В целях настоящей Директивы понятие "коммерческий агент" должно означать независимого посредника, который имеет длительные полномочия на ведение переговоров о продаже или покупке товаров от имени другого лица, в дальнейшем именуемого "принципал", или на обсуждение условий и заключение сделок от имени принципала.
3. В значении настоящей Директивы коммерческими агентами не должны считаться, в частности:
- лица, которые, будучи должностными лицами, уполномочены принимать обязательные предписания в отношении компаний или ассоциаций,
- партнеры, которые законным образом уполномочены представлять других партнеров,
- конкурсные управляющие при банкротствах.
Статья 2
1. Настоящая Директива не должна применяться к:
- коммерческим агентам, чьи услуги не оплачиваются,
- коммерческим агентам в тех случаях, когда они производят операции на товарных биржах, или
- организации, известной как "Королевское агентство по делам заморских территорий", действующей на основании Акта 1979 г. в Великобритании, и ее дочерним структурам*.
____________________________
*Организация "Королевское агентство по делам заморских территорий" (Crown Agents for Overseas Governments and Administrations) - в 18 - 20 веках административный орган Британской империи. Сотрудников этой организации называли агентами Короны (Crown Agents). Впоследствии организация была приватизирована. Занимается инвестиционной и девелоперской деятельностью - прим. перевод.
2. Каждое государство-член должно иметь право обеспечить неприменение данной Директивы к лицам, чья деятельность в качестве коммерческих агентов признана не основной в соответствии с законами данного государства-члена.
Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 3
1. Исполняя свои обязанности, коммерческий агент должен действовать в интересах принципала, должным образом и добросовестно.
2. В частности, коммерческий агент должен:
a) прилагать должные усилия для того, чтобы провести переговоры и, там, где необходимо, заключить соглашения, которые ему поручены;
b) сообщать принципалу всю имеющуюся у него необходимую информацию;
c) действовать в соответствии с разумными инструкциями, данными ему принципалом.
Статья 4
1. В отношениях с коммерческим агентом принципал должен действовать должным образом и добросовестно.
2. В частности, принципал должен:
a) снабжать коммерческого агента необходимой документацией, связанной с интересующими принципала товарами;
b) предоставлять агенту информацию, необходимую для выполнения агентского договора, и, в частности, в разумный срок уведомлять агента об ожидаемом принципалом значительном снижении количества торговых сделок по сравнению с тем нормальным уровнем, который мог предполагать агент.
3. Кроме того, принципал должен в разумный срок информировать агента о своем согласии, отказе или о любом невыполнении торговых сделок, предоставленных ему коммерческим агентом.
Статья 5
Стороны в своих соглашениях не могут частично отказаться от выполнения положения статей 3 и 4.
Глава III. АГЕНТСКОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
Статья 6
1. При отсутствии какого-либо соглашения по вопросу вознаграждения между сторонами, и без ущерба для применения обязательных положений государств-членов, касающихся уровня вознаграждения, коммерческий агент должен иметь право на вознаграждение, которое обычно получают коммерческие агенты, имеющие дело с аналогичными товарами в аналогичной местности. Если подобной посреднической деятельности в данной местности не существует, коммерческий агент должен иметь право на разумное вознаграждение, принимая во внимание все аспекты соглашения.
2. Любую часть вознаграждения, которая меняется в зависимости от количества или цены заключенных сделок, следует считать комиссионным вознаграждением в значении настоящей Директивы.
3. Статьи с 7 по 12 не применяются в случаях, если вознаграждение коммерческого агента не состоит полностью или частично из комиссионного вознаграждения.
Статья 7
1. Коммерческий агент должен иметь право на комиссионное вознаграждение за торговые сделки, заключенные в период, охватываемый агентским договором в случаях:
a) когда сделка была заключена в результате его деятельности, или
b) когда сделка была заключена третьим лицом, с которым агент имел предварительную договоренность как с покупателем.
2. Коммерческий агент должен также иметь право на комиссионное вознаграждение за торговые сделки, заключенные в период, охватываемый агентским договором в случаях:
- если ему поручена определенная географическая территория или группа покупателей, либо
- если у него есть эксклюзивное право на определенную географическую территорию или группу покупателей,
и если сделка была заключена с покупателем, принадлежащим к этой территории или группе.
Государства-члены должны включить в свое законодательство одну из возможностей, указанных в предыдущих двух абзацах.
Статья 8
Коммерческий агент должен иметь право на комиссионное вознаграждение за торговые сделки, заключенные после окончания агентского договора в случаях:
a) если сделка может быть приписана в основном усилиям коммерческого агента в течение периода, охватываемого агентским договором, и если сделка была заключена в разумный срок после окончания агентского договора; или
b) если, в соответствии с условиями, предусмотренными в статье 7, заказ третьего лица поступил принципалу или коммерческому агенту прежде, чем окончился агентский договор.
Статья 9
Коммерческий агент не должен иметь право на комиссионное вознаграждение, указанное в статье 7, если это комиссионное вознаграждение причитается предыдущему коммерческому агенту в соответствии со статьей 8, пока это условие не перестанет быть справедливым вследствие обстоятельств, при которых необходимо разделить комиссионное вознаграждение между коммерческими агентами.
Статья 10
Комиссионное вознаграждение следует выплатить, как только появится одно из следующих обстоятельств:
a) принципал выполнил условия сделки; или
b) принципал должен, в соответствии с соглашением с третьей стороной, был выполнить условия сделки; или
c) третья сторона выполнила условия сделки.
2. Комиссионное вознаграждение следует выплатить не позднее момента, когда третья сторона выполнила условия сделки, или должна была бы это сделать, если бы принципал выполнил свою часть сделки, как был должен.
3. Комиссионное вознаграждение следует выплатить не позднее, чем в последний день месяца, следующего за четвертью года, в которой его следовало выплатить.
4. Не следует разрешать соглашения о частичном невыполнении параграфов 2 и 3 в ущерб коммерческому агенту.
Статья 11
1. Право на комиссионное вознаграждение может быть утрачено только если:
- установлено, что договор между принципалом и третьей стороной не будет выполнен, и
- это произошло по причине, в которой принципал не виновен.
2. Любое комиссионное вознаграждение, которое коммерческий агент уже получил, следует вернуть, если право на него утрачено.
3. Соглашения сторон о частичном невыполнении параграфа 1 в ущерб коммерческому агенту не допустимы.
Статья 12
1. Принципал должен предоставить своему коммерческому агенту отчет о выплате комиссионного вознаграждения не позднее, чем в последний день месяца, следующего за четвертью года, в которой его следовало выплатить. Этот отчет должен содержать основную информацию, на основании которой рассчитана сумма комиссионного вознаграждения.
2. Коммерческий агент должен иметь право требовать, чтобы ему предоставили всю информацию и, в частности, выписки из хозяйственных документов, которые доступны его принципалу и которые нужны агенту для того, чтобы проверить сумму его комиссионного вознаграждения.
3. Соглашения сторон о частичном невыполнении параграфа 1 и 2 в ущерб коммерческому агенту не допустимы.
4. Данная Директива не должна противоречить внутренним положениям государств-членов, которые признают право коммерческого агента на изучение хозяйственных документов принципала.
Глава IV. ОКОНЧАНИЕ СРОКА АГЕНТСКОГО ДОГОВОРА
И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ
Статья 13
1. Каждая сторона должна иметь право по своему запросу получить от другой стороны подписанный документ в письменном виде, излагающий положения агентского договора, включая изменения и дополнения. Не следует разрешать отказ от этого права.
2. Несмотря на параграф 1, государства-члены могут обеспечить то, чтобы агентский договор не был действительным до тех пор, пока он не будет подтвержден письменно.
Статья 14
Агентский договор, заключенный на определенный срок, в случае если обе стороны продолжают его выполнение после истечения срока действия, следует считать преобразованным в агентский договор, заключенный на неопределенный период.
Статья 15
1. В случае, когда агентский договор заключен на неопределенный период, обе стороны могут расторгнуть его с помощью предварительного уведомления.
2. Срок подачи уведомления о расторжении должен составлять один месяц для первого года договора, два месяца - для начавшегося второго года, и три месяца - для начавшегося третьего года и последующих. Стороны не могут предусмотреть в договоре менее длительные сроки уведомления о расторжении.
3. Государства-члены могут определить срок уведомления длительностью в четыре месяца - для четвертого года договора, пять месяцев - для пятого года, и шесть месяцев - для шестого года и последующих. Они могут решить, что стороны договора не могут предусмотреть менее длительные сроки уведомления о расторжении.
4. Если стороны соглашаются на более длительные периоды уведомления, чем те, которые установлены в параграфах 2 и 3, то срок уведомления, предусмотренный для принципала, не должен быть короче, чем срок, предусмотренный для коммерческого агента.
5. Если стороны не решат иначе, конец срока уведомления должен совпадать с концом календарного месяца.
6. Положения данной статьи должны применяться к агентскому договору, заключенному на определенный период, в случае, когда он, согласно статье 14, преобразуется в агентский договор, заключенный на неопределенный период. В этом случае срок действия первоначального договора должен быть учтен при подсчете срока уведомления.
Статья 16
Ничто в данной Директиве не должно влиять на применение закона государств-членов, в случаях расторжения агентского договора:
a) из-за неспособности одной из сторон выполнить полностью или частично взятые на себя обязательства;
b) когда появляются исключительные обстоятельства.
Статья 17
1. Государства-члены должны принять меры, необходимые для гарантии получения коммерческим агентом компенсации после окончания агентского договора в соответствии с параграфом 2 или получения возмещения ущерба в соответствии с параграфом 3.
2. a) Коммерческий агент должен иметь право на компенсацию, если:
- он привел принципалу новых покупателей или существенно увеличил объем сделок с существующими покупателями, и принципал продолжает получать значительную прибыль от сделок с такими покупателями, и
- выплата компенсации является справедливой, учитывая все обстоятельства и, в частности, размер комиссионного вознаграждения, недополученного коммерческим агентом при заключении сделок с такими покупателями.