СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ,
ОСОБЕННО В ЕЕ ОРГАНИЗОВАННЫХ ФОРМАХ
(Керкира, 2 октября 1998 года)
Правительства государств - участников Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС): Азербайджанской Республики, Республики Албании, Республики Армении, Республики Болгарии, Греческой Республики, Грузии, Республики Молдова, Российской Федерации, Румынии, Турецкой Республики и Украины, в дальнейшем именуемые "Стороны",
признавая, что национальная и международная преступность во всех ее формах представляет серьезную угрозу здоровью, безопасности и благосостоянию людей и оказывает неблагоприятное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества,
будучи глубоко озабочены масштабами и тенденциями развития преступности в целом,
отмечая наличие случаев растущей связи между международным незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, терроризмом и организованной преступностью,
принимая во внимание положения документов Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и борьбы с ней, особенно касающиеся организованной преступности, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, оружия и радиоактивных материалов, всех актов терроризма, а также преступной деятельности, связанной с миграцией,
принимая во внимание положения Бухарестского заявления встречи на высоком уровне государств - участников ЧЭС от 30 июня 1995 года, Рекомендации Парламентской ассамблеи ЧЭС (ПАЧЭС) 15/1996 от 12 июня 1996 года о сотрудничестве между государствами - участниками ПАЧЭС в борьбе с организованной преступностью, Совместное заявление состоявшейся в Ереване первой встречи министров внутренних дел государств - участников ЧЭС от 17 октября 1996 года, одобренное главами государств и правительств государств - участников ЧЭС 25 октября 1996 года в Москве и Совместную декларацию второй встречи министров внутренних дел, состоявшейся в Стамбуле 22 октября 1997 года,
уделяя большое внимание международному сотрудничеству в области борьбы с преступностью и желая оказывать как можно более широкую и эффективную взаимную помощь в этой сфере при надлежащем соблюдении общепризнанных прав и свобод человека,
подчеркивая необходимость того, чтобы при принятии мер по борьбе с преступностью учитывалась соответствующая деятельность, осуществляемая на международном и региональном уровнях,
действуя на основе принципов равенства и взаимной выгоды,
уважая международные соглашения и национальные законодательства, действующие в государствах - участниках ЧЭС и без ущерба для ранее принятых ими обязательств по двусторонним и многосторонним соглашениям с третьими государствами,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Области сотрудничества
1. Стороны сотрудничают в предупреждении, пресечении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, в частности:
актов терроризма;
организованной преступности;
незаконного культивирования, производства, изготовления и оборота наркотических средств и психотропных веществ;
незаконного производства, незаконной торговли и использования прекурсоров и основных химических веществ для незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ;
незаконного оборота оружия, включая биологическое, химическое и радиологическое оружие, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядерных и радиоактивных материалов, а также отравляющих веществ;
международной незаконной экономической деятельности и легализации (отмывания) доходов, получаемых в результате преступной деятельности, подозрительных экономических и банковских операций и злоупотреблений в инвестиционной области;
контрабанды;
преступной деятельности, связанной с миграцией, незаконным пересечением границ и незаконной торговлей людьми;
сексуальной эксплуатации женщин и несовершеннолетних или детей;
фальшивомонетничества и подделки банкнот, кредитных карточек, документов, ценных бумаг и других ценностей, а также любого рода документов, удостоверяющих личность;
насильственных преступлений против жизни и собственности;
незаконного оборота предметов исторического и культурного наследия, произведений искусства, драгоценных камней и металлов, интеллектуальной собственности, а также любых других ценностей;
коррупции;
экологических преступлений;
преступлений в сфере высоких технологий, включая компьютерные преступления;
похищения людей и торговли человеческими органами;
преступлений на море (морское мошенничество, пиратство и пр.);
краж и незаконного оборота транспортных средств.
2. Стороны также сотрудничают в следующих областях:
обучение, подготовка и повышение квалификации кадров;
сотрудничество в культурной, спортивной и социальной областях
путем обмена делегациями;
проведение научных исследований в целях борьбы с преступностью и развития информационных систем, средств связи и специального оборудования;
с целью борьбы с преступностью в целом и предотвращения преступлений сотрудничество в других областях, представляющих взаимный интерес, таких, как розыск пропавших без вести лиц, похищенных или утерянных вещей и идентификация трупов.
Статья 2
Форма сотрудничества
Сотрудничество между Сторонами может быть обеспечено, в частности, путем:
обмена информацией и опытом в областях, представляющих общий интерес;
обмена информацией в целях предотвращения и пресечения любых форм транснациональной преступности, в частности, всех актов терроризма, организованной преступности, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, оружия и радиоактивных материалов, преступной деятельности, связанной с миграцией, включая информацию о лицах и преступных организациях, вовлеченных в транснациональную преступность;
планирования и принятия скоординированных действий против преступных организаций;
розыска лиц, скрывающихся от уголовного преследования или уклоняющихся от уголовного наказания, а также лиц, объявленных в качестве пропавших без вести;
обмена информацией относительно новых видов преступлений, методов и форм их предупреждения, пресечения, выявления и расследования;
оказания содействия в выявлении подозрительных экономических и банковских операций, включая операции, связанные с легализацией преступных доходов;
обмена опытом использования научных и технических методов и средств в криминологических и криминалистических исследованиях, особенно в области расследования, выявления и контроля за наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами в соответствии с международным правом;
обмена информацией, касающейся методов, используемых для перевозки, сокрытия и распространения наркотических средств и психотропных веществ;
принятия необходимых правовых, административных мер и мер в области безопасности на своих границах с целью предупреждения контрабанды, особенно наркотических средств и психотропных веществ;
обмена информацией о новых видах наркотических средств и психотропных веществ, появляющихся в незаконном обороте, технологиях изготовления и используемых при изготовлении веществах, а также о новых методах исследований, используемых при анализе и определении наркотических средств и психотропных веществ;
обмена информацией о случаях связи незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ с терроризмом и организованной преступностью;
обмена информацией, знаниями и опытом в области пограничного контроля и в области материально-технического обеспечения компетентных служб контроля в целях выявления поддельных проездных документов и предупреждения нелегального въезда лиц, подозреваемых в преступной деятельности, особенно в совершении террористических актов, а также в преступной деятельности, связанной с миграцией;
обмена практическим опытом, включая курсы повышения квалификации, консультации, семинары и курсы обучения;
обмена статистическими данными, а также текстами национальных правовых документов и правовых положений, брошюрами, публикациями и результатами научных исследований в областях, охватываемых настоящим Соглашением;
организации совещаний экспертов в рамках их компетенции во всех случаях, когда они достигают согласия о необходимости рассмотреть срочные специальные вопросы, представляющие общий интерес;
поиска и возвращения, в соответствии с национальным законодательством, похищенных предметов, имеющих номера или специальную маркировку, включая культурные и исторические ценности, транспортные средства и огнестрельное оружие, а также номерные ценные бумаги и паспорта (документы, удостоверяющие личность);
обмена информацией о гражданах государств других Сторон, осужденных за преступления, совершенные на территории своих государств, а также о лицах, находящихся под следствием.
Статья 3
Контролируемые поставки
В соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами Стороны обеспечивают необходимые условия для осуществления контролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ, а также прекурсоров, используемых для их производства.
Стороны рассматривают возможность применения метода контролируемой поставки в отношении других предметов, находящихся в незаконном обороте.
Стороны принимают меры по согласованию своего законодательства и практики для обеспечения взаимной совместимости, насколько это необходимо, в целях организации и эффективного осуществления контролируемых поставок.
Статья 4
Механизмы сотрудничества
Стороны сотрудничают в борьбе с преступностью через свои компетентные органы в соответствии с положениями настоящего Соглашения при соблюдении законодательства и международных обязательств своих государств.
Стороны определяют свои компетентные органы и / или контактные пункты, через которые обеспечивается прямая связь, и, при необходимости, обмениваются офицерами связи.
В течение двухмесячного периода после вступления в силу настоящего Соглашения каждая Сторона предоставляет депозитарию список своих компетентных органов и / или контактных пунктов. Стороны информируют депозитария о любых изменениях в своих списках компетентных органов и / или контактных пунктов.
Статья 5
Запрос о сотрудничестве
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основе запросов о сотрудничестве, представляемых компетентными органами заинтересованных Сторон.
Запросы о сотрудничестве представляются в письменном виде. В чрезвычайных случаях запросы могут представляться устно, однако в течение следующих трех дней должно быть представлено письменное подтверждение с использованием, в частности, технических средств связи.
Каждая Сторона может полностью или частично отказать в исполнении запроса о сотрудничестве, если исполнение этого запроса о сотрудничестве ставит под угрозу суверенитет, безопасность, общественный порядок или другие существенные интересы ее государства либо противоречит законодательству или международным обязательствам ее государства. Отказ в исполнении запроса о сотрудничестве безотлагательно направляется в письменном виде запрашивающей Стороне.
Компетентные органы Сторон принимают все надлежащие меры для обеспечения безотлагательного и полного исполнения запроса о сотрудничестве.
Статья 6
Рабочая группа
Стороны учреждают Рабочую группу для рассмотрения путей осуществления и развития сотрудничества на основе настоящего Соглашения и, в частности, для внесения предложений о необходимости дополнительных протоколов к настоящему Соглашению или новых международных соглашений, а также о необходимости создания общих учреждений по сотрудничеству в области борьбы с преступностью.
Статья 7
Языки
В целях обеспечения сотрудничества в рамках настоящего Соглашения компетентные органы Сторон используют английский язык в письменной работе и английский и русский языки в устной работе, если Стороны не договорились об ином.
Статья 8
Расходы
Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, возникающие в ходе исполнения настоящего Соглашения, если только в каждом конкретном случае не было согласовано иное.
Статья 9
Осуществление настоящего Соглашения
Настоящее Соглашение осуществляется при условии соблюдения законодательства государства каждой Стороны.
Настоящее Соглашение не препятствует выполнению других международных обязательств Сторон.
При наличии соответствующей просьбы информация и документы, полученные в соответствии с настоящим Соглашением, носят конфиденциальный характер и используются в соответствии с целями, определяемыми представившей их Стороной. Документы и информация, полученные в рамках настоящего Соглашения, не передаются третьей стороне без предварительного разрешения предоставившей их Стороны.
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или осуществлением положений настоящего Соглашения, решаются заинтересованными Сторонами путем проведения консультаций в соответствии с применимыми нормами международного права.
Статья 10
Заключительные положения
1. Депозитарием настоящего Соглашения является Постоянный международный секретариат (ПМС). Оригинал настоящего Соглашения в единственном экземпляре на английском языке сдается на хранение в ПМС, который направляет заверенную копию каждой Стороне.
2. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день с даты передачи на хранение в ПМС третьей ратификационной грамоты или документа об одобрении.
3. Для каждой Стороны, ратифицирующей или одобряющей настоящее Соглашение после сдачи на хранение третьей ратификационной грамоты или документа об одобрении, настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день с даты передачи на хранение этой Стороной ратификационной грамоты или документа об одобрении.
4. Любая Сторона может выйти из настоящего Соглашения путем направления в ПМС официального уведомления. Выход вступает в силу по истечении трех месяцев с даты получения ПМС уведомления о выходе из Соглашения.
5. Любая Сторона может предложить поправку к настоящему Соглашению. Такая поправка принимается с согласия всех Сторон и вступает в силу в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Совершено в г. Керкира второго октября одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года.
(Подписи)
AGREEMENT
AMONG THE GOVERNMENTS OF THE BLACK SEA ECONOMIC
COOPERATION PARTICIPATING STATES ON COOPERATION
IN COMBATING CRIME, IN PARTICULAR
IN ITS ORGANIZED FORMS
(Kerkyra, 2.X.1998)
The Governments of the Black Sea Economic Cooperation (BSEC) Participating States: the Republic of Albania, the Republic of Armenia, the Republic of Azerbaijan, the Republic of Bulgaria,