РЕШЕНИЕ
О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ
С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы.
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих государственных органов.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждена
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Программе сотрудничества
государств-участников
Содружества Независимых Государств
в борьбе с торговлей людьми
на 2007 - 2010 годы
от 28 ноября 2006 года
ПРОГРАММА
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программа сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с торговлей людьми на
2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Орган, принявший Координационный совет генеральных
решение прокуроров государств-участников
Содружества Независимых Государств
Основные разработчики Секретариат Координационного совета
генеральных прокуроров государств -
участников Содружества Независимых
Государств
Основные исполнители Государства-участники СНГ, их
компетентные органы, уставные органы и
органы отраслевого сотрудничества СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств -
участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ
Цели и задачи Цель Программы - дальнейшее
совершенствование сотрудничества
государств-участников СНГ, уставных
органов и органов отраслевого
сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей
людьми.
Основные задачи Программы:
расширение и укрепление международно -
правовой базы сотрудничества;
совершенствование и гармонизация
национального законодательства;
проведение согласованных процессуальных
действий, профилактических, оперативно -
розыскных мероприятий и специальных
операций;
информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
последовательная реализация положений
основополагающих документов ООН в данной
области;
сотрудничество в подготовке кадров и
повышении квалификации специалистов
Сроки и этапы 2007 - 2010 годы
реализации
Перечень Организационно-правовые Государства - 2007 -
основных мероприятия участники СНГ, 2010 гг.
мероприятий, уставные органы
их и органы
исполнители, отраслевого
сроки сотрудничества
реализации СНГ, МПА
Организационно - Государства - 2007 -
практические участники СНГ, 2010 гг.
мероприятия уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, МПА
Информационное Государства - 2007 -
и научное обеспечение участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ
Кадровое обеспечение Государства - 2007 -
участники СНГ 2010 гг.
Финансовое обеспечение Государства - 2007 -
участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, МПА
Механизм контроля Государства - 2007 -
участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, Исполком
СНГ
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий
источники Программы осуществляется заинтересованными
финансирования, государствами-участниками СНГ по
направления договоренности в рамках финансовых
расходования средств, ежегодно предусматриваемых в
финансовых средств национальных бюджетах для обеспечения
деятельности соответствующих
государственных органов
Ожидаемые конечные Повышение эффективности сотрудничества
результаты реализации государств-участников СНГ,
результативности проводимых согласованных
процессуальных действий, профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и
специальных операций
Система организации Информирование Исполнительного комитета
контроля за СНГ о ходе реализации настоящей Программы.
исполнением Ежегодное рассмотрение уставными органами
и органами отраслевого сотрудничества СНГ
хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным
комитетом СНГ Совету глав государств и
Совету глав правительств Содружества
доклада о ходе выполнения Программы
Перечень МПА - Межпарламентская Ассамблея
употребляемых государств-участников СНГ,
сокращений КСГП - Координационный совет генеральных
прокуроров государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел
государств-участников СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов
безопасности и спецслужб государств -
участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет
руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств -
участников СНГ,
СРТС - Совет руководителей таможенных
служб государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными
войсками,
СМЮ - Совет министров юстиции государств -
участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными
опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ.
Программа сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы разработана по инициативе Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников Содружества Независимых Государств.
Принятие Программы обусловлено необходимостью повышения эффективности сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам безопасности.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе ее развития в государствах-участниках СНГ, результатах научных исследований, практике борьбы с торговлей людьми, в том числе опыте совместных действий.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ, деятельности уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей людьми.
Основные задачи Программы: расширение и укрепление международно-правовой базы сотрудничества государств-участников СНГ, совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных процессуальных действий, профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров и повышении квалификации специалистов.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и национальным законодательством государств-участников СНГ.
------T----------------------T----------T---------------------T-----------¬
¦ ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Орган СНГ,¦
¦ ¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦принимающий¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ решение ¦
+-----+----------------------+----------+---------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+----------------------+----------+---------------------+-----------+
¦ ¦I. Организационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовые мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦В целях расширения ¦2007 - ¦Государства - ¦ ¦
¦ ¦международно-правовой ¦2010 гг. ¦участники СНГ, не ¦ ¦
¦ ¦базы сотрудничества в ¦ ¦присоединившиеся ¦ ¦
¦ ¦борьбе с торговлей ¦ ¦к указанным в ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть вопрос о ¦ ¦Приложении ¦ ¦
¦ ¦присоединении к ¦ ¦международным ¦ ¦
¦ ¦основным международным¦ ¦договорам ¦ ¦
¦ ¦договорам, заключенным¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в этой сфере. (См. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приложение) ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Рекомендовать ускорить¦2007 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦ ¦осуществление ¦ ¦СНГ, подписавшие ¦ ¦
¦ ¦внутригосударственных ¦ ¦указанные ¦ ¦
¦ ¦процедур, необходимых ¦ ¦международные ¦ ¦
¦ ¦для вступления в силу:¦ ¦договоры, но не ¦ ¦
¦ ¦а) Соглашения о ¦ ¦осуществившие ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве ¦ ¦внутригосударственные¦ ¦
¦ ¦государств-участников ¦ ¦процедуры для их ¦ ¦
¦ ¦СНГ в вопросах ¦ ¦вступления в силу ¦ ¦
¦ ¦возвращения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного проживания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 7 октября 2002 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) Соглашения о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговлей людьми, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами и тканями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человека от 25 ноября ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦В целях эффективной ¦2007 - ¦СМВД, КСГП, СОРБ ¦ ¦
¦ ¦реализации Соглашения ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦о сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-участников ¦ ¦ ¦