ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ № 218
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
(Москва, 16 апреля 2010 года)
Комиссия Таможенного союза решила:
1. Принять к сведению информацию о согласовании руководителями таможенных органов государств-членов Таможенного союза Временной технологии информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и утверждении Плана реализации Временной технологии информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее - План), Временной схемы информационного взаимодействия таможенных служб государств-участников Таможенного союза, Временной технической схемы организации информационного обмена в рамках Таможенного союза.
2. Руководителям таможенных органов государств-членов Таможенного союза:
- организовать работу таможенных органов государств-членов Таможенного союза в соответствии с Планом, Временной схемой информационного взаимодействия и Временной технической схемой организации информационного обмена, указанными в пункте 1 настоящего Решения;
- проинформировать Комиссию Таможенного союза о результатах проведения работ, указанных в Плане.
(Подписи)
Согласовано
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
11 марта 2010 года
Согласовано
Председатель
Комитета таможенного контроля
Министерства финансов
Республики Казахстан
К-К.Ж.КАРБУЗОВ
11 марта 2010 года
Согласовано
Руководитель
Федеральной таможенной
службы (Российская Федерация)
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
11 марта 2010 года
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПРИ КОНТРОЛЕ
ЗА ПЕРЕВОЗКАМИ ТОВАРОВ ПО ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В СООТВЕТСТВИИ
С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ
ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
I. Общие положения
1. Настоящая Временная технология информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее - Технология) разработана на основании глав 17 и 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Технология определяет порядок и регламент информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов Таможенного союза при контроле за перевозками товаров по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
3. Технология применяется при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного органа одного государства-члена Таможенного союза до таможенного органа назначения другого государства-члена Таможенного союза.
Контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в пределах одного государства-члена Таможенного союза осуществляется в соответствии с таможенным законодательством этого государства.
4. В Технологии использованы следующие понятия и сокращения:
а) Стороны информационного взаимодействия - таможенные органы Республики Беларусь, таможенные органы Республики Казахстан, таможенные органы Российской Федерации;
б) Система контроля за таможенным транзитом Стороны - автоматизированная информационная система, используемая таможенным органом государства-члена Таможенного союза для информационной поддержки совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и завершением таможенной процедуры таможенного транзита;
в) Технические условия информационного взаимодействия (далее - Технические условия) - принимаемый Сторонами документ, определяющий условия и способы реализации электронного обмена данными между системами контроля за таможенным транзитом Сторон;
г) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное осуществлять таможенные операции, связанные с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и завершением таможенной процедуры таможенного транзита и (или) формировать электронные сообщения;
д) ГНИВЦ - Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России;
е) МЦТ - Минская центральная таможня Государственного таможенного комитета Республики Беларусь;
ж) ЦОУ - Центр оперативного управления Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан.
Иные термины, не поименованные в настоящем пункте, используются в значениях, установленных законодательством Таможенного союза.
5. В информационном взаимодействии в рамках Технологии участвуют таможенные органы Республики Беларусь, таможенные органы Республики Казахстан, таможенные органы Российской Федерации, совершающие таможенные операции, связанные с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, обеспечивающие контроль за упомянутыми перевозками, а также ГНИВЦ, МЦТ и ЦОУ с учетом правопреемственности.
6. Информационное взаимодействие между таможенными органами Республики Беларусь, таможенными органами Российской Федерации, таможенными органами Республики Казахстан в рамках Технологии осуществляется на русском языке в соответствии с Техническими условиями, разрабатываемыми Сторонами на основании данной Технологии.
II. Информация, подлежащая обмену при контроле
за таможенным транзитом товаров, перемещаемых по таможенной
территории Таможенного союза
7. В рамках настоящей Технологии обмену подлежит следующая информация:
а) электронные уведомления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров (далее - электронные уведомления);
б) электронные подтверждения о завершении таможенной процедуры таможенного транзита (далее - электронные подтверждения);
в) электронные сообщения о несоответствии электронных уведомлений и подтверждений, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, структуре и правилам заполнения, установленным Техническими условиями (далее - электронные сообщения о несоответствии);
г) электронные сообщения о продлении срока таможенного транзита товаров;
д) электронные сообщения об аннулировании ранее направленных электронных уведомлений;
е) запросы о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и завершении таможенной процедуры таможенного транзита и ответы на них в электронном виде;
ж) электронные сообщения об изменении таможенного органа назначения;
з) дополнительная информация в электронном виде по согласованию таможенных служб государств-членов Таможенного союза.
8. Контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита организуется путем:
а) учета товаров в таможенном органе отправления;
б) передачи и приема электронных уведомлений;
в) учета товаров в таможенном органе назначения;
г) передачи и приема электронных подтверждений;
д) направления информации о продлении срока таможенного транзита;
е) снятия в таможенном органе отправления с контроля перевозки товаров после получения электронных подтверждений;
ж) направления таможенным органом назначения (отправления) запросов при отсутствии информации о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (завершении таможенной процедуры таможенного транзита) в установленный срок, а также приема таможенным органом отправления (назначения) данных запросов;
з) направления таможенным органом отправления (назначения) ответов на запросы, указанные в подпункте "е" настоящего пункта, а также приема таможенным органом назначения (отправления) ответов на запросы.
9. Электронные уведомления и электронные подтверждения, передаваемые в рамках Технологии, направляются в таможенные органы назначения и в таможенные органы отправления, соответственно.
Электронные сообщения, сформированные системами контроля за таможенным транзитом Сторон, в автоматическом режиме передаются в системы контроля за таможенным транзитом каждого из государств-членов Таможенного союза.
10. Порядок учета и использования электронных уведомлений (электронных подтверждений) в государстве-члене Таможенного союза, таможенный орган которого не является ни таможенным органом отправления, ни таможенным органом назначения, определяется законодательством государства-члена Таможенного союза.
11. Структура, форматы и правила информационного обмена, указанного в пункте 7 Технологии, устанавливаются Техническими условиями.
III. Порядок контроля за перевозками товаров
по таможенной территории Таможенного союза в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита с применением
национальных систем контроля за таможенным транзитом
12. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления осуществляет согласно норм законодательства государства-члена Таможенного союза проверку соответствия сведений, указанных в электронной копии транзитной декларации, сведениям, представленным декларантом.
13. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления с помощью комплекса программных средств системы контроля за таможенным транзитом Стороны не позднее 3 часов с момента выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита производит передачу электронной копии транзитной декларации в систему контроля за таможенным транзитом Стороны.
Система контроля за таможенным транзитом Стороны обеспечивает формирование на основе электронной копии транзитной декларации электронного уведомления и передачу его Стороне таможенного органа назначения.
Электронное уведомление должно содержать:
- вид документа;
- номер транзитной декларации;
- количество наименований перемещаемых товаров;
- описание товаров по каждому товару: наименование, вес, стоимость в соответствии с коммерческими документами, код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых шести знаков;
- общий вес товаров (брутто);
- общая стоимость товаров в соответствии с коммерческими документами;
- код валюты;
- код и наименование страны отправления;
- код и наименование страны назначения;
- наименование и местонахождение получателя товаров;
- наименование и местонахождение отправителя товаров;
- код и наименование страны перевозчика;
- наименование и местонахождение перевозчика;
- наименование и местонахождение декларанта;
- код вида транспорта;
- код страны регистрации и регистрационные номера транспортного средства международной перевозки;
- срок таможенного транзита товаров;,
- код таможенного органа отправления;
- код таможенного органа назначения;
- код меры обеспечения соблюдения таможенного транзита;
- номер и дата документа, подтверждающего принятие меры обеспечения соблюдения таможенного транзита;
- номера и даты транспортных (перевозочных) документов;
- код и наименование коммерческого документа;
- номера и даты коммерческих документов;
- номер пломбы в случае ее использования в качестве средства идентификации;
- номер контейнера, если товары перевозятся в контейнере;
- номер личной номерной печати должностного лица таможенного органа отправления, осуществившего выпуск товаров;
- иные сведения по согласованию Сторон.
При перевозке товаров с использованием книжки МДП электронное уведомление дополнительно должно содержать:
- серию, номер и номер листа книжки МДП;
- идентификационный номер держателя книжки МДП.
При международной перевозке товаров железнодорожным транспортом электронное уведомление дополнительно должно содержать:
- код железнодорожной станции назначения.
Обязательность заполнения полей электронного уведомления согласуется Сторонами и определяется Техническими условиями.
14. После поступления товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения Стороны с помощью комплекса программных средств системы контроля за таможенным транзитом Стороны незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита производит ввод и передачу сведений о завершении таможенной процедуры таможенного транзита в систему контроля за таможенным транзитом Стороны.
Электронное подтверждение должно содержать сведения, указанные в электронном уведомлении, а также следующие сведения:
- дата завершения таможенной процедуры таможенного транзита;
- номер последующего документа;
- оговорки, если таможенная процедура таможенного транзита с использованием книжки МДП завершена с оговорками.
Система контроля за таможенным транзитом Стороны на основе поступивших сведений о завершении таможенной процедуры таможенного транзита обеспечивает формирование электронного подтверждения и передачу его Стороне таможенного органа отправления.
15. В случае продления срока таможенного транзита товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа, принявшего решение о продлении срока таможенного транзита, незамедлительно, но не позднее 12 часов с момента принятия решения о продлении срока таможенного транзита производит ввод сведений о продлении сроков таможенного транзита в систему контроля за таможенным транзитом Стороны для передачи Сторонам таможенных органов отправления и назначения.
16. В случае отсутствия электронного уведомления на момент поступления товаров в таможенный орган назначения уполномоченное должностное лицо в тот же день формирует и направляет с помощью комплекса программных средств системы контроля за таможенным транзитом Стороны в таможенный орган отправления соответствующий запрос в электронном виде о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Допускается направление указанных запросов по иным оперативным каналам связи.
Ответы на запросы направляются таможенным органом отправления не позднее одного рабочего дня со дня получения запроса.
17. В случае завершения таможенной процедуры таможенного транзита таможенным органом, отличным от таможенного органа назначения, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия, предусмотренные пунктом 14 Технологии, или последовательно действия, предусмотренные пунктами 16 и 14 Технологии. Электронное сообщение об изменении места доставки товаров направляется в систему контроля за таможенным транзитом Стороны для передачи Стороне таможенного органа назначения. Допускается передача указанного сообщения уполномоченным должностным лицом таможенного органа по оперативным каналам связи.
18. Перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита снимается с контроля после получения таможенным органом отправления электронного подтверждения.
19. В случае неполучения электронных подтверждений в установленный срок уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления формирует и направляет с помощью комплекса программных средств системы контроля за таможенным транзитом Стороны запрос в электронном виде о подтверждении завершения таможенного транзита для автоматической передачи в системы контроля за таможенным транзитом каждого из государств-членов Таможенного союза.
Допускается направление указанных запросов по иным оперативным каналам связи или на бумажных носителях.
Запросы направляются:
- по истечении 5 дней со дня установленного срока таможенного транзита товаров (при перевозках товаров автомобильным и авиационным транспортом);
- по истечении 10 дней со дня установленного срока таможенного транзита товаров (при перевозках товаров железнодорожным и водным транспортом).
Ответы на запросы направляются таможенным органом назначения незамедлительно, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса.
20. В случае привлечения перевозчика к ответственности за недоставку товаров в таможенный орган назначения таможенный орган отправления не позднее 3 дней с даты возбуждения дела о правонарушении информирует об этом по оперативным каналам связи таможенный орган назначения с указанием номера дела о правонарушении и даты его возбуждения для внесения упомянутой информации в систему контроля за таможенным транзитом Стороны.
III. Регламент обмена информацией между таможенными
органами государств-членов Таможенного союза
21. Обмен информацией, указанной в пункте 7 настоящей Технологии, между таможенными органами государств-членов Таможенного союза производится через ГНИВЦ, МЦТ и ЦОУ в автоматическом режиме по мере поступления информации, в соответствии с Техническими условиями.
22. При формировании и направлении электронных сообщений осуществляется автоматическая проверка на соответствие указанных сообщений структурам и правилам заполнения, установленным Техническими условиями. В случае выявления расхождений формируется и направляется электронное сообщение о несоответствии. При получении электронного сообщения о несоответствии уполномоченное должностное лицо незамедлительно исправляет соответствующее электронное сообщение, после чего данное сообщение направляется повторно.
23. ГНИВЦ, МЦТ и ЦОУ обеспечивают сбор и хранение информации, указанной в пункте 7 настоящей Технологии.
Срок хранения указанной информации не может быть меньше срока хранения транзитных деклараций.
24. ГНИВЦ, МЦТ и ЦОУ обеспечивают форматно-логический контроль получаемых сообщений в соответствии с правилами форматно-логического контроля, определяемыми Техническими условиями. Сообщения, не прошедшие форматно-логический контроль, возвращаются в таможенные органы, их сформировавшие, для корректировки.
25. Обмен информацией между ГНИВЦ, МЦТ, ЦОУ осуществляется посредством системы гарантированной доставки информации, требования к которой определяются Техническими условиями.
26. Для контроля полноты и достоверности информации, содержащейся в системах контроля за таможенным транзитом Сторон, ГНИВЦ, МЦТ и ЦОУ проводят не реже одного раза в год ее сопоставление в порядке, определенном Техническими условиями.
V. Обеспечение безопасности информации
27. Информационное взаимодействие в рамках Технологии осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных законодательством государств-членов Таможенного союза.
VI. Заключительные положения
28. Стороны доработают настоящую Технологию с целью обеспечения информационного обмена в отношении перемещения через таможенную границу Таможенного союза отдельных категорий товаров, в том числе пересылаемых в международных почтовых отправлениях и перемещаемых с использованием карнета АТА.<*>
--------------------------------
<*>Для Республики Казахстан, в части карнета АТА - после присоединения к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1961.
29. Стороны доработают настоящую Технологию в части автоматизации направления запросов и ответов на них, указанных в пунктах 16 и 17 настоящей Технологии.
30. Внесение изменений и дополнений в Технологию и Технические условия осуществляется по согласованию между таможенными службами государств-членов Таможенного союза.
31. Стороны письменно уведомляют друг друга о технической готовности к осуществлению информационного взаимодействия в соответствии с настоящей Технологией.
Утверждаю
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Председатель
Комитета таможенного контроля
Министерства финансов
Республики Казахстан
К-К.Ж.КАРБУЗОВ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Руководитель
Федеральной таможенной
службы (Российская Федерация)
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
11 марта 2010 г.
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА В РАМКАХ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА НА 2010 ГОД (ФТС РОССИИ, КТК РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН, ГТК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ)
-------------------------------------------¬ -----------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦ Астана ¦ ¦ Москва ¦ ¦ Минск ¦
¦-----------------------------------------¬¦ ¦---------------------------------¬¦ 512 ¦---------------------------------¬¦
¦¦ АПКШ "Континент" Cisco 2811 ¦¦1024 ¦¦ ММТС 10 ¦¦ кбит/с¦¦ Cisco 2811 АПКШ "Континент"¦¦
¦¦ ------¬ ---------¬ ¦¦кбит/с¦¦ ¦¦ ¦¦ -----------¬ ------¬ ¦¦
¦¦----+ +---------------+ +----++---¬ ¦¦ -----------------++--¬ ¦¦ ¦ +----+ +------¬ ¦¦
¦¦¦ L------ ¦ ¦ ¦¦ L--++-------------¬ ¦ ¦¦ L----++-+ ¦ L------ ¦ ¦¦
¦¦¦ -----¬ L----T---- ¦¦ ¦¦Cisco 7609 ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ L-----T----- ¦ ¦¦
¦¦¦ L--T-+--¬ ¦ ¦¦ ¦¦ --+-+--¬ ¦¦ ¦¦ 256¦кбит/с -----¬ ¦ ¦¦
¦¦¦ L-T--- ¦ ¦¦ ¦¦ -+ +-------------++¬ ¦¦ ¦ L--T-+--¬ ¦ ¦¦
¦¦¦ ----+------+-----+--¬ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦L------- ¦¦¦ ¦¦ ¦ L-T--- ¦ ¦¦
¦¦L--+ ¦ ¦ ¦¦ ¦L----------+----------------------¦¦ ¦¦ ¦ --+------+---+-¬ ¦ ¦¦
¦¦ L-----T------T------- --+-¬ ¦¦ ¦-----------+---------------------¬¦¦ ¦¦ ¦ ¦ +-- ¦¦
¦¦ --+--¬ ¦ ¦ССПТ-2¦¦ ¦¦ ¦ ГНИВЦ ФТС Росси覦¦ ¦¦ ¦ L---T-----T----- ¦¦
¦¦ L---T+---¬ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ----+---¬ ¦¦¦ ¦¦ ¦ ---+-¬ ¦¦
¦¦ L----- L-T-- ¦¦ ¦¦ ¦ ¦Cisco 7609 ¦¦¦ ¦¦ ¦ L--T-+--¬ ¦¦
¦¦Представительство ФТС ¦ ¦¦ ¦¦ L---T---- ¦¦¦ ¦¦ -+----¬ L----- ¦¦
¦¦России при КТК Республики ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦Представительство ¦¦
¦¦Казахстан ¦ ¦¦ ¦¦ --.-.-.-.L.-.-.-.-.-.-. ¬ ¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ФТС России при ¦¦
¦L-------------------------------+---------¦ ¦¦ . АСВД ФТС России . ¦¦¦ ¦¦ССПТ-2¦ ¦ГТК Республики ¦¦
¦--------------------------------+--------¬¦ ¦¦ ¦ -----¬ ¦ ¦¦¦ ¦¦ L-T----Беларусь ¦¦
¦¦КТК Республики Казахстан ¦ ¦¦ ¦¦ . ¦ ¦АПКШ "Континент". ¦¦¦ ¦L--------+------------------------¦
¦¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ L----- ¦ ¦¦¦ ¦---------+-----------------------¬¦
¦¦ ----+----¬ ¦¦ ¦¦ . -----¬ . ¦¦¦ ¦¦ ¦ Минская ¦¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦IP-Sec¦¦ ------+----¬ центральная ¦¦
¦¦ L---T----- ¦¦ ¦¦ . ¦ ¦ССПТ-2 . ¦¦L------++--+ ¦ таможня ¦¦
¦¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 512 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦ ¦¦ ¦¦ . L----- . ¦¦ кбит/с¦¦ L-----T----- ¦¦
¦¦ ------+-----¬ ¦¦ ¦¦ L--.-.-.-. .-.-.-.-.- . - ¦¦ ¦¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ---------- ¦¦ ¦¦ ------+----¬ ¦¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ -------¬ Сервер связи ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ L-+ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦
¦¦ L------------ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ L----------- ¦¦
¦¦Вычислительный цент𠦦 ¦¦ L-------Вычислительный цент𦦠¦¦ Вычислительный центр¦¦
¦L-----------------------------------------¦ ¦L---------------------------------¦ ¦L---------------------------------¦
L------------------------------------------- L----------------------------------- L-----------------------------------
Утверждаю
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Председатель
Комитета таможенного контроля
Министерства финансов
Республики Казахстан
К-К.Ж.КАРБУЗОВ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Руководитель
Федеральной таможенной
службы (Российская Федерация)
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
11 марта 2010 г.
--------------------------------¬ ----------------------------------¬
¦Временная схема информационного¦ ¦ МЦТ ГТК РБ ¦
¦взаимодействия таможенных служб¦ ¦ Интеграционные ¦
¦ государств-участников ¦ - .- .-. ¬¦ компоненты -¬ ¦
¦ Таможенного союза ¦ ¦ L¦.- .- . - . - .-- / ¦
L-------------------------------- . ¦--------¬ ---------------¬ ¦
--------------------------------¬ ¦ ¦¦ ¦<--->¦ Национальные ¦ ¦
¦ГНИВЦ ФТС России ¦ . ¦¦ ¦<--->¦информационные¦<>
¦ - .- . - . - . - . - .¦- .¦ ¦¦ ¦<--->¦ системы ¦ .¦
¦ / --------¬ ¦ MQ ¦¦ ¦ L--------------- ¦¦
¦---------------¬ ¦ +--+-----¬ ¦¦ ¦ .¦
¦¦ Национальные ¦<-->¦ ¦ ¦ L-------++ ¦ ¦¦
¦¦информационные¦<-->¦ ¦ ¦ ¦L-------- .¦
¦¦ системы ¦<-->¦ ¦ ¦ L------------------------T-------T-
¦L--------------- ¦ ¦ ¦ ¦ .
¦ / ¦ +--+-¬ ------------------¬ -----------+-------T¬
¦ ¦ L-------- ¦ ¦ ¦ --------¬ ¦ ¦ КТК МФ РК .¦
¦ . Интеграционные¦ L--+----+ ¦ ¦ ¦ -------¬ ¦¦
¦ ¦ компоненты ¦ MQ ¦ ¦ ¦ ¦ MQ ¦ ¦ ¦ .¦
¦ L-. -. -. -. -. -. -.¦¬ ¦ ¦ +----+--¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+-+ ¦ .¦
L--------------------------------. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
--------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ .¦
¦Интеграционные компоненты - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦комплекс информационно - ¦. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ .¦
¦программных средств, ¦¦ ¦ L-------- ¦ ¦ L------- ¦¦
¦обеспечивающих контроль общих ¦. ¦ ¦ ¦ ШЛЮЗ ТО РК .¦
¦таможенных процессов на ¦¦ ¦ Интеграционные ¦ ¦ / / / ¦¦
¦территории Таможенного союза ¦L-.-+. ¬ компоненты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ .¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦-----¬ Поток данных на ¦ ¦ . ¦ ¦ / / / .¦
¦ L----- физическом уровне¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------¬ ¦¦
¦ ¦ ¦ L-. -. -. -. -+. ->¦¦ Национальные ¦ .¦
¦ Поток данных на ¦ ¦Представительство¦ ¦¦информационные¦ ¦¦
¦<- .="" -="">логическом уровне¦ ¦ ТС РФ при ТС РК ¦ ¦¦ системы ¦<>
L-------------------------------- L------------------ L+--------------+----
Утверждаю
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Председатель
Комитета таможенного контроля
Министерства финансов
Республики Казахстан
К-К.Ж.КАРБУЗОВ
11 марта 2010 г.
Утверждаю
Руководитель
Федеральной таможенной
службы (Российская Федерация)
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
11 марта 2010 г.
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИИ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПРИ КОНТРОЛЕ
ЗА ПЕРЕВОЗКАМИ ТОВАРОВ ПО ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО
СОЮЗА В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ
ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
----T------------------------------T------------T-------------T-----------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦Ответственные¦Примечание ¦
¦п.п¦ ¦исполнения /¦ исполнители ¦ ¦
¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦1. ¦Согласование Временной ¦15.03.2010 ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦технологии информационного ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия таможенных ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦органов государств-членов ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза при контроле¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦за перевозками товаров по ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦таможенной территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с таможенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедурой таможенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транзита (далее - Временная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технология) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦2. ¦Разработка проекта Технических¦20.03.2010 ¦ФТС России ¦ ¦
¦ ¦условий информационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия таможенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служб государств-членов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза при контроле¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за перевозками товаров по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с таможенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедурой таможенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транзита (далее - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦3. ¦Разработка и утверждение ¦до ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦унифицированных справочников и¦01.06.2010 ¦службы ¦ ¦
¦ ¦классификаторов, используемых ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦при информационном ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦взаимодействии ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦4. ¦Согласование Технических ¦до ¦Таможенные ¦Изменение ¦
¦ ¦условий ¦15.04.2010 ¦службы ¦сроков ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств - ¦возможно ¦
¦ ¦ ¦ ¦членов ¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного ¦результатам¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦унификации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦НСИ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦5. ¦Создание инфраструктуры ¦до ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦информационного взаимодействия¦15.06.2010 ¦службы ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающей ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦реализацию Технических условий¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦6. ¦Доработка информационно - ¦01.06.2010 ¦ФТС России, ¦<*>¦
¦ ¦технических средств, ¦ ¦ГТК РБ ¦ ¦
¦ ¦разработанных в рамках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Реализация информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий общих процессов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Союзного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства" (далее - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграционные компоненты), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для обеспечения реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Технических условий в части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обмена электронными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уведомлениями о выпуске ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедурой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров и электронными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждениями о завершении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦7. ¦Доработка информационных ¦15.06.2010 ¦Таможенные ¦<*>¦
¦ ¦систем таможенных служб ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦государств-членов Таможенного ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦союза для обеспечения ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦реализации Технических условий¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦в части обмена электронными ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦уведомлениями о выпуске ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедурой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита товаров и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и электронными подтверждениями¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о завершении таможенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры таможенного транзита¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦8. ¦Тестирование информационного ¦15.06 - ¦Таможенные ¦<*>¦
¦ ¦взаимодействия в соответствии ¦30.06.2010 ¦службы ¦ ¦
¦ ¦с Техническими условиями в ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦части обмена электронными ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦уведомлениями о выпуске ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедурой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров и электронными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждениями о завершении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦9. ¦Начало информационного ¦01.07.2010 ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия в соответствии ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦с Техническими условиями в ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦части обмена электронными ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦уведомлениями о выпуске ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦таможенной процедурой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного транзита товаров и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронными подтверждениями о¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦завершении таможенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры таможенного транзита¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦10.¦Доработка интеграционных ¦31.12.2010 ¦ФТС России ¦<*>¦
¦ ¦компонент для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Технических условий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в полном объеме ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦11.¦Доработка информационных ¦31.12.2010 ¦Таможенные ¦<*>¦
¦ ¦систем таможенных служб ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦государств-членов Таможенного ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦союза для обеспечения ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦реализации Технических условий¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦в полном объеме ¦ ¦союза ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦12.¦Тестирование информационного ¦28.02.2011 ¦Таможенные ¦<*>¦
¦ ¦взаимодействия в соответствии ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦с Техническими условиями в ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦полном объеме ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦13.¦Начало информационного ¦31.03.2011 ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия в соответствии ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦с Техническими условиями в ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦полном объеме ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦14.¦Разработка информационно - ¦01.07.2011 ¦ФТС России ¦ ¦
¦ ¦программных средств в составе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграционных компонент, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих адресную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доставку электронных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщений, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию Технических условий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационные системы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационные системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных служб государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦15.¦Тестирование информационно - ¦01.10.2011 ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦программных средств в составе ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦интеграционных компонент, ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих адресную ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦доставку электронных ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦сообщений, обеспечивающих ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦реализацию Технических условий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в информационные системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных служб государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------+-------------+-----------+
¦16.¦Ввод в эксплуатацию ¦15.11.2011 ¦Таможенные ¦ ¦
¦ ¦информационно-программных ¦ ¦службы ¦ ¦
¦ ¦средств в составе ¦ ¦государств - ¦ ¦
¦ ¦интеграционных компонент, ¦ ¦членов ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих адресную ¦ ¦Таможенного ¦ ¦
¦ ¦доставку электронных ¦ ¦союза ¦ ¦
¦ ¦сообщений, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию Технических условий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в информационные системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных служб государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов Таможенного союза ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+------------+-------------+------------
--------------------------------
<*>Изменение сроков возможно при изменении сроков согласования Технических условий.