ПРОГРАММА
ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(Новосибирск, 4 октября 2007 года)
I. Цель и важнейшие направления программы
Программа приграничного сотрудничества регионов Российской Федерации и Республики Казахстан на 2008 - 2011 годы (далее - Программа) подготовлена в соответствии с пунктом 3 Протокола десятого заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерации и Республикой Казахстан от 25 октября 2006 года (г. Москва).
Реализация Программы должна способствовать развитию стабилизации производства, созданию условий для укрепления экономики каждого региона и повышению на этой основе уровня жизни населения обеих стран.
Программа предусматривает решение общих вопросов приграничного сотрудничества, а также осуществление взаимовыгодного сотрудничества в области энергетики, металлургии, агропромышленного комплекса, транспорта, здравоохранения и микробиологической промышленности, строительства, информационных технологий, научно-технической сфере, торговле, в сфере социальной политики, культуры, спорта и молодежной политики, экологии, пограничного, таможенного и другого вида контроля на государственной границе.
К числу совместных задач, решение которых предусматривает Программа, также относятся:
создание Центров приграничного сотрудничества на российско-казахстанской границе;
развитие структурообразующих производств и обеспечение их необходимыми ресурсами;
развитие межрегионального и межотраслевого сотрудничества в различных областях приграничного сотрудничества;
создание условий для интеграции систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в приграничных регионах;
реализация совместных межрегиональных проектов и программ.
II. Участники российско-казахстанского
приграничного сотрудничества
В реализации Программы участвуют:
с Российской Стороны - Республика Алтай, Республика Дагестан, Алтайский край, Астраханская, Волгоградская, Курганская, Новосибирская, Оренбургская, Омская, Самарская, Саратовская, Тюменская и Челябинская области, приграничные муниципальные образования;
с Казахстанской Стороны - Актюбинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области.
Географическая близость, торгово-экономические и гуманитарные связи, наличие предприятий с технологически взаимосвязанным производством и сложившейся инфраструктурой делают сотрудничество приграничных регионов жизненно важным для населения.
III. Развитие экономического сотрудничества
приграничных регионов
В целях совершенствования внешнеторговых отношений, углубления интеграционных процессов и выработки согласованного механизма сотрудничества приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан Программой предусматривается принятие мер по созданию условий для сотрудничества хозяйствующих субъектов, прежде всего путем формирования системы государственной и региональной поддержки приоритетных направлений развития приграничного сотрудничества, сохранения и развития трудового и интеллектуального потенциала, эффективного и взаимовыгодного использования существующей инфраструктуры, расширения и совершенствования единого информационного пространства приграничных территорий.
Предусматривается дальнейшее развитие приграничного сотрудничества в области топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, машиностроения, металлургии, транспорта.
Намечается объединение усилий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, экологии, рационального и ресурсосберегающего природопользования приграничных территорий.
Необходимые меры будут приняты соответствующими ведомствами Российской Федерации и Республики Казахстан для обеспечения эффективного взаимодействия в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на приграничных территориях.
С целью эффективного использования, сохранения научного потенциала и новейших технологий будет осуществляться координация деятельности научных, проектных, учебных институтов и обмен специалистами, учеными, аспирантами и студентами приграничных территорий.
Разработаны меры по обмену статистической информацией приграничных территорий.
Компетентные министерства и ведомства России и Казахстана будут осуществлять меры по организации эффективного приграничного сотрудничества, в том числе направленные на раскрытие преступлений, предотвращение актов терроризма, пресечение незаконного оборота оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, нелегальной миграции, ликвидацию очагов лесных и степных пожаров, развитие экологического туризма на приграничных особо охраняемых природных территориях.
Предполагается взаимовыгодная поставка сельскохозяйственной продукции и продукции машиностроительных заводов, продолжение работы по образованию единого информационного пространства приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан по различным сферам приграничного сотрудничества.
Россия и Казахстан будут предпринимать меры по сохранению исторически сложившихся хозяйственных связей проживающего в приграничных регионах населения, национальных обычаев, духовных ценностей.
IV. Управление реализацией Программы
В целях обеспечения реализации Программы Межправительственная комиссия по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан рассматривает и утверждает мероприятия к Программе.
Координация реализации настоящей Программы будет осуществляться совместной Подкомиссией по приграничному сотрудничеству Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее - Подкомиссия).
Управление реализацией Программы будет осуществляться путем координации выполнения Программы в рамках национальных частей Подкомиссии на государственном и региональном уровнях.
Совершено в г. Новосибирске 4 октября 2007 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках.
(Подписи)