СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ БРАЗИЛИИ О ВЗАИМНОЙ
ОХРАНЕ ТЕХНОЛОГИЙ В СВЯЗИ С СОТРУДНИЧЕСТВОМ В ИССЛЕДОВАНИИ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
(Бразилиа, 14 декабря 2006 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Бразилии, в дальнейшем именуемые "Стороны",
учитывая развитие отношений между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией на основе доверия и сотрудничества,
подтверждая свою приверженность Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 21 ноября 1997 года (в дальнейшем именуемое "Соглашение о сотрудничестве"),
действуя в духе Совместного заявления Президента Российской Федерации и Президента Федеративной Республики Бразилии, принятого в г. Бразилиа 22 ноября 2004 года,
принимая во внимание Меморандум о взаимопонимании между Федеральным космическим агентством и Министерством науки и технологии Федеративной Республики Бразилии относительно сотрудничества в осуществлении космической деятельности, подписанного в г. Бразилиа 22 ноября 2004 года,
подчеркивая важность сотрудничества в области передовых технологий для развития двустороннего партнерства в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях,
выражая общее стремление к дальнейшему развитию институциональной основы такого сотрудничества между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией,
стремясь использовать возможности для увеличения созидательного потенциала космических промышленностей Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии и инвестиционного сотрудничества в этой области,
принимая во внимание необходимость регулировать экспорт товаров и услуг, связанных с развитием сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях,
руководствуясь необходимостью обеспечить установление и применение соответствующих норм и принципов обеспечения охраны охраняемых изделий в контексте совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства и применению космических технологий,
твердо придерживаясь целей нераспространения и экспортного контроля, воплощенных в Руководящих принципах Режима контроля за ракетной технологией,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
1. Для целей настоящего Соглашения применяются следующие определения:
1.1 "охраняемые изделия" - любые товары, такие как предметы, материалы, поставляемые или изготавливаемые продукты, включая оборудование различного назначения, любые технологии, информацию (помимо общедоступной информации) в любой форме, в частности устную информацию, технические проекты, чертежи, фотографии, видеоматериалы, планы, инструкции, программы для ЭВМ и документацию, необходимые для проектирования, конструирования, разработки, производства, обработки, изготовления, использования, эксплуатации, капитального ремонта, текущего ремонта, технического обслуживания, модификации, улучшения характеристик или модернизации охраняемых изделий, в виде технических данных или технического содействия, в отношении которых любая из Сторон выдает экспортные лицензии и/или иные разрешения на вывоз в Российскую Федерацию и в Федеративную Республику Бразилию и осуществляет контроль в соответствии с законодательством, действующим в их соответствующих государствах, и на основании настоящего Соглашения;
1.2 "контроль" - любое требование или условие в отношении экспорта или реэкспорта охраняемых изделий, включая лицензию, иные разрешения, требование ведения учета и отчетности, соответствующие целям эффективного осуществления экспортного контроля;
1.3 "совместная деятельность" - все действия, относящиеся к обращению с охраняемыми изделиями в связи с техническим проектированием, разработкой, использованием, эксплуатацией, а также транспортировкой охраняемых изделий, включая обеспечение технического руководства и оказание услуг по эксплуатации и маркетингу;
1.4 "российские представители" - физические и/или юридические лица, состоящие на государственной службе в Российской Федерации и/или уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять совместную деятельность и мероприятия во исполнение настоящего Соглашения, в том числе любые представители, подрядчики или субподрядчики Правительства Российской Федерации и/или российских уполномоченных органов, российские консигнаторы, их служащие, представители, подрядчики или субподрядчики, которые в связи с выдачей Правительством Российской Федерации экспортных/импортных лицензий и/или иных разрешений принимают участие в совместной деятельности и/или имеют или могут иметь доступ к охраняемым изделиям и находятся под юрисдикцией и/или контролем Российской Федерации;
1.5 "бразильские представители" - физические и/или юридические лица, состоящие на государственной службе в Федеративной Республике Бразилии и/или уполномоченные Правительством Федеративной Республики Бразилии осуществлять совместную деятельность и мероприятия во исполнение настоящего Соглашения, в том числе любые представители, подрядчики или субподрядчики Правительства Федеративной Республики Бразилии и/или бразильских уполномоченных органов, бразильские консигнаторы, их служащие, представители, подрядчики или субподрядчики, которые в связи с выдачей Правительством Федеративной Республики Бразилии экспортных/импортных лицензий и/или иных разрешений принимают участие в совместной деятельности и/или имеют или могут иметь доступ к охраняемым изделиям и находятся под юрисдикцией и/или контролем Федеративной Республики Бразилии;
1.6 "представители экспортирующей Стороны/импортирующей Стороны" - российские представители или бразильские представители;
1.7 "участники", "участники совместной деятельности" - консигнаторы, любые другие физические и/или юридические лица, которым в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии выданы лицензии на ввоз и/или вывоз охраняемых изделий и которые уполномочены Сторонами осуществлять совместную деятельность и указаны в соответствующих лицензиях, выданных в государствах Сторон;
1.8 "уполномоченные должностные лица экспортирующей Стороны/ импортирующей Стороны" - представители экспортирующей Стороны/импортирующей Стороны и/или иные должностные лица, получившие специальные разрешения от Сторон и/или их уполномоченных органов на выполнение определенных функций во исполнение настоящего Соглашения;
1.9 "законодательно уполномоченные лица" - служащие органов внутренних дел, таможенной службы, карантинной службы, судебные исполнители, персонал по чрезвычайным ситуациям и другие соответствующие российские и бразильские официальные лица, чьи функции предусмотрены в законодательном порядке, которым выдаются специальные разрешения, соответственно, от Правительства Российской Федерации и от Правительства Федеративной Республики Бразилии с указанием того, что такие официальные лица осуществляют на территории и в соответствии с действующим законодательством своего государства конкретные функции, которые могут затрагивать совместную деятельность;
1.10 "планы охраны технологий" - планы, содержащие в виде письменных инструкций или иных обязательных к исполнению положений подробное изложение конкретных мер по соблюдению требований охраны охраняемых изделий на постоянной основе, включая особые условия и ограничения, разработанные на случай чрезвычайных ситуаций, описание операций для каждого места нахождения охраняемых изделий с указанием процедур безопасности и допуска на объекты, в помещения, на транспортные средства или в выделенные зоны, где находятся охраняемые изделия, порядка осуществления операций по их погрузке/разгрузке, требований к допуску персонала в рабочие зоны, методов и систем технического контроля и регистрации, времени, места и процедуры передачи ответственности при перевозке, процедуры охраны и использования прав интеллектуальной собственности, связанной с охраняемыми изделиями, а также разработки и исполнения планов оценки и использования технологии, связанной с охраняемыми изделиями; и
1.11 "консигнаторы" - любые физические и/или юридические лица, которым в рамках настоящего Соглашения Стороны выдали лицензии и/или иные разрешения на вывоз охраняемых изделий.
2. Для целей настоящего Соглашения термины "интеллектуальная собственность" и "конфиденциальная информация" понимаются в значении, предусмотренном Соглашением о сотрудничестве.
Статья 2
Уполномоченные органы и их функции
1. Правительство Российской Федерации назначает Федеральное космическое агентство и Министерство обороны Российской Федерации, а Правительство Федеративной Республики Бразилии назначает Министерство науки и технологии, Бразильское космическое агентство и Министерство обороны уполномоченными органами для целей исполнения настоящего Соглашения.
2. Каждая Сторона может уведомить по дипломатическим каналам о назначении других органов для осуществления деятельности в рамках настоящего Соглашения.
3. Уполномоченные органы обеих Сторон определяют и согласовывают конкретный перечень охраняемых изделий для каждого вида совместной деятельности, осуществляемой в рамках настоящего Соглашения.
4. Стороны через свои уполномоченные органы принимают соответствующие меры в рамках действующих законодательств своих государств в целях создания и обеспечения надлежащего механизма взаимодействия на основании настоящего Соглашения и разрабатывают и вводят в действие все необходимые оперативные распорядительные процедуры.
5. Посредством консультаций по дипломатическим каналам Стороны устанавливают механизм проверки исполнения настоящего Соглашения.
Статья 3
Цели и принципы
1. Настоящее Соглашение заключается в целях установления отношений сотрудничества применительно к охране технологий в связи с осуществлением совместных программ и проектов в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Стороны принимают меры к тому, чтобы любая такая деятельность соответствовала целям обеспечения охраны охраняемых изделий, включая их сохранность и безопасность. В этих целях Стороны задействуют все имеющиеся в их распоряжении средства с тем, чтобы в соответствии с применимыми нормами и правилами создать правовые и организационные условия для:
1.1 предотвращения любого несанкционированного доступа к охраняемым изделиям, любой их несанкционированной передачи и риска экспорта охраняемых изделий не по предназначению или их ненадлежащего использования экспортером или импортером (конечным пользователем); и
1.2 осуществления российскими представителями и бразильскими представителями надлежащих мер по охране охраняемых изделий с тем, чтобы обеспечивать режим их эффективного контроля и обращения с ними и принимать конкретные меры по всем вопросам, относящимся к их компетенции в рамках настоящего Соглашения.
2. Стороны через свои уполномоченные органы и с привлечением других заинтересованных органов периодически проводят обзор соблюдения на практике положений настоящего Соглашения и в связи с этим:
2.1 обеспечивают с учетом согласованных методов и критериев мониторинг для целей определения, оценки и анализа на регулярной основе потенциальных рисков нарушения порядка обращения с охраняемыми изделиями и обеспечивают надлежащий характер превентивных мер и их выполнение;
2.2 проводят консультации по просьбе любой из Сторон для рассмотрения обстоятельств, вызывающих у нее озабоченность, а также эффективного исполнения конкретных положений настоящего Соглашения, в том числе условий и процедур по охране охраняемых изделий; и
2.3 своевременно предоставляют по запросу разъяснения и соответствующую информацию по техническим, организационным, политическим и правовым вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения.
3. В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны через свои уполномоченные органы:
3.1 сотрудничают в создании благоприятных условий для достижения договоренностей между юридическими лицами из числа участников на условиях, совместимых с настоящим Соглашением; и
3.2 обеспечивают, чтобы все контракты, относящиеся к совместной деятельности, заключенные физическими и/или юридическими лицами, находящимися под юрисдикцией и/или контролем их государств, соответствовали настоящему Соглашению.
Статья 4
Связь с другими соглашениями
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется без ущерба для выполнения Сторонами обязательств по другим международным договорам, участниками которых являются Российская Федерация и Федеративная Республика Бразилия.
Статья 5
Планы охраны технологий
1. Планы охраны технологий разрабатываются участниками от обеих Сторон в полном соответствии с настоящим Соглашением и подлежат утверждению соответствующими уполномоченными органами от обеих Сторон до начала экспорта охраняемых изделий.
2. Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Бразилии обеспечивают, чтобы соответственно российские представители и бразильские представители выполняли обязательства, предусмотренные планами охраны технологий.
3. Стороны через свои уполномоченные органы осуществляют надзор и сотрудничают в проведении контроля за исполнением планов охраны технологий.
Статья 6
Экспортный контроль и вопросы лицензирования
1. Стороны руководствуются действующим законодательством своих государств в области экспортного контроля в отношении тех товаров и услуг, которые включены в национальные списки и реестры экспортного контроля Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии. Любая передача Сторонами друг другу или участниками друг другу в рамках совместной деятельности охраняемых изделий в любой форме и охрана прав интеллектуальной собственности на территории государства экспортирующей Стороны и на территории государства импортирующей Стороны или любого третьего государства осуществляется в соответствии с законодательством в области экспортного контроля и в области интеллектуальной собственности, действующему соответственно в Российской Федерации и в Федеративной Республике Бразилии.
2. Экспортирующая Сторона обеспечивает соблюдение требований охраны технологий и, в соответствующих случаях, требований нераспространения посредством предоставления экспортных лицензий и/или иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством ее государства, которые она выдает в отношении охраняемых изделий, и посредством надлежащих мер и процедур, предусмотренных настоящим Соглашением. Экспортирующая Сторона информирует через свои уполномоченные органы другую Сторону о положениях таких экспортных лицензий