РЕШЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 28 марта 1997 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:
1. Создать Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств.
2. Утвердить Положение о Совете руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
3. Совету руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств подготовить предложения о создании и финансировании его рабочего органа - Исполнительного бюро и внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Москве 28 марта 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение
Утверждено
Решением Совета глав
государств Содружества Независимых
Государств "О Совете руководителей
органов безопасности и специальных
служб государств - участников
Содружества Независимых
Государств"
от 28 марта 1997 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, функции и организационные основы деятельности Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СОРБ).
1.2. СОРБ создан в целях взаимодействия и координации действий в борьбе с организованной преступностью международного характера и в других согласованных сферах деятельности органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - спецслужбы).
1.3. СОРБ является органом Совета глав государств Содружества Независимых Государств по вопросам, входящим в компетенцию спецслужб.
1.4. Членами СОРБ являются руководители спецслужб государств, главы которых подписали Решение о Совете руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств.
Члены СОРБ обладают равными правами.
Решение о СОРБ открыто для присоединения других государств - участников Содружества Независимых Государств.
1.5. СОРБ в своей деятельности руководствуется Уставом и другими основополагающими документами Содружества Независимых Государств, договорами, заключенными в рамках Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, а также настоящим Положением.
1.6. Для обеспечения работы СОРБ создается Исполнительное бюро.
1.7. СОРБ имеет право создавать рабочие органы на временной основе.
2. Задачи и функции
2.1. Основными задачами СОРБ являются:
обеспечение эффективного взаимодействия в области борьбы с организованной преступностью международного характера и в других согласованных сферах деятельности спецслужб;
реализация решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств по вопросам, относящимся к компетенции спецслужб;
выработка предложений по сближению национального законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств, развитию договорно-правовой базы международного сотрудничества в области борьбы с организованной преступностью и в других согласованных сферах деятельности спецслужб.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач СОРБ осуществляет следующие функции:
рассматривает актуальные вопросы борьбы с организованной преступностью и в других согласованных сферах деятельности спецслужб, а также организации взаимодействия между ними на территории государств - участников Содружества Независимых Государств;
разрабатывает предложения по вопросам, входящим в компетенцию спецслужб, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств Содружества Независимых Государств;
рассматривает ход выполнения решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств и договоров, заключенных в рамках Содружества Независимых Государств, относящихся к компетенции СОРБ, а также собственных решений;
содействует взаимному обмену опытом и информацией между спецслужбами;
рассматривает вопросы проведения совместных научно - исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам, представляющим взаимный интерес;
рассматривает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров для учебных заведений и подразделений спецслужб;
осуществляет руководство Исполнительным бюро.
3. Организация деятельности
3.1. Основной формой деятельности СОРБ являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания могут созываться по решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств, а также по инициативе одного или нескольких членов СОРБ при согласии не менее половины его членов.
3.2. В заседаниях с правом решающего голоса принимают участие руководители спецслужб государств - участников Содружества Независимых Государств - члены СОРБ или, в исключительных случаях, их заместители.
В заседаниях СОРБ могут участвовать члены делегаций спецслужб и сотрудники Исполнительного бюро.
В работе СОРБ с общего согласия его членов также могут участвовать в качестве наблюдателей представители иных министерств и ведомств государств - участников Решения о СОРБ, международных организаций и спецслужб других государств.
3.3. Решения СОРБ принимаются с общего согласия присутствующих членов СОРБ.
Любой член СОРБ может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия по нему решения, а также присоединения данного члена СОРБ к принятому решению в будущем.
Результаты заседаний оформляются итоговым документом, который подписывается членами СОРБ и рассылается им в двухнедельный срок.
3.4. Заседание СОРБ считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины его членов.
3.5. Повестка дня заседания формируется на основе соответствующих решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств и предложений членов СОРБ.
3.6. Председательство в СОРБ осуществляется в порядке, установленном Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества Независимых Государств для уставных органов Содружества.
3.7. Председатель СОРБ:
организует выполнение решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств и решений СОРБ;
представляет СОРБ на заседаниях Совета глав государств и других уставных органов Содружества Независимых Государств по вопросам, связанным с деятельностью СОРБ;
выполняет иные поручения СОРБ.
3.8. В ходе работы очередного заседания СОРБ определяются место и время проведения следующего заседания СОРБ.
3.9. Решением СОРБ по согласованию с уставными органами Содружества Независимых Государств могут назначаться представители СОРБ при этих органах.
3.10. Рабочим языком СОРБ является русский язык.
ОГОВОРКА УКРАИНЫ
К РЕШЕНИЮ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
"Украина будет принимать участие в работе Совета с учетом национального законодательства и в интересах взаимодействия в борьбе с организованной преступностью международного характера".
ПРЕДЛОЖЕНИЕ УКРАИНЫ
"Из второго абзаца пункта 2.1 и пункта 3.6 проекта Положения о Совете руководителей органов безопасности исключить соответственно слова "Совета глав правительств" и "Советом глав правительств".
Президент Украины
Л.Д.КУЧМА
ОСОБОЕ МНЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ВОПРОСУ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
Азербайджанская Республика полагает целесообразным внести следующие поправки в Положение о Совете руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ:
В разделе 1 "Общие положения" пункт 1.6, предусматривающий создание Исполнительного бюро СРОБ, снять.
При создании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ Азербайджанская Республика выступает против образования в его рамках и под его началом постоянно действующей структуры исполнительных органов.
Заместитель Министра иностранных дел
Азербайджанской Республики
А.А.САЛАМОВ
16.01.97