РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
(Минск, 24 ноября 2006 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.
2. Экономическому совету СНГ, Исполнительному комитету СНГ принять дополнительные меры по выполнению мероприятий указанного Плана, обратив особое внимание на обязательность выполнения мероприятий, сроки по которым определены 2005 - 2006 годы.
3. Внести указанную Информацию на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств СНГ (проект Решения прилагается).
Совершено в городе Минске 24 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (прилагается), утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ усилить контроль за выполнением со стороны национальных министерств и ведомств мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах, обратив особое внимание на обязательность и своевременность выполнения запланированных мероприятий.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ в дальнейшем ежегодно представлять Информацию о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Совершено в городе ___________________ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества по состоянию на 1 сентября 2006 года.
Материалы поступили от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
Из полученных материалов следует, что национальными министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по реализации мероприятий Плана.
В 2004 - 2006 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий. Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из 41 мероприятия:
- в 2004 году из 21 мероприятия выполнено 11. 10 мероприятий - в различной стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 15 мероприятий. Выполнено 1, выполняются 14 (1 выполняется по мере финансирования);
- в 2006 году запланировано выполнить 5 мероприятий. Все в стадии выполнения.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана приведены в Приложении.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года, что позволило создать нормативную правовую базу для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ.
В 2005 году в рамках выполнения указанного Договора:
- утверждена Стратегия взаимодействия и сотрудничества государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до 2020 года (27-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 26 мая 2005 года);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ (28-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 27 октября 2005 года);
- утверждена Концепция формирования общего электроэнергетического рынка СНГ (Совет глав правительств СНГ 25 ноября 2005 года).
Наблюдаются положительные изменения в реализации мероприятий раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование зоны свободной торговли", выполнение которых является важным фактором, обеспечивающим развитие экономического взаимодействия в Содружестве.
Значительная часть мероприятий (24) со сроками выполнения в соответствии с Планом в 2004 году (10) и 2005 году (14) в настоящее время находятся в стадии выполнения по объективным причинам, таким как: несвоевременное финансирование, реформирование органов отраслевого сотрудничества, выполнение на уровне национальных программ, а также трудность определения стадии выполнения в связи с проведением ряда мероприятий в целях дальнейшего развития базового мероприятия в соответствии с Планом и др. Об этом свидетельствуют, например, вышеперечисленные документы, разработанные в развитие реализации Договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998 года.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ*
(по пунктам со сроками исполнения 2004 - 2006 годы)
____________________________
*Далее - План.
----------------------T----------T---------------------T____________________________---¬
¦ Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Ход выполнения ¦
¦ мероприятий ¦исполнения¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦ I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей ¦
¦ функционирование зоны свободной торговли ¦
+---------------------T----------T---------------------T____________________________---+
¦1. Завершение ¦2003 - ¦Государства-участники¦Полностью не завершено. ¦
¦нормативно-правового ¦2004 гг. ¦СНГ ¦По базовому комплексу соглашений, ¦
¦оформления создания ¦ ¦ ¦регламентирующих режим свободной ¦
¦зоны свободной ¦ ¦ ¦торговли, внутригосударственные ¦
¦торговли, проведения ¦ ¦ ¦процедуры выполнены на 82,3%. ¦
¦внутригосударственных¦ ¦ ¦Внутригосударственные процедуры не ¦
¦процедур по базовому ¦ ¦ ¦завершены в следующих государствах:¦
¦комплексу соглашений ¦ ¦ ¦Азербайджанская Республика - 9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦документов, Республика Армения - 7,¦
¦ ¦ ¦ ¦Грузия - 30, Республика Казахстан -¦
¦ ¦ ¦ ¦3, Кыргызская Республика - 3, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Молдова - 15, Российская¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерация - 11, Туркменистан - 12, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Узбекистан - 16, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Украина - 13 документов ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по комплексу из 70 документов) ¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦2. Согласование на ¦2003 г. - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦двусторонней основе ¦первое ¦СНГ, зафиксировавшие ¦Протокол о поэтапной отмене ¦
¦графика отмены ¦полугодие ¦на двусторонней ¦ограничений во взаимной торговле ¦
¦тарифных изъятий из ¦2004 г. ¦основе тарифные ¦государств-участников СНГ подписан ¦
¦режима свободной ¦ ¦изъятия ¦на заседании Совета глав ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦правительств СНГ (СГП СНГ) 3 июня ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Работа по согласованию графика ¦
¦ ¦ ¦ ¦отмены тарифных изъятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦продолжается на двусторонней основе¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦3. Расширение круга ¦2003 - ¦Государства - ¦Выполняется. ¦
¦участников ¦2004 гг. ¦участники СНГ ¦После принятия Плана ¦
¦соглашений, входящих ¦ ¦ ¦Азербайджанская Республика ¦
¦в базовый комплекс ¦ ¦ ¦присоединилась к Соглашению о ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке разрешения споров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦связанных с осуществлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 20 марта 1992 года. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республика Казахстан присоединилась¦
¦ ¦ ¦ ¦в феврале 2005 года к Соглашению о ¦
¦ ¦ ¦ ¦приграничном сотрудничестве в ¦
¦ ¦ ¦ ¦области изучения, освоения и охраны¦
¦ ¦ ¦ ¦недр от 31 мая 2001 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦4. Проведение работы ¦2003 - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦по снятию нетарифных ¦2005 гг. ¦СНГ, установившие ¦Государствами Содружества в ¦
¦барьеров во взаимной ¦ ¦соответствующие ¦основном завершены двусторонние ¦
¦торговле, кроме ¦ ¦ограничения ¦переговоры и подписаны ¦
¦предусмотренных ¦ ¦ ¦соответствующие документы. ¦
¦статьей 13 Соглашения¦ ¦ ¦Основная часть предложений ¦
¦о создании зоны ¦ ¦ ¦государств Содружества по срокам ¦
¦свободной торговли от¦ ¦ ¦отмены нетарифных ограничений ¦
¦15 апреля 1994 года и¦ ¦ ¦включена в Протокол о поэтапной ¦
¦пунктом 23 Протокола ¦ ¦ ¦отмене ограничений во взаимной ¦
¦к нему от 2 апреля ¦ ¦ ¦торговле государств-участников СНГ,¦
¦1999 года ¦ ¦ ¦который подписан на заседании СГП ¦
¦ ¦ ¦ ¦СНГ 3 июня 2005 года ¦
+---------------------+----------+---------------------+____________________________---+
¦6. Разработка ¦2004 - ¦Государства-участники¦Выполняется. ¦
¦предложений по ¦2006 гг. ¦СНГ, ¦МПА проводится системная работа в ¦
¦дальнейшему сближению¦ ¦Межпарламентская ¦данной области путем разработки ¦
¦хозяйственных ¦ ¦Ассамблея ¦ряда Модельных законов, таких как: ¦
¦законодательств ¦ ¦государств-участников¦"О лизинге" (апрель 2005 года); ¦
¦государств-участников¦ ¦СНГ (МПА СНГ) ¦модельные законодательные ¦
¦СНГ, в том числе ¦ ¦ ¦положения для государств-участников¦
¦подготовка перечня ¦ ¦ ¦СНГ: "О защите прав инвесторов на ¦
¦нормативных правовых ¦ ¦ ¦рынке ценных бумаг" (апрель ¦
¦актов, регулирующих ¦ ¦ ¦2005 года); "О государственном ¦
¦хозяйственную ¦