КРУГ ВЕДЕНИЯ
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОГО КОМИТЕТА
ПО РАЗВИТИЮ ДЕЛОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
(Москва, 30 марта 1994 года)
Российско-американский комитет по развитию делового сотрудничества, образованный Правительствами Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, действует как двусторонний Межправительственный комитет для содействия развитию отношений между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки в торговле и связанных с нею экономических областях.
Комитет по развитию делового сотрудничества является также рабочим органом двусторонней Совместной комиссии по технологическому сотрудничеству, сопредседателями которой являются Премьер-Министр Российской Федерации и Вице-Президент США. В этой связи Комитет оказывает содействие в подготовке работы Комиссии, вырабатывает рекомендации в отношении сотрудничества в областях, входящих в ее компетенцию, осуществляет деятельность по выполнению решений Комиссии и договоренностей по вопросам торговли и инвестиций.
Данный "Круг ведения" имеет целью обеспечить общее направление работы Комитета по развитию делового сотрудничества и взаимодействия между Правительствами.
Комитет будет:
- сосредотачивать внимание на устранении препятствий для торговли и инвестиционного сотрудничества, выявляя проблемы и претворяя в жизнь принимаемые решения;
- заниматься рассмотрением проектов сотрудничества, решая конкретные проблемы, когда действие Правительства или бездействие с его стороны задерживает реализацию коммерческого проекта;
- создавать по взаимной договоренности специальные рабочие группы для содействия торговле и инвестициям и их поощрения в согласованных областях промышленного сотрудничества;
- заниматься вопросами улучшения условий коммерческой деятельности в обеих странах;
- осуществлять программы по оказанию содействия соответствующим представителям делового мира в их работе на российском и американском рынках, включая поездки бизнесменов, выставки, семинары и другие мероприятия;
- привлекать к работе Комитета представителей российских и американских деловых кругов, используя растущий интерес среди американских компаний и развитие частного сектора в Российской Федерации;
- рассматривать другие шаги, которые могут быть предприняты для содействия и поощрения расширения и развития отношений между двумя странами в торговле и связанных с нею экономических областях;
- являться организационной структурой для проведения консультаций с целью рассмотрения вопросов, связанных с выполнением двустороннего Соглашения о торговых отношениях между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки.
Комитет будет состоять из двух частей: российской и
американской. В каждую часть будут входить председатель и другие официальные должностные лица, назначаемые каждым Правительством. Правительства заблаговременно информируют друг друга о лицах, назначенных ими для участия в каждом заседании Комитета.
Комитет будет проводить свои заседания ежегодно по взаимному согласованию поочередно в Москве и Вашингтоне.
Сопредседателями Комитета будут являться министр внешних экономических связей Российской Федерации и министр торговли США. Заместителями сопредседателей будут заместитель министра внешних экономических связей Российской Федерации и заместитель министра торговли США по вопросам международной торговли.
Комитет будет иметь Исполнительный Совет, сопредседателями которого будут являться заместители сопредседателей Комитета. В состав Исполнительного Совета будут входить ответственные секретари Комитета, сопредседатели подкомитетов и рабочих групп и представители других соответствующих министерств и ведомств. Функции Совета будут включать:
- выявление и устранение препятствий для нормального развития торговли, инвестиций и экономического сотрудничества;
- организация и координация работы Комитета в межсессионный период, а также подкомитетов и рабочих групп;
- планирование и организация сессий Комитета;
- рассмотрение предложений по изменению структуры Комитета.
Комитет будет работать на основе принципа взаимного согласия. По мере необходимости Комитет принимает правила процедуры и рабочие программы, Комитет будет создавать, по взаимному согласию, подкомитеты и совместные рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов. Комитет будет определять задачи таких рабочих органов, которые будут проводить свою работу в соответствии с инструкциями Комитета. При принятии решений и рекомендаций Комитета или его подкомитетов и рабочих групп будет определено, требуют ли они последующего утверждения Правительствами.
Каждая часть Комитета будет иметь своего ответственного секретаря, назначаемого председателем, который будет организовывать работу соответствующей части Комитета и координировать организационные и другие вопросы, связанные с заседаниями Комитета, подкомитетов и рабочих групп. Ответственные секретари будут по мере необходимости поддерживать рабочие контакты друг с другом с целью организации заседаний комитета и обеспечения его нормальной работы между заседаниями. Рабочие контакты между ответственными секретарями будут осуществляться через Торговое представительство России в США и Коммерческое бюро Посольства США в Москве. Повестка дня заседаний Комитета будет согласовываться не позднее чем за месяц до предстоящего заседания.
Документы, согласованные в ходе работы Комитета, будут составляться на русском и английском языках.
В число ведомств, представленных в российской части комитета, будут входить Министерство внешних экономических связей, Министерство иностранных дел, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство топлива и энергетики, Российское агентство по международному сотрудничеству и развитию, Министерство сельского хозяйства, Государственные комитеты по оборонным отраслям промышленности, по стандартам, а также Торговое представительство России в Соединенных Штатах.
В число ведомств, представленных в американской части Комитета, будут входить Министерство торговли (включая Коммерческое бюро США в Москве), Государственный департамент, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства, Министерство энергетики, Аппарат Торгового представителя США, Совет национальной безопасности, Национальный экономический совет, Экспортно-импортный банк, Корпорация зарубежных частных инвестиций и Агентство по торговле и развитию.
В необходимых случаях в работе Комитета с согласия своих Правительств могут участвовать другие ведомства.
Текущая работа Комитета будет выполняться через следующие подкомитеты и рабочие группы:
1) Подкомитет по конверсии оборонной промышленности, для продвижения делового сотрудничества по конверсии предприятий, осуществляющих переход от выпуска оборонной к производству гражданской продукции, путем обмена информацией о предприятиях, находящихся в процессе конверсии, развития связей между деловыми кругами обеих стран;
2) Рабочая группа по вопросам доступа на рынки, для обеспечения более широкого доступа российских и американских товаров на рынки друг друга, сведения к минимуму имеющихся или потенциальных проблем в двусторонних торговых отношениях, предвидения и рассмотрения возможных демпинговых проблем, создания консультационного механизма для рассмотрения тарифов и других вопросов доступа на рынки, лучшего понимания соответствующих правил торгового регулирования путем обмена информацией, проведения семинаров и других мероприятий;
3) Рабочая группа по коммерческим проектам, инвестициям и финансам для облегчения договоренностей по конкретным коммерческим проектам в случаях, когда действие правительства или бездействие с его стороны оказывает на них влияние;
4) Рабочая группа по содействию коммерческой деятельности, для обсуждения и решения практических вопросов содействия коммерческой деятельности, касающихся условий, затрудняющих деловую активность, в том числе для малых и средних компаний;
5) Рабочая группа по стандартам, для сотрудничества в вопросах стандартизации, в определении соответствия принятых оценок и связанных с ними вопросах;
6) Рабочая группа по торговому и промышленному сотрудничеству, для поощрения развития торговли и инвестиционного сотрудничества посредством обмена информацией, установления контактов и использования других видов содействия, со следующими подгруппами:
- по нефтегазовому оборудованию и соответствующим услугам;
- по медицинскому оборудованию, медикаментам и услугам в области здравоохранения;
- по аэрокосмическому оборудованию и соответствующим услугам;
- по банковским и финансовым услугам;
- по строительному и горнодобывающему оборудованию;
- по агробизнесу, оборудованию для переработки и упаковки пищевых продуктов;
- по телекоммуникационному и информационному оборудованию и соответствующим услугам;
- по оборудованию и услугам в области охраны окружающей среды;
- по потребительским товарам.
По мере необходимости Комитет может привлекать представителей российского и американского частного сектора и торговых ассоциаций для участия в заседаниях и других мероприятиях, спонсором которых будет являться Комитет. Особо желательно участие российских и американских компаний в деятельности отраслевых подгрупп Комитета, в которых торговые ассоциации могут участвовать на постоянной основе.
Расходы по проведению заседаний Комитета и любой созданной Комитетом рабочей группы будет нести та страна, на территории которой проводится заседание. Расходы, связанные с переездом из одной страны в другую, а также расходы по проживанию и прочие расходы по содержанию участников заседаний Комитета и любой рабочей группы Комитета будет нести Правительство, командирующее своих представителей на эти мероприятия.
В Круг ведения Комитета могут вноситься изменения по взаимному согласованию Правительств на любом заседании или в период между заседаниями Комитета.
Совершено в Москве 30 марта 1994 г., в двух экземплярах на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)