МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДУ, МИГРАЦИИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
(Минск, 1 октября 1997 года)
Президиум Межгосударственного экономического комитета Экономического союза решил:
утвердить одобренные Коллегией МЭКа изменения и дополнения в Положение о Консультативном совете по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ (прилагаются).
Председатель Президиума
Межгосударственного экономического
комитета Экономического союза
В.СЕРОВ
Утверждены
Решением
Президиума Межгосударственного
экономического комитета
1 октября 1997 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДУ, МИГРАЦИИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
1. Пункты 1.1. и 1.2. изложить в следующей редакции:
"1.1. Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств - далее (Совет) создан в соответствии с межправительственным Соглашением об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 г., Решениями Совета глав правительств СНГ от 9 сентября 1994 г. и 3 ноября 1995 г.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, Общим положением о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств, настоящим Положением.
Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Межгосударственным экономическим комитетом Экономического союза".
2. Пункт 1.3. - в новой редакции (5.2.) изложить в следующей редакции и включить в раздел 4 "Организация работы":
"5.2. С согласия Совета в его заседаниях с правом совещательного голоса могут участвовать представители заинтересованных министерств, ведомств, государственных и общественных органов и организаций государств - участников СНГ, представители международных организаций".
3. Дополнить разделом 2 "Задачи Совета" следующего содержания:
"2.1. Основными задачами Совета являются:
содействие формированию согласованной политики и мер по ее осуществлению в области трудовых отношений и социального партнерства, охраны труда, взаимодействия в решении проблем миграции и занятости, социальной защиты населения и охраны здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации".
4. Пункт 2.1. - в новой редакции (3.1.) изложить в следующей редакции:
"3.1. Основными функциями Совета являются:
разработка и рассмотрение проектов многосторонних межгосударственных и межправительственных соглашений по социально-трудовым вопросам, комплексных программ и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
разработка модельных законов и рекомендаций в сфере социально-трудовых отношений и урегулирование вопросов, связанных с миграцией, занятостью, охраной труда и социальной защитой населения;
обоснование и разработка принципов и критериев по определению статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации;
участие в разработке методических подходов и рекомендаций по формированию общего рынка труда, взаимосогласованных социальных стандартов и базовых уровней реабилитации и охраны здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также членов их семей;
организация обмена информацией в области социально-трудовых отношений между государствами - участниками Совета;
содействие в организации работы по повышению квалификации специалистов в области труда и социальной защиты;
подготовка, при необходимости, обращений в Экономический Суд Содружества Независимых Государств.
На Совет могут возлагаться и другие задачи и функции, определяемые правительствами государств - участников Совета".
5. Пункт 2.2. исключить.
6. Дополнить разделом 4 "Права Совета" следующего содержания:
"4.1. Для осуществления своих задач и функций Совет имеет право:
принимать решения рекомендательного характера по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
подготавливать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, а также МЭКа проекты документов по социально-трудовым вопросам;
создавать в необходимых случаях рабочие группы экспертов для подготовки и рассмотрения проектов документов, созывать совещания по вопросам, относящимся к ведению Совета".
7. Раздел 3 - в новой редакции (5) "Организация работы Совета" дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
"5.1. Совет формируется из руководителей министерств и ведомств, занимающихся вопросами труда, миграции и социальной защиты населения государств - участников СНГ.
Каждое государство имеет в Совете один голос.
В случае невозможности личного участия члена Совета в работе, его полномочия передаются заместителю руководителя министерства или ведомства с предварительным сообщением об этом в рабочий орган Совета до начала очередного заседания".
8. В пункте 3.1. - в новой редакции (5.3.) слова "право получать необходимую информацию о выполнении решений" заменить словами "одинаковые права, могут получать необходимую информацию о деятельности рабочих органов Совета", далее по тексту.
9. Пункт 3.2. исключить.
10. Пункты 3.3. - в новой редакции (5.4.) и 3.4. - в новой редакции (5.5.) изложить в следующей редакции:
"5.4. Расходы, связанные с проведением заседаний Совета, несет принимающее государство.
Государства - участники Совета несут все расходы, связанные с деятельностью своих представителей в Совете, в заседаниях экспертных групп, совещаниях и других рабочих мероприятиях.
5.5. Функции рабочего органа Совета исполняет соответствующее подразделение МЭКа.
Секретарь Совета назначается из числа специалистов соответствующего подразделения МЭКа по согласованию с Советом".
11. Включить раздел 4 "Регламент работы Совета" и раздел 5 "Секретариат Совета" в раздел 3 - в новой редакции (5) "Организация работы Совета" после пункта 5.5.
12. В пункте 4.1. - в новой редакции (5.6.) слова "участвующих в Соглашении государств - членов Содружества" заменить словами "государств - участников Совета".
13. Дополнить пунктом 5.7. следующего содержания:
"5.7. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей его членов".
14. Пункт 4.2. - в новой редакции (5.8.) изложить в следующей редакции:
"5.8. На заседании Совета председательствует член Совета того государства, на территории которого проходит заседание. Он же исполняет обязанности председателя Совета до очередного заседания".
15. Пункт 4.3. - в новой редакции (5.9.) изложить в следующей редакции:
"5.9. Внеочередное заседание Совета может созываться по предложению любого государства - участника Совета, если после консультаций со всеми государствами - участниками за это выскажется простое большинство членов Совета; в этом случае оно проводится на территории государства - участника Совета - инициатора созыва заседания".
16. Пункт 4.4. исключить.
17. Пункт 4.5. - в новой редакции (5.10.) изложить в следующей редакции:
"5.10. Совет и его члены могут привлекать к участию в своих заседаниях экспертов".
18. Пункт 4.6. становится пунктом 5.14.
19. Пункт 4.7. - в новой редакции (5.13.) изложить в следующей редакции:
"5.13. Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо государства - участника, не могут приниматься в отсутствие представляющего его члена Совета".
20. Пункт 4.8. - в новой редакции (5.11.) изложить в следующей редакции:
"5.11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания. Для государства, не согласного с решением Совета, оно не является обязательным".
21. Дополнить пунктом 5.12. следующего содержания:
"5.12. Любое государство - участник Совета, может заявить о своей незаинтересованности в обсуждаемом вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения".
22. Пункты 4.9. и 4.10. исключить.
23. В пункте 5.1. - в новой редакции (5.15.) слова "Секретариат Совета" заменить словами "Рабочий орган Совета".
24. Пункт 5.2. - в новой редакции (5.16.) изложить в следующей редакции:
"5.16. Члены Совета направляют в адрес рабочего органа Совета документы законодательного и нормативно-справочного характера, принимаемые в государствах Содружества по вопросам труда, миграции, занятости и социальной защиты населения".
25. Дополнить пунктами 5.17. и 5.18. следующего содержания:
"5.17. Рабочим языком Совета является русский язык. Местопребывание рабочего органа Совета - город Москва".
"5.18. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся и утверждаются в установленном порядке по представлению Совета".
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
При принятии замечаний и предложений Азербайджанской Республики от 17.09.97 г. за № 24/3-260 (прилагаются).
Член Президиума МЭКа А.АББАСОВ
№ 24/3-260 17.09.1997 г.
Заместителю Председателя Коллегии
МЭК Экономического союза СНГ
г-ну НОВИЦКОМУ В.С.
Уважаемый Владимир Станиславович,
Кабинет Министров Азербайджанской Республики, рассмотрев проекты документов предстоящего заседания Президиума МЭК от 26 сентября 1997 г., представляет свои замечания и предложения по пункту 12 повестки дня "Об изменениях и дополнениях в Положение о Консультативном совете по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ".
Пункт 2.1. - исключить второй абзац (о координации).
Пункт 3.1. - исключить из второго абзаца выражение
(новая редакция) "направленных на унификацию и
гармонизацию законодательства".
Пункт 3.2. - оставить в прежней редакции.
Пункт 5.2. - изложить пункт в следующей редакции:
- в новой редакции "Члены Совета направляют в адрес рабочего
(5.16) органа Совета документы законодательного
и нормативно-справочного характера,
принимаемые в государствах Содружества по
вопросам труда, миграции, занятости и
социальной защиты населения".
С уважением,
заместитель Премьер-министра
Азербайджанской Республики
А.ШАРИФОВ
ПОЗИЦИЯ ГРУЗИИ
Ввиду того, что Грузия не является участником межправительственного Соглашения об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ (13.11.92 г.), на данном этапе воздерживаемся от рассмотрения вопроса.
Заместитель Государственного
министра Грузии
М.ЧАЧАВА
ОСОБОЕ МНЕНИЕ УКРАИНЫ
Украина не заинтересована в обсуждении изменений и дополнений в Положение.
Глава делегации Украины,
Первый заместитель Министра
внешних экономических
связей и торговли
В.Д.ГЛАДУШ