ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ № 94
О ПРОЕКТЕ ПЛАНА ПО ПЕРЕНОСУ СОГЛАСОВАННЫХ ВИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ВНЕШНЮЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО
СОЮЗА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКОЙ ГРАНИЦЫ
(Алматы, 25 сентября 2009 года)
Комиссия Таможенного союза решила:
Утвердить План по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза в части, касающейся белорусско-российской границы.
(Подписи)
Приложение
к Решению
Комиссии Таможенного союза
от 25 сентября 2009 г. № 94
ПЛАН
ПО ПЕРЕНОСУ СОГЛАСОВАННЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ НА ВНЕШНЮЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКОЙ ГРАНИЦЫ
-----T----------------------------T----------------------T----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦Сроки исполнения¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ<*>¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦1 ¦Принятие единых требований, ¦Комиссия Таможенного ¦30 сентября ¦
¦ ¦предъявляемых к документам, ¦союза, таможенные ¦2009 г. ¦
¦ ¦разрешающим транзит товаров,¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦и сведениям, предоставляемым¦Федерации и Республики¦ ¦
¦ ¦таможенным органам ¦Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦2 ¦Определение порядка ¦Таможенные службы ¦1 апреля 2010 г.¦
¦ ¦взаимного признания мер ¦Российской Федерации и¦ ¦
¦ ¦обеспечения уплаты ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦таможенных платежей ¦Центральные банки; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерства финансов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦3 ¦Взаимное признание ¦Таможенные службы ¦30 сентября ¦
¦ ¦таможенных перевозчиков ¦Российской Федерации и¦2009 г. ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦4 ¦Взаимное признание средств ¦Таможенные службы ¦30 сентября ¦
¦ ¦таможенной идентификации ¦Российской Федерации и¦2009 г. ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦5 ¦Отмена оформления УВТС в ¦Таможенные службы ¦В течение 6 ¦
¦ ¦отношении автотранспортных ¦Российской Федерации и¦месяцев с даты ¦
¦ ¦средств, зарегистрированных ¦Республики Беларусь ¦опубликования ¦
¦ ¦на территории Республики ¦ ¦соответствующего¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦Постановления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации<**>¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦6 ¦Разработка и утверждение ¦Комиссия Таможенного ¦1 апреля 2010 г.¦
¦ ¦нормативных документов для ¦союза, таможенные ¦ ¦
¦ ¦государств-членов ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза по порядку¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦и форме принятия ¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦предварительных решений о ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации товаров в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Единой ТН ВЭД¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦7 ¦Разработка Концепции ¦Комиссия Таможенного ¦Декабрь 2009 г. ¦
¦ ¦создания Интегрированной ¦союза, таможенные ¦ ¦
¦ ¦информационной системы ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦внешней и взаимной торговли ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза и ¦Беларусь и ¦ ¦
¦ ¦Комплекса мероприятий по ее ¦заинтересованные ¦ ¦
¦ ¦созданию ¦органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦8 ¦Разработка и согласование ¦Таможенные службы ¦1 декабря ¦
¦ ¦Перечня действий должностных¦Республики Беларусь, ¦2009 г.<**>¦
¦ ¦лиц таможенных органов, ¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦осуществляемых на внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦границе Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦9 ¦Разработка правовых актов, ¦Таможенные службы ¦1 марта 2010 г. ¦
¦ ¦регламентирующих порядок ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦осуществления действий ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц таможенных ¦Федеральное агентство ¦ ¦
¦ ¦органов на внешней границе ¦по обустройству ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦границы Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (Росграница)¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦10 ¦Определение особенностей ¦Комиссия Таможенного ¦1 января ¦
¦ ¦таможенного оформления ¦союза, Таможенные ¦2010 г.<**>¦
¦ ¦отдельных категорий товаров ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦11 ¦Утверждение бланка ГТД/ТД, ¦Комиссия Таможенного ¦1 мая 2010 г. ¦
¦ ¦унифицированного с ЕАД, и ¦союза, таможенные ¦<**>¦
¦ ¦порядка их заполнения для ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦применения в государствах - ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦членах Таможенного союза ¦Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12 ¦Создание информационных ¦Таможенные службы ¦ ¦
¦ ¦технологий и модернизация ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦информационных систем, ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций, возлагаемых на ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенные органы, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе по процессам ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного оформления ¦ ¦ ¦
¦ ¦временного ввоза ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств; ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждения фактического ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывоза товаров с таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий государств-членов¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза и др. ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12.1¦Создание единой ¦Таможенные службы ¦31 декабря ¦
¦ ¦технологии, ¦Российской Федерации, ¦2009 г. ¦
¦ ¦обеспечивающей ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦транзит товаров ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12.2¦Создание подсистемы ¦Таможенные службы ¦31 декабря ¦
¦ ¦автоматизированного ¦Российской Федерации, ¦2010 г. ¦
¦ ¦контроля таможенного ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦транзита государств-членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения п. 5.6.1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мероприятий по реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Плана действий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированию Таможенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза ЕврАзЭС (2008 - 2010 ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг.). (Протокол заседания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Интеграционного Комитета от ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.04.2008 № 13) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12.3¦Разработка программных ¦Таможенные службы ¦1 июля 2011 г. ¦
¦ ¦средств, содержащих сведения¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦об установленных в ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦Таможенном союзе мерах ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования внешнеторговой¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности в отношении ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных категорий товаров,¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещаемых через ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенную границу ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦позволяющих обмениваться ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведениями о представленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦в таможенные органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешительных документов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12.4¦Обеспечение информационного ¦Таможенные службы ¦1 июля 2011 г. ¦
¦ ¦взаимодействия и обмена ¦Российской Федерации и¦ ¦
¦ ¦данными по предварительным ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦решениям о классификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦Единой ТН ВЭД Таможенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза между таможенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами государств-членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза. Создание ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного обеспечения для¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦12.5¦Организация доступа ¦Таможенные службы ¦1 июля 2011 г. ¦
¦ ¦таможенных органов ¦Российской Федерации и¦ ¦
¦ ¦государств-участников ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза, ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих таможенное ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформление и таможенный ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроль товаров на границе ¦ ¦ ¦
¦ ¦единой таможенной территории¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза, к ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронным базам ¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительных решений о ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификации товаров в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Единой ТН ВЭД¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза между ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦13 ¦Анализ уровня материально - ¦Таможенные службы ¦1 июля 2011 г. ¦
¦ ¦технической оснащенности ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦пунктов пропуска на внешних ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦границах Таможенного союза ¦Министерства сельского¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральное агентство ¦ ¦
¦ ¦ ¦по обустройству ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦границы Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (Росграница)¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦14 ¦Разработка Типовых ¦Таможенные службы ¦1 июля 2010 г. ¦
¦ ¦требований к оборудованию и ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦материально-техническому ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦оснащению зданий, помещений ¦Федеральное агентство ¦ ¦
¦ ¦и сооружений, необходимых ¦по обустройству ¦ ¦
¦ ¦для организации таможенного ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦контроля в пунктах пропуска ¦границы Российской ¦ ¦
¦ ¦на внешних границах ¦Федерации (Росграница)¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦15 ¦Подготовка и начало ¦Таможенные службы ¦1 января 2010 г.¦
¦ ¦реализации Плана ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦обустройства внешних границ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза на 2010 - ¦Федеральное агентство ¦ ¦
¦ ¦2020 годы ¦по обустройству ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦границы Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (Росграница)¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦16 ¦Подготовка проекта ¦Комиссия Таможенного ¦1 февраля ¦
¦ ¦Международного соглашения, ¦союза, таможенные ¦2010 г. ¦
¦ ¦регламентирующего основные ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦принципы привлечения лиц к ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦уголовной и административной¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦ответственности по делам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство по которым ¦ ¦ ¦
¦ ¦отнесено к компетенции ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных органов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦17 ¦Разработка и подготовка к ¦Стороны Таможенного ¦30 апреля ¦
¦ ¦принятию в целях унификации ¦союза ¦2010 г. ¦
¦ ¦законодательства проектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦законов о внесении изменений¦ ¦ ¦
¦ ¦в национальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств-членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза в ¦ ¦ ¦
¦ ¦части установления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности за ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершение таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦18 ¦Разработка ¦Комиссия Таможенного ¦30 апреля ¦
¦ ¦Межправительственного ¦союза, таможенные ¦2010 г. ¦
¦ ¦договора о правовой помощи и¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦правовых отношениях по ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦уголовным и административным¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦делам в сфере таможенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦дела ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦19 ¦Разработка единой ¦Таможенные службы ¦30 апреля ¦
¦ ¦методологии применения форм ¦Российской Федерации, ¦2010 г.<**>¦
¦ ¦и методов таможенного ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦20 ¦Определение порядка взимания¦налоговые службы ¦31 марта 2010 ¦
¦ ¦акцизов при ввозе на ¦Российской Федерации, ¦года ¦
¦ ¦территорию Российской ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦Федерации с территории ¦таможенные службы ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь и при ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ввозе на территорию ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь с ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации подакцизных ¦ ¦ ¦
¦ ¦маркированных товаров ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦21 ¦Утверждение единого порядка ¦Комиссия Таможенного ¦31 марта 2010 ¦
¦ ¦контроля за ввозом/вывозом ¦союза, таможенные ¦года ¦
¦ ¦лицензируемых товаров ¦службы Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦22 ¦Отмена таможенного ¦Стороны Таможенного ¦1 июля 2010 г. ¦
¦ ¦оформления и таможенного ¦союза ¦<*>при условии ¦
¦ ¦контроля товаров, ¦ ¦выполнения всех ¦
¦ ¦происходящих из Республики ¦ ¦пунктов Плана, ¦
¦ ¦Беларусь, Российской ¦ ¦выполнение ¦
¦ ¦Федерации и Республики ¦ ¦которых ¦
¦ ¦Казахстан, и товаров третьих¦ ¦предусмотрено, ¦
¦ ¦стран, выпущенных в ¦ ¦прежде всего ¦
¦ ¦свободное обращение, и ¦ ¦введение в ¦
¦ ¦перемещаемых в рамках ¦ ¦действие ¦
¦ ¦взаимной торговли Республики¦ ¦Таможенного ¦
¦ ¦Беларусь и Российской ¦ ¦кодекса ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦Таможенного ¦
¦ ¦ ¦ ¦союза ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ ТРАНСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ ¦
+-------+
¦ I этап (с 01.08.2009 по 31.12.2009) ¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦22 ¦Подготовить и согласовать ¦Министерство ¦до 10 августа ¦
¦ ¦концептуальные предложения ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦по переносу транспортного ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешнюю границу ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦(далее - Концепция) ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦23 ¦Сформировать постоянно ¦Министерство ¦до 1 сентября ¦
¦ ¦действующую рабочую группу ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦из представителей ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦Министерства транспорта и ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦коммуникаций Республики ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и Министерства ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦транспорта Российской ¦Республики Беларусь; ¦ ¦
¦ ¦Федерации с привлечением ¦Ространснадзор; ¦ ¦
¦ ¦представителей таможенных и ¦Транспортная инспекция¦ ¦
¦ ¦других контролирующих ¦Республики Беларусь; ¦ ¦
¦ ¦органов для решения вопросов¦Таможенные службы ¦ ¦
¦ ¦по организации переноса ¦Российской Федерации и¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля на ¦Республики Беларусь - ¦ ¦
¦ ¦внешнюю границу Союзного ¦по согласованию ¦ ¦
¦ ¦государства ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦24 ¦Согласовать Перечень ¦Министерство ¦до 1 сентября ¦
¦ ¦действий по транспортному ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦контролю, осуществляемых на ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦внешней границе Союзного ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦государства в соответствии с¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦согласованной Концепцией ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦25 ¦Определить состав, сроки и ¦Министерство ¦до 1 сентября ¦
¦ ¦способы обмена информацией, ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦необходимой для ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦осуществления транспортного ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешней границе ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦26 ¦Провести оценку состояния ¦Ространснадзор, ¦до 15 сентября ¦
¦ ¦технического оснащения и ¦Транспортная инспекция¦2009 г. ¦
¦ ¦обустройства, технических и ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦технологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностей, аппаратного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных пунктов ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуска и контрольных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов на территориях ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления транспортного ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешней границе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦27 ¦Разработать предложения по ¦Ространснадзор, ¦до 1 ноября ¦
¦ ¦дополнительному ¦Транспортная инспекция¦2009 г. ¦
¦ ¦техническому, аппаратно - ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦программному и ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникационному ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь для ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления транспортного ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешней границе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая доработку ¦ ¦ ¦
¦ ¦российского программного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса "СКАТ-ТК" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦28 ¦Подготовить предложения по ¦Министерство ¦до 1 ноября ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦дополнений в нормативные ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦правовые акты Российской ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Федерации и Республики ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦Беларусь, регламентирующие ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦порядок осуществления ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦контроля за выполнением ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных автомобильных ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозок, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования и условия их ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦29 ¦Подготовить проект ¦Министерство ¦до 1 ноября ¦
¦ ¦Соглашения между ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦Министерством транспорта и ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦коммуникаций Республики ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и Министерством ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦транспорта Российской ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦Федерации об организации ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля на ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешней границе Союзного ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦30 ¦Подготовить предложения по ¦Министерство ¦до 1 декабря ¦
¦ ¦обучению персонала методам ¦транспорта Российской ¦2009 г. ¦
¦ ¦осуществления транспортного ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешней границе ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ространснадзор; ¦ ¦
¦ ¦ ¦Транспортная инспекция¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ II этап (с 01.01.2010 по 30.06.2010) ¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦31 ¦Организовать опытную ¦Ространснадзор, ¦с 20 января ¦
¦ ¦эксплуатацию, доработку по ¦Транспортная инспекция¦2010 г. ¦
¦ ¦результатам испытаний и ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦отладку системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного обмена на ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных участках внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦границы Союзного государства¦ ¦ ¦
¦ ¦по осуществлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с согласованным¦ ¦ ¦
¦ ¦перечнем действий (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных пунктах ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуска "Козловичи" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Каменный Лог") ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦32 ¦Проводить анализ результатов¦Ространснадзор, ¦ежемесячно ¦
¦ ¦осуществления согласованных ¦Транспортная инспекция¦ ¦
¦ ¦действий по транспортному ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦контролю на внешней границе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных пунктах ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуска "Козловичи" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Каменный Лог" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦33 ¦Подготовить проект ¦Министерство ¦до 15 апреля ¦
¦ ¦Межправительственного ¦транспорта Российской ¦2010 г. ¦
¦ ¦соглашения об осуществлении ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля на ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦внешней границе Союзного ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦государства ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦34 ¦Организовать согласование ¦Министерство ¦II квартал ¦
¦ ¦проекта ¦транспорта Российской ¦2010 г. ¦
¦ ¦межправительственного ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦Соглашения об осуществлении ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦транспортного контроля на ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦внешней границе Союзного ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦государства ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ III этап (с 01.07.2010) ¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦35 ¦Организовать осуществление ¦Ространснадзор, ¦с 1 июля 2010 г.¦
¦ ¦согласованных действий по ¦Транспортная инспекция¦ ¦
¦ ¦транспортному контролю на ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦белорусском участке внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦границы Союзного государства¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦36 ¦Подготовить предложения по ¦Министерство ¦III квартал ¦
¦ ¦организации единой системы ¦транспорта Российской ¦2010 г. ¦
¦ ¦взимания сборов за проезд по¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦автомобильным дорогам ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь и ¦транспорта и ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦коммуникаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦37 ¦Проводить анализ результатов¦Ространснадзор, ¦ежемесячно ¦
¦ ¦осуществления согласованных ¦Транспортная инспекция¦ ¦
¦ ¦действий по транспортному ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦контролю на внешней границе ¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзного государства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку, при ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости, предложений ¦ ¦ ¦
¦ ¦по его совершенствованию ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ И КАРАНТИННЫЙ ¦
¦ ФИТОСАНИТАРНЫЙ КОНТРОЛЬ ¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦38 ¦Подготовка двустороннего ¦Министерство сельского¦2009 г. ¦
¦ ¦Межправительственного ¦хозяйства Российской ¦ ¦
¦ ¦соглашения о порядке ¦Федерации, ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия НОКЗР ¦Россельхознадзор, ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь в ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦области карантина растений ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦39 ¦Принятие единой формы ¦Россельхознадзор, ¦2010 г. ¦
¦ ¦фитосанитарных документов ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦40 ¦Создание филиала ФГУ ВНИИКР ¦Россельхознадзор, ¦2010 г. ¦
¦ ¦на территории Республики ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦41 ¦Принятие Единого перечня ¦Россельхознадзор, ¦IV квартал ¦
¦ ¦подкарантинной продукции, ¦Министерство сельского¦2009 г. ¦
¦ ¦подлежащей государственному ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦карантинному фитосанитарному¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦контролю ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦42 ¦Создание и внедрение единой ¦Россельхознадзор, ¦2009 г. ¦
¦ ¦информационной базы для ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦оперативного обмена ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦информацией о выданных / ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦отмененных разрешениях, ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦введенных/отмененных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничениях на ввоз ¦ ¦ ¦
¦ ¦подконтрольных госветнадзору¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов, а также грузах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующих на территорию ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза с ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушениями законодательства¦ ¦ ¦
¦ ¦в области ветеринарии ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦43 ¦Просить Правительства Сторон¦Россельхознадзор, ¦2009 г. ¦
¦ ¦Таможенного союза ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦рассмотреть вопрос об ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦оснащении пунктов пропуска ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦современными ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦высокоскоростными каналами ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи для использования их ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами ветеринарного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦карантинного фитосанитарного¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦44 ¦Внести в Межгоссовет ЕврАзЭС¦Россельхознадзор, ¦2009 г. ¦
¦ ¦предложения о специализации ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦пунктов пропуска по видам ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦подконтрольных грузов, ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦обустроенных и оборудованных¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦по аналогии с пунктами ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуска, расположенными в ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопредельных странах ¦ ¦ ¦
¦ ¦Европейского Союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦45 ¦Разработка и внедрение ¦Россельхознадзор, ¦2009 г. ¦
¦ ¦единой автоматизированной ¦Министерство сельского¦ ¦
¦ ¦информационной системы для ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦обмена данными в режиме ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦реального времени по выдаче ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦фитосанитарной документации ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦ САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ ¦
+----T----------------------------T----------------------T----------------+
¦46 ¦Определение Перечня пунктов ¦Роспотребнадзор, ГТК ¦III квартал ¦
¦ ¦пропуска на внешней границе ¦Республики Беларусь, ¦2009 г. ¦
¦ ¦Таможенного союза для ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦осуществления санитарно - ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦47 ¦Изучение существующей ¦Роспотребнадзор, ¦III квартал ¦
¦ ¦нормативно-правовой базы ¦уполномоченные органы ¦2009 г. ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Казахстан по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарной охраны территории¦ ¦ ¦
¦ ¦и проведения санитарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах пропуска ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦48 ¦Разработка нормативных ¦Министерство ¦1 января 2010 г.¦
¦ ¦правовых актов в ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Комплексом ¦социального развития ¦ ¦
¦ ¦мер по созданию системы ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦санитарно-карантинного ¦Роспотребнадзор, ¦ ¦
¦ ¦контроля на внешней ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦границе Таможенного союза ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦49 ¦Создание Межгосударственной ¦Министерство ¦10 августа ¦
¦ ¦межведомственной рабочей ¦здравоохранения и ¦2009 г. ¦
¦ ¦группы по подготовке к ¦социального развития ¦ ¦
¦ ¦переносу согласованных видов¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦государственного контроля на¦Роспотребнадзор, ¦ ¦
¦ ¦внешнюю границу Таможенного ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦союза в части обеспечения ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦санитарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦благополучия населения ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦50 ¦Организация посещений ¦Роспотребнадзор, ¦III - IV квартал¦
¦ ¦специалистами органов и ¦уполномоченные органы ¦2009 г. ¦
¦ ¦учреждений, осуществляющих ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологический¦ ¦ ¦
¦ ¦надзор санитарно-карантинных¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов в пунктах пропуска ¦ ¦ ¦
¦ ¦на внешних границах ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦ознакомления с организацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по санитарной охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории и состоянии ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащения ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦51 ¦Разработка проекта ¦Министерство ¦1 сентября ¦
¦ ¦Соглашения о санитарной ¦здравоохранения и ¦2009 г. ¦
¦ ¦охране территории ¦социального развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзор, ¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦52 ¦Разработка единых учетных и ¦Роспотребнадзор, ¦1 января 2010 г.¦
¦ ¦отчетных форм по ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦осуществлению санитарно - ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦53 ¦Разработка Типовых ¦Роспотребнадзор, ¦январь 2010 г. ¦
¦ ¦требований к оборудованию и ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦материально-техническому ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦оснащению зданий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений, необходимых для ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации санитарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах пропуска на внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦границе Таможенного союза ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦54 ¦Обеспечение санитарно - ¦Роспотребнадзор, ¦1 июня 2010 г. ¦
¦ ¦карантинных пунктов ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦помещениями и материально - ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами, ¦таможенные службы и ¦ ¦
¦ ¦необходимыми для организации¦другие уполномоченные ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦органы ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦55 ¦Обеспечение информационного ¦Роспотребнадзор, ¦с 1 января ¦
¦ ¦взаимодействия и обмена ¦уполномоченные органы ¦2010 г. ¦
¦ ¦данными по вопросам ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦осуществления санитарно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ММСП ¦ ¦ ¦
¦ ¦(2005 г.) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦56 ¦Создание единой ¦Роспотребнадзор, ¦2009 - 2010 гг. ¦
¦ ¦информационной базы ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦санитарно-карантинного ¦Республики Беларусь, ¦ ¦
¦ ¦контроля для формирования ¦таможенные службы и ¦ ¦
¦ ¦межведомственной ¦другие уполномоченные ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦органы ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной системы в¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах пропуска ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦57 ¦Проведение семинаров ¦Роспотребнадзор, ¦2009 - 2010 гг. ¦
¦ ¦специалистов по вопросам ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦осуществления санитарно - ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦карантинного контроля в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах пропуска ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+----------------------+----------------+
¦58 ¦Подготовка специалистов по ¦Роспотребнадзор, ¦2009 - 2010 гг. ¦
¦ ¦вопросам санитарной охраны ¦уполномоченные органы ¦ ¦
¦ ¦территории на базе ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦учреждений Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+----------------------+-----------------
--------------------------------
<*>Завершение переноса таможенного контроля осуществляется при обеспечении следующих условий:
- введение механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, имеющих эквивалентное действие;
- введение Единого таможенного тарифа;
- введение в действие Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран на основе Соглашения о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран и Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран;
- введение Единой ТН ВЭД Таможенного союза;
- введение в действие Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и Протокола о предоставлении тарифных льгот, установление порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин;
- введение в действие единых мер нетарифного регулирования (единых перечней товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами; единого порядка ввоза и вывоза таких товаров);
- введение в действие Таможенного кодекса Таможенного союза;
- введение в действие единого порядка определения таможенной стоимости товаров на основе Таможенного кодекса Таможенного союза или Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и Протокола об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза;
- введение в действие Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года и порядка взимания косвенных налогов;
- введение единой методологии ведения статистики внешней торговли в соответствии с Соглашением о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза от 25 января 2008 года.
<**>Примечание:
1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 5, 8, 10, 11, 19 проекта Плана, осуществляется поэтапно в соответствии с Концепцией и Планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза.
2. До завершения работ по Планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль может осуществляться с использованием бумажных носителей информации.