СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ЮЖНО-АФРИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
(Кейптаун, 5 сентября 2006 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Южно-Африканской Республики, в дальнейшем именуемые Сторонами,
выражая общее желание развивать долгосрочное сотрудничество в освоении космического пространства и применении космической техники и технологий на благо народов обеих стран,
учитывая, что расширение такого сотрудничества выдвигает новые практические требования к организационному и правовому регулированию взаимоотношений между его участниками,
признавая существенные потенциальные взаимные выгоды от поощрения и развития сотрудничества в коммерческой космической деятельности,
придавая должное значение разработке согласованных мер, нацеленных на содействие перспективным формам промышленной и экономической деятельности и делового партнерства в космической области, включая справедливые и взаимовыгодные торговую практику и методы осуществления закупок,
подтверждая свою приверженность расширению мирного использования космического пространства посредством сотрудничества на региональном и глобальном уровнях,
желая укреплять существующие и развивать новые формы сотрудничества в соответствующих областях промышленности и деловой деятельности между юридическими лицами обоих государств,
принимая во внимание Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 года, а также другие многосторонние договоры, регулирующие использование космического пространства, в которых участвуют как Российская Федерация, так и Южно-Африканская Республика,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Цель
Целью настоящего Соглашения является создание надлежащих организационных и правовых механизмов для взаимовыгодного сотрудничества в конкретных областях совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и практическим применением космической техники и технологий в мирных целях, в частности посредством:
1) создания рамок для коммерческой и иных видов деятельности, связанных с запусками космических аппаратов и космической аппаратуры;
2) поощрения научных исследований и сотрудничества и совместных видов деятельности по проектированию, разработке, производству, испытанию и эксплуатации космической техники;
3) оказания содействия взаимным обменам соответствующими технологиями, специальными знаниями, оборудованием и материальными ресурсами;
4) обеспечения условий для заключения последующих соглашений, относящихся к деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением.
Статья 2
Применимое право
Сотрудничество во исполнение настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон при соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и без ущерба для выполнения Сторонами обязательств по другим международным соглашениям и договоренностям, участниками которых являются Российская Федерация и Южно-Африканская Республика (включая Режим контроля за ракетной технологией).
Статья 3
Сотрудничающие организации
1. Компетентными ведомствами, ответственными за осуществление сотрудничества во исполнение настоящего Соглашения, являются:
от Российской Стороны - Федеральное космическое агентство;
от Южноафриканской Стороны - Департамент науки и технологии.
2. В случае необходимости любая Сторона может назначить иное ведомство в качестве компетентного ведомства о чем письменно уведомляет по дипломатическим каналам другую Сторону.
3. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон Стороны или их компетентные ведомства могут в надлежащих случаях назначать дополнительные организации для заключения отдельных соглашений и участия в конкретных видах совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения (далее - назначенные организации).
4. В соответствии с настоящим Соглашением под сотрудничающими организациями понимаются компетентные ведомства и назначенные организации.
Статья 4
Области сотрудничества
1. Сотрудничество в соответствии с настоящим Соглашением может осуществляться в таких областях, как:
a) научное исследование космического пространства, включая физику солнечно-земных связей, радиоастрономию, астрофизику высоких энергий и изучение планет;
b) дистанционное зондирование и мониторинг Земли из космоса и соответствующие информационные технологии и услуги;
c) космическое материаловедение;
d) космическая медицина и биология;
e) космическая связь и соответствующие информационные технологии и услуги;
f) спутниковые навигационные системы и соответствующие информационные технологии и услуги;
g) научно-исследовательские и опытно-конструкторские, производственные, эксплуатационные и иные работы, связанные с космическими автоматическими аппаратами и пилотируемыми системами, а также с соответствующим наземным оборудованием;
h) разработка ракет-носителей и других космических транспортных систем;
i) предоставление и использование услуг по запускам;
j) исследования по вопросам, касающимся защиты космической среды, включая контроль, предупреждение и сокращение антропогенного воздействия на космическую среду.
2. Дополнительные области сотрудничества определяются по взаимному согласию Сторон по мере необходимости.
Статья 5
Формы сотрудничества
1. Организационные, финансовые, правовые и технические условия выполнения конкретных программ, проектов сотрудничества и других видов деятельности составляют предмет отдельных соглашений между сотрудничающими организациями или - при необходимости и с учетом международных обязательств государств Сторон - соглашений между Сторонами (далее - отдельные соглашения).
2. Стороны и их компетентные ведомства в надлежащих случаях содействуют на основе отдельных соглашений установлению и развитию сотрудничества в областях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3. Сотрудничество в соответствии с настоящим Соглашением может осуществляться, в частности, в таких формах, как:
a) планирование и реализация совместных программ и проектов с использованием научной, экспериментальной и промышленной базы;
b) взаимное предоставление научной и технической информации, специальных знаний, экспериментальных данных, результатов опытно-конструкторских работ, материалов и оборудования в различных областях космической науки, техники и технологии;
c) разработка, производство и запуск космических аппаратов, приборов и систем;
d) использование наземных объектов и систем для обеспечения запусков и управления космическими аппаратами и космической аппаратурой, включая сбор и обмен телеметрической информацией;
e) организация программ подготовки персонала и обмена учеными, техническими и иными специалистами;
f) проведение симпозиумов, конференций и конгрессов;
g) участие в различных специализированных выставках, ярмарках и подобных мероприятиях;
h) развитие различных форм партнерства и совместной деятельности на международном рынке космических технологий и услуг, включая деятельность, связанную с коммерческими космическими запусками;
i) предоставление технического содействия и помощи в области совместных космических исследований;
j) взаимное содействие доступу к национальным и международным программам и проектам по практическому применению технических нововведений и поощрению промышленного и экономического развития, связанным с космическими технологиями и инфраструктурой.
4. Дополнительные формы сотрудничества определяются по взаимному согласию Сторон по мере необходимости.
5. Стороны или сотрудничающие организации могут при необходимости учреждать по взаимной договоренности рабочие группы в целях осуществления программ, проектов и конкретных видов деятельности, а также для выработки организационных и правовых механизмов развития сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением.
6. Ничто в настоящей статье не истолковывается как создающее для Сторон дополнительные обязательства, касающиеся бюджетных ассигнований для финансирования сотрудничества, осуществляемого в соответствии с настоящей статьей.
Статья 6
Финансирование
1. Финансирование совместной деятельности, проводимой во исполнение настоящего Соглашения в соответствии с государственной политикой в области исследования и использования космического пространства, осуществляется Сторонами в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами их государств, касающимися бюджетного регулирования, и при условии наличия средств, выделенных на эти цели.
2. Финансирование совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения, выходящей за пределы бюджетных ассигнований и (или) программ государств Сторон, находится в сфере ответственности соответствующих сотрудничающих организаций и определяется в отдельных соглашениях между ними.
3. Стороны не несут ответственности по любым финансовым обязательствам, являющимся результатом отдельных соглашений или контрактов, заключенных сотрудничающими организациями в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 7
Интеллектуальная собственность
1. Понятие "интеллектуальная собственность" в настоящем Соглашении понимается в значении, предусмотренном статьей 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанной в г. Стокгольме 14 июля 1967 г.
2. Стороны обеспечивают адекватную и эффективную охрану интеллектуальной собственности, созданной или предоставляемой в рамках сотрудничества, подпадающего под действие настоящего Соглашения и отдельных соглашений, в соответствии с международными обязательствами, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон.
3. Стороны и их сотрудничающие организации во всех случаях определяют в отдельных соглашениях условия, подлежащие соблюдению, в отношении интеллектуальной собственности, используемой в рамках совместной деятельности в соответствии с настоящим Соглашением и (или) являющейся ее результатом, соблюдая принципы и нормы, установленные в Приложении к настоящему Соглашению, которое составляет его неотъемлемую часть.
Статья 8
Обмен информацией
1. Для целей настоящего Соглашения понятие "информация" означает любые сведения, включая данные о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы представления, касающиеся совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения или отдельных соглашений, а также сведения о ходе ее осуществления или полученных результатах.
2. Информация, полученная в ходе осуществления совместной деятельности, является доступной для обеих Сторон и (или) их сотрудничающих организаций и передается в возможно короткие сроки в соответствии с положениями о конфиденциальности информации, предусмотренными в Приложении к настоящему Соглашению, в тех случаях, когда такие положения применимы, и положениями пункта 3 настоящей статьи.
3. Стороны обеспечивают надлежащую защиту информации, передаваемой или создаваемой в ходе совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения, доступ к которой и распространение которой ограничены в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государства любой из Сторон (далее - информация ограниченного пользования). Информация ограниченного пользования не подпадает под категорию информации, отнесенной к государственной тайне.
Обращение с информацией ограниченного пользования осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государства Стороны, которая получает информацию. Такая информация не раскрывается и не передается любой третьей стороне/третьему лицу по отношению к настоящему Соглашению без согласия в письменной форме Стороны и участников совместной деятельности, которые предоставляют информацию.
Информация ограниченного пользования должным образом обозначается как таковая. На носителях этой информации проставляется отметка:
в Российской Федерации - "Для служебного пользования" (for official use);
в Южно-Африканской Республике - "FOR OFFICIAL USE ONLY" (только для служебного пользования).
Ответственность за такое обозначение возлагается на Сторону и участников совместной деятельности, информация которых требует такой отметки. Участники совместной деятельности определяют порядок передачи и обращения с такой информацией на основании и условиях отдельного соглашения в письменной форме.
4. Отдельные соглашения, указанные в пункте 1 статьи 5 настоящего Соглашения, предусматривают защиту информации ограниченного пользования, порядок и условия, на которых информация ограниченного пользования может быть передана персоналу Сторон или сотрудничающих организаций, либо третьей стороне по отношениям к этим соглашениям, включая ее подрядчиков и субподрядчиков.
5. Стороны через посредство компетентных ведомств способствуют взаимному обмену информацией, относящейся к совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения и основным направлениям национальных космических программ их государств, и поощряют обмен информацией в отношении совместной деятельности, осуществляемой в рамках отдельных соглашений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон.
6. Каждая Сторона и ее сотрудничающие организации не раскрывают и не осуществляют последующую передачу какой-либо информации, указанной в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, полученной от другой Стороны и (или) сотрудничающих организаций другой Стороны, за исключением случаев, когда имеется предварительное согласие в письменной форме передающей Стороны и (или) передающих сотрудничающих организаций.
7. В рамках настоящего Соглашения не передается какая-либо информация, требующая защиты в интересах безопасности государств Сторон и отнесенная к государственной тайне в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон. Если предоставление конкретной информации, отнесенной в государстве любой из Сторон к государственной тайне, будет признано этой Стороной необходимым в конкретных случаях для целей исполнения настоящего Соглашения, порядок передачи и обращения с подобной информацией регулируется законодательными и иными нормативными правовыми актами государств Сторон на основании и на условиях отдельного соглашения, заключаемого Сторонами в письменной форме.
Статья 9
Охрана имущества
Каждая Сторона обеспечивает соблюдение интересов другой Стороны и ее сотрудничающих организаций, связанных с правовой и физической